街道党工委2025年度民主生活会班子对照检查材料(带案例)
根据市委、区委关于开好2025年度民主生活会的统一部署,**街道党工委班子在会前作了认真准备。班子成员通过4次集中学习研讨,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神,专题学习了中央八项规定精神及其实施细则。通过线上平台、线下意见箱和走访座谈等多种形式,广泛征求党员干部和群众意见,梳理汇总各类意见建议52条。班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表之间深入开展了谈心谈话,达到了交流思想、凝聚共识、增进团结的目的,为开好这次民主生活会奠定了坚实的思想基础。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是学思践悟融会贯通不够深。班子在理论学习上虽然完成了规定动作,但在将党的创新理论转化为谋划发展、破解难题的具体思路和举措上,深度和广度存在不足。在推进党的二十届四中全会精神关于完善基层治理体系部署的落实中,班子在前期花了不少时间组织学习文件、传达精神,但在如何结合街道老旧小区多、流动人口管理复杂的实际情况,构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台方面,深入一线的调查研究不扎实。例如,在制定2026年老旧小区改造方案时,对**社区居民反映强烈的停车位规划和充电桩安装需求未能第一时间纳入核心议程,导致初步方案与群众期盼存在温差,反映出理论学习与实践运用的结合不紧密。
二是战略思维洞察大势不够强。面对长三角一体化发展、城市更新加速等宏观背景,班子在工作中存在被动应付、就事论事的现象,缺乏前瞻性、系统性的战略谋划。在谋划街道“十五五”开局之年的产业发展时,虽然注意到了要盘活闲置楼宇资源,但对如何抢抓数字经济、平台经济的新机遇思考不深,初期招商引资方向仍停留在传统商贸服务业,险些错失一个与头部科技企业合作建立“零工经济”服务平台的机会。这种“低头拉车”多、“抬头看路”少的思维惯性,导致工作有时会陷入被动局面,抢抓发展机遇的敏锐性和主动性不强。
三是政治纪律执行标准不够严。班子能够严格遵守党的政治纪律和政治规矩,但在一些细节上要求不严、提醒不及时。在2025年第三季度的一次工作务虚会上,个别同志对上级一项改革试点政策发表了一些带有个人情绪、未经充分核实的议论,虽然没有形成反对意见,但班子主要负责同志未能当场予以严肃指正,而是会后私下提醒。这种“和风细雨”式的处理方式,虽然维护了同志间的和气,但在一定程度上削弱了政治纪律的刚性约束力,对一些苗头性、倾向性问题抓得不够紧、不够硬。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是理想信念的“压舱石”作用不牢固。在面对复杂矛盾和艰巨任务时,班子成员的革命意志和奋斗精神偶有消减。街道在2025年启动了100项为民办实事项目,即“双100”工程,但在推进过程中遇到资金紧张、部分居民不配合等多重困难时,班子内部一度出现了“缓一缓、等一等”的消极声音,少数同志产生了“多做多错、少做少错”的畏难情绪。这说明在严峻考验面前,将理想信念转化为攻坚克难强大动力的思想自觉和行动自觉还不牢固,精神之“钙”仍需持续补充。
二是党性锤炼的“大熔炉”温度不高。批评和自我批评的武器运用得不充分、不经常,辣味不足、人情味有余。在2025年上半年的组织生活会上,班子成员之间的相互批评多以工作建议代替思想交锋,满足于“指出了问题、提出了希望”,缺少“红脸出汗、排毒治病”的尖锐和深刻。比如,对分管城管工作的同志,批评意见只是“市容管理要再精细一些”,而没有点明其在整治**路占道经营问题上决心不大、措施不硬的实质,导致问题未能得到根治。
三是思想防线的“防火墙”构建不严密。对社会上的一些错误思潮和不良风气,班子成员虽能保持警惕,但进行坚决斗争和深入剖析的自觉性不强。个别班子成员在非工作场合,对网络上流传的关于享乐主义、奢靡之风的段子,有时抱着“听听而已、不必当真”的心态,没有从思想深处进行抵制和剖析。街道党工委也未能在党员干部中及时组织开展针对性的警示教育,引导大家明辨是非、筑牢防线,反映出在净化政治生态、涵养优良作风上,抓思想根源、抓常态长效的力度不够。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是践行群众路线不彻底。深入基层“接地气”不够,通过会议、文件、报告了解情况多,与群众面对面、心贴心交流少。2025年,班子成员平均下基层调研天数为25天,其中有几位同志未能达到30天的标准。在推进**农贸市场升级改造项目中,初期方案主要依据设计院的专业意见和几份旧的调研报告,对摊贩的经营习惯、周边居民的购物需求考虑不周,导致公示后收到近百条反对意见。后来班子成员分头深入市场,与30多位摊主和200余名居民座谈后,才对方案进行了颠覆性修改,这暴露了工作方法上“坐堂问政”的惯性思维。
二是执行民主集中制不严格。在班子议事决策中,有时存在酝酿讨论不充分,“一把手”末位表态制有时流于形式。在2025年6月研究街道年度优秀干部表彰人选时,党工委书记对一名候选人给予了较高评价,其他班子成员虽然对该名人选的群众评议结果存有疑虑,但考虑到主要领导的倾向性意见,未能展开充分的讨论和辩论,最终使得该人选顺利通过。这反映出班子在坚持集体领导、发扬党内民主方面,还存在思想顾虑,敢于发表不同意见的氛围不够浓厚。
三是运用法治思维不自觉。在处理一些突发事件和复杂矛盾时,习惯于凭经验、用行政手段,运用法治思维和法治方式解决问题的能力和自觉性不强。2025年10月,**花园小区因物业费调整问题引发业主与物业公司的激烈冲突,分管领导接到报告后,第一反应是召集双方“和稀泥”、搞“平衡”,而不是首先依据《民法典》和物业管理条例来界定双方的权利义务,指导其通过合法途径解决争端。这种“重调解、轻法治”的处置方式,虽然暂时平息了事态,却为后续的纠纷埋下了隐患。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是政绩观存在偏差。存在急于求成、追求“显绩”的倾向,对一些打基础、利长远的工作,虽然口头上重视,但实际投入的精力不足。2025年,街道投入了大量人力物力打造了一个“智慧社区”样板间,多次迎接上级领导和兄弟单位的参观,宣传效果显著。但与此同时,多个老旧社区反映多年的地下管网老化渗漏问题,却因“工程复杂、见效慢、资金需求大”等原因,仅停留在摸底排查阶段,未能启动实质性改造。这种重“面子”轻“里子”的现象,反映出正确的政绩观树得不牢。
二是攻坚克难劲头不足。面对历史遗留的“硬骨头”问题,缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的韧劲。位于辖区内的**工业园区的违章搭建问题,多年来一直是安全生产和消防的重大隐患。街道党工委在2025年先后组织了两次集中整治行动,但每次都在触及部分有背景的企业和个人利益时,因阻力较大而“偃旗息鼓”,整治效果不彰,全年仅拆除违建面积不足总量的15%。这种“绕道走”、“选择性执法”的行为,实质是担当精神不足,不敢动真碰硬。
三是改革创新意识不强。在优化公共服务、推进事业单位改革方面,思想不够解放,存在“等靠要”思想,主动性不强。市里推广“一网通办”政务服务模式已有两年,但截至2025年底,街道为民服务中心仍有6项高频服务事项未能实现全流程线上办理,理由是“系统对接难、人员培训跟不上”。班子未能主动协调区级部门、寻求技术支持,而是被动等待上级的统一安排,导致街道的政务服务效能与群众日益增长的便捷化需求存在较大差距。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是压力传导层层递减。全面从严治党的主体责任在向基层延伸时,出现了衰减现象。党工委班子在会议上反复强调纪律作风,但对下属社区和单位的日常监督检查不够有力。2025年第四季度区纪委监委开展的专项督查中,发现街道下属的**社区存在财务报销不规范、公务接待无公函等问题,而街道纪工委在此前的常规检查中并未发现和报告。这暴露出班子在推动管党治党责任向“神经末梢”延伸上,存在“上面九级风浪、下面纹丝不动”的现象。
二是作风建设抓常抓长不够。对整治形式主义、官僚主义等作风顽疾,存在“一阵风”现象,缺乏常态化、长效化的制度约束。2025年上半年,街道开展了为期三个月的“精文减会”专项行动,会议数量和文件印发量同比下降了25%,基层干部普遍反映负担减轻。但行动结束后,由于缺乏刚性的监督和考核机制,到第四季度,各类非必要的会议、简报、工作群又开始反弹,形式主义问题出现了回潮。
三是干部日常监督管理不严。对干部的“八小时之外”生活圈、社交圈关注不够,严管厚爱未能完全统一。对一些干部身上出现的“小毛病”“小问题”,多以谈话提醒为主,未能及时“咬耳扯袖”,导致个别干部纪律意识松懈。例如,对个别年轻干部热衷于参与高消费娱乐活动、在网络空间发表不当言论等苗头性问题,班子成员有所耳闻,但认为属于个人私事,没有进行严肃的批评教育,未能做到抓早抓小、防微杜渐。
二、反面典型案例剖析情况
根据要求,我们对**市**区**镇原党委书记何启智严重违纪违法案进行了深刻剖析。何启智身为乡镇主要领导干部,本应是一方发展的“领头雁”、群众的“主心骨”,却蜕变为政治生态的“污染源”、营商环境的“破坏者”。他的案件发生在我们身边,教训极其惨痛,发人深省。
(一)案例原因剖析
一是理想信念“总开关”失灵,政治信仰蜕变。何启智从一名基层干部成长为乡镇党委书记,其堕落轨迹的起点在于思想根基的动摇。他逐渐放松了对世界观、人生观、价值观的改造,忘记了入党时的铮铮誓言,把党和人民赋予的权力异化为谋取私利的工具。他无视中央八项规定精神,大搞权钱交易,与不法商人沆瀣一气,这充分说明,一旦理想信念的“总开关”失灵,各种歪风邪气便会乘虚而入,最终走向腐化堕落的深渊。
二是纪法观念“防火墙”崩塌,敬畏之心丧失。何启智的违纪违法行为贯穿其任职的多个岗位,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣。他长期、多次违规干预插手政府工程,向企业摊派费用,把辖区当成自己的“独立王国”,把党纪国法当成“稻草人”。这背后是其对纪律和法律的极度藐视,是敬畏之心的完全丧失。他把自己凌驾于组织和法律之上,最终必然受到纪法的严惩。
三是家风家教“隔离带”失效,廉洁防线失守。通报中特别指出何启智“家风不正,对子女失管失教”。这警示我们,领导干部的作风不是孤立的,它与家风紧密相连。何启智不仅自身不廉,更未能为家庭成员树立良好榜样,甚至默许、纵容家人利用其影响力谋利,最终导致家庭式腐败。家风的败坏,成为其廉洁防线上的巨大缺口,也加速了他走向犯罪的进程。
(二)对照案例查摆自身差距
一是对照何启智,在党性修养上存在“纯度”差距。何启智的蜕变始于思想上的滑坡。反观我们班子,虽然在政治上是坚定的,但对照查摆出的问题,如理想信念“压舱石”不牢、党性锤炼“熔炉”温度不高等,说明我们在加强党性修养、拧紧思想“总开关”上还存在差距。我们的党性锤炼还缺乏那种“吾日三省吾身”的自觉和持之以恒的韧劲,抵御各种诱惑和风险的免疫力还不够强大。
二是对照何启智,在权力观念上存在“公私”差距。何启智把公权当私器,官商勾连,亲清不分。反观我们班子,虽然没有发生以权谋私的腐败问题,但查摆出的执行民主集中制不严格、运用法治思维不自觉等问题,根源上还是权力观存在偏差。有时会不自觉地把个人经验和权威置于集体决策和法律程序之上,这与“权为民所用”的根本要求存在差距,是必须高度警惕和彻底纠正的危险倾向。
三是对照何启智,在作风建设上存在“严实”差距。何启智无视中央八项规定精神,是作风问题的极端表现。反观我们班子,在作风建设上也存在标准不高、要求不严的问题。查摆出的压力传导层层递减、整治形式主义“一阵风”等问题,说明我们的作风建设还停留在“号召多、检查少,要求多、追责少”的层面,缺乏一抓到底的决心和恒心。这种“严实”上的差距,如果任其发展,就有可能滋生出更严重的作风和腐败问题。
三、原因剖析
深刻反思班子存在的上述问题,根源主要在主观思想方面。
一是理论武装的自觉性不强,导致政治站位不高。班子在理论学习上存在“实用主义”倾向,对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会,满足于掌握一般性结论和观点,缺乏对其核心要义、精神实质和实践要求的深度钻研。没有真正把理论学习作为一种政治责任、一种精神追求和一种生活方式,导致在观察问题、分析问题、解决问题时,政治站位不够高,战略眼光不够远,未能完全做到从党和国家事业发展全局的高度来审视和推进街道的工作。
二是宗旨意识的根本性不牢,导致群众立场不稳。虽然班子成员都深知“江山就是人民,人民就是江山”的道理,但在实际工作中,有时会不自觉地把对上负责和对下负责割裂开来。当上级部署的硬任务与群众的现实需求发生矛盾时,有时会优先考虑如何完成指标、保住位次,而对群众的呼声和诉求重视不够、回应不及时。这说明“以人民为中心”的发展思想还没有完全融入血脉、深入骨髓,群众立场、群众观点、群众路线坚持得不够彻底。
三是斗争精神的革命性不足,导致担当意愿不强。随着工作环境的相对稳定,班子成员中或多或少滋生了“求稳怕乱”的思想,缺乏了革命战争年代那种“敢教日月换新天”的豪情和锐气。面对改革发展中的深层次矛盾和历史遗留问题,有时会瞻前顾后、畏首畏尾,怕触及利益、怕引发矛盾、怕承担责任。这种斗争精神的弱化,直接导致了攻坚克难的勇气不足、改革创新的锐气消减,工作上容易满足于“过得去”,而不是追求“过得硬”。
四是自我革命的彻底性不够,导致管党治党不严。班子在履行全面从严治党主体责任时,对“严”的长期性和艰巨性认识不足,存在一定的“歇歇脚、松口气”心态。在自我要求上,有时满足于不碰“高压线”、守住“底线”,但在向更高标准看齐上存在差距。在管理干部上,存在“爱之深、责之切”不够的问题,怕严格管理会挫伤干部积极性,搞“无原则的一团和气”。这种自我革命精神的弱化,是导致管党治党压力传导层层递减、作风建设抓常抓长不够的深层次原因。
四、今后努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,**街道党工委班子将以此次民主生活会为新起点,以彻底的自我革命精神,逐项抓好整改落实。
一是强化理论武装,在“学懂弄通做实”上持续用力。严格执行“第一议题”制度,把学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为党工委会议的首要议题。每季度至少举办一次专题读书班,围绕高质量发展、基层治理现代化等主题开展深度研讨。建立班子成员理论联系实践调研机制,要求每位成员每年至少牵头破解1-2个基层发展难题,并将成果转化为推动工作的实际举措。
二是站稳人民立场,在“践行群众路线”上持续用力。严格落实“四下基层”制度,完善班子成员联系社区、走访群众的长效机制,确保每人每年下沉一线时间不少于60天。用好“民声一点通”等线上平台,对群众反映的问题实行“清单化、闭环式”管理,确保“件件有回应、事事有着落”。将群众满意度作为检验“双100”工程等民生项目成效的核心标准,邀请居民代表全程参与、监督和评判。
三是发扬斗争精神,在“勇于担当作为”上持续用力。围绕辖区发展的堵点、痛点、难点问题,建立“攻坚项目库”,由班子成员主动“揭榜挂帅”,明确时间表、路线图、责任状。树立“凭能力用干部,以实绩论英雄”的鲜明用人导向,加大在项目一线、维稳一线、服务一线考察识别干部的力度。建立容错纠错机制,为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,营造干事创业的良好氛围。
四是扛牢政治责任,在“全面从严治党”上持续用力。班子成员要带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,定期对分管领域作风建设情况进行分析研判和监督检查。深化风腐同查同治,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。完善整治形式主义为基层减负的长效机制,对会议、文件、督查考核等进行刚性约束和动态监测,坚决防止问题反弹回潮,以优良的党风政风带动社风民风持续向好,为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。
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