市供销社党组2025年述职述廉述党建工作总结

2025年，在市委、市政府的坚强领导下，市供销社党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察重要讲话、指示批示精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，牢牢把握服务“三农”根本宗旨，坚持和加强党的全面领导，纵深推进全面从严治党，主动担当作为，勇于改革创新，各项事业取得新进展、新成效，为全市全面推进乡村振兴、加快建设农业强市贡献了供销力量。

一、2025年主要工作情况

（一）聚焦政治引领，全面筑牢管党治党根基，为供销合作事业高质量发展提供坚强保障。市社党组始终坚持把党的政治建设摆在首位，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，确保供销合作事业发展的正确政治方向。一是强化政治理论学习，持续筑牢思想根基。坚持将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组会议“第一议题”、理论学习中心组学习“第一主题”，及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，特别是关于“三农”工作、供销合作社工作的重要论述。全年组织党组会议学习22次，理论学习中心组专题研讨8次。深入开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，制定专门方案，召开动员部署会，通过集中学习、个人自学、专题辅导、现场教学、警示教育、交流研讨等多种形式，组织党员干部深入学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，认真学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于加强党的纪律建设的重要论述。组织观看警示教育片，通报本系统及外地供销系统违纪违法典型案例18个，组织党员干部参观市级廉政教育基地，开展“以案促改、以案促治”主题党日活动，引导全系统党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。二是压实管党治党责任，纵深推进全面从严治党。党组切实履行全面从严治党主体责任，年内专题研究部署全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作4次。制定印发《2025年度全面从严治党工作组织领导与责任分工方案》《党的建设工作要点》等文件，明确任务清单和责任清单。党组书记认真履行第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”，逐级签订《全面从严治党责任书》，将压力传导到每个支部、每名党员。紧盯农资购销、项目建设、社有资产运营、资金管理、选人用人等重点领域和关键环节，全面梳理排查廉政风险点，共排查出二级风险点15个、三级风险点22个，制定并落实针对性防控措施38条，健全完善相关制度规定，扎紧制度笼子。三是抓实意识形态工作，守牢思想文化阵地。严格落实意识形态工作责任制，定期分析研判意识形态领域风险。加强对市社网站、公众号、内部刊物等宣传阵地的管理，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，大力宣传供销社深化综合改革、服务乡村振兴的新举措、新成效。举办全市供销社系统“在‘强城行动’和为农服务中勇当先行者、谱写新篇章”主题演讲比赛，挖掘整理“供销好故事”15篇，传播供销正能量。结合“大走访大调研大服务大解题”活动，围绕“三位一体”改革、社有企业发展等确定重点调研课题8个，领导班子带队深入基层调研20余次，形成高质量调研报告3篇，推动解决实际问题。加强保密安全教育，规范文件管理和信息发布流程，确保意识形态领域安全稳定。

（二）聚焦主责主业，健全农业社会化服务体系，在服务乡村振兴中展现新作为。立足为农服务根本，不断完善服务功能，创新服务方式，努力成为服务农民生产生活的综合平台。一是全力保障农资供应，守牢粮食安全底线。面对农资市场价格波动等挑战，市、县两级供销社成立农资保供工作专班，动态监测供需，加强统筹调度。全市系统确定并公布12家重点农资保供企业，农资经营网点稳定在650个以上，构建了覆盖城乡的供应网络。全年累计组织调运、储备、供应各类化肥约10.5万吨、农药约1650吨、农膜约380吨，有力保障了农业生产需求。积极推进“配方肥替代平衡肥”行动，扩大配方肥应用面积。顺利完成市本级3500吨应急救灾化肥储备任务，成功申报成为省级“绿色农资”升级行动扩大试点单位，推动农资减量增效。二是拓展农业社会化服务，助力农业节本增效。围绕粮油、特色主导产业，加快建设区域性农事服务中心，全年新建、提升标准化农事服务中心5个。支持平阳新科、乐清浙丰等农事服务中心完善设施、拓展功能。全市供销社系统通过土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储、技术培训等方式，提供全程或“菜单式”农业社会化服务面积达72万亩次。深入开展春耕备耕“五送”（送政策、送科技、送农资、送信息、送服务）下乡活动，组织各类支农惠农活动35场次，培训农民和农技人员1200余人次，销售农资让利超过25万元，赠送优质化肥220余吨。瑞安、乐清成功创建为全省农业社会化服务先行引领县，示范效应显著。三是创新农村金融服务，破解产业发展融资难题。深化“政银担”合作，发挥市农信担保公司作用，全年为803户新型农业经营主体和农户提供贷款担保，在保责任余额达1.95亿元。创新担保产品，市社推出“农创担”支持农创客发展，设立蓝莓产业风险资金池，联动金融机构推出“共富·蓝莓贷”，累计发放贷款2050万元。推出“共富产业贷”，有效降低了涉农主体融资成本。全年通过供销社渠道撬动金融资本支持“三农”发展超过3亿元。

（三）聚焦改革攻坚，深化“三位一体”综合合作，着力打造为农服务标志性成果。将“三位一体”综合合作改革作为重中之重，持续推进改革扩面、提质、增效。一是坚持试点探路，打造改革示范样板。深入学习贯彻省委、省政府关于深化“三位一体”改革的决策部署，巩固提升首批试点县改革成果，形成更多可复制经验。全力支持第二批省级试点县建设，在组织架构、服务体系、数字赋能、政策集成等方面取得突破。全市初步形成“一县一特色、多点共推进”的改革格局。二是夯实农合联基础，增强组织服务功能。推动产业农合联规范化、实体化、市场化运作，全市经省社认定的产业农合联达52家，其中省级五星级产业农合联4家，完成民政登记的产业农合联9家，服务带动能力持续增强。三是提升数字赋能水平，推动服务智慧便捷。以县级“三位一体”为农服务中心和数字化平台建设为抓手，提升综合服务效能。升级完善“三位一体”智农共富平台，集成生产、供销、信用服务功能。投资约1000万元建设现代化为农服务中心，打造服务综合体。

（四）聚焦动能转换，拓展经营服务领域，培育壮大社有经济新增长点。顺应城乡发展新趋势，延伸服务链条，优化经营结构，增强发展内生动力。一是积极参与“两新”工作，服务绿色低碳发展。落实大规模设备更新和消费品以旧换新部署，加快构建再生资源回收利用网络体系。规范提升再生资源分拣中心2个，整合回收网点245个。全年全系统回收农药废弃包装物超过650万件，有效减少面源污染。积极培育再生资源回收利用企业，全年新增培育或合作企业5家。二是规范发展农村产权交易，激活农村要素资源。市供销集团入股市农村产权服务中心，积极参与农村产权流转交易市场建设。三是助力乡村产业振兴，做好“土特产”文章。探索“供销联盟”模式，整合资源助力地方特色产业发展。成功承办全省供销社茶产业发展推进会，举办“早茶”大联展等活动。推进“共富茶园”建设，建成茶青交易市场，与省属茶企开展战略合作。打造“山福杨梅”区域公用品牌，提升产品附加值。

（五）聚焦强基固本，深化体制机制改革，提升供销合作社治理效能。持续推进综合改革，完善体制机制，激发内生动力和发展活力。一是深化社有企业改革。市供销集团健全法人治理结构，完善“三重一大”决策、投资管理、风险防控等制度14项。稳妥处理历史遗留问题，完成老公司“债转股”及股权结构调整。瓯海、瑞安、洞头等地积极探索社有企业转型发展新路径，通过组建投资公司、与村集体经济合作、引入现代企业管理制度等方式，增强市场竞争力和为农服务能力。二是夯实基层组织基础。以创建总社、省级示范基层社为抓手，分类推进基层社改造提升。全年完成2个总社示范社、3个省级赋能强基试点社建设任务，每个县（市、区）至少建成1个市级规范社。积极探索“供销社+合作社+村集体+农户”等合作模式，盘活资产，拓展业务，密切与农民的利益联结。三是强化监督管理和风险防控。健全“三会”制度，加强监事会监督力量，围绕社有资产保值增值、重点项目投资等开展专项监督检查。召开社资委会议，研究决策重大社有资产事项。加强内部审计和财务监督，提升规范化管理水平。四是加强干部人才队伍建设。谋划实施“1310”供销人才工程，加强“三支队伍”建设。全年举办各类业务培训班8期，培训系统干部和行业人才800余人次。办好“供销青年讲坛”，为年轻干部成长搭台赋能。持续抓好机关效能建设和作风建设，营造风清气正、干事创业的良好氛围。支持工会、妇委会开展特色活动，增强系统凝聚力。在总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在一些不足：如“三位一体”改革综合效应有待进一步释放；为农服务的精细化、专业化水平有待提升；社有企业整体实力和市场竞争力还不够强；部分基层社发展基础依然薄弱；全面从严治党压力向基层传导还需加强等。对此，我们将在今后工作中着力加以解决。

二、2026年工作打算

（一）全力实施“三位一体”改革扩面提质工程，在打造为农服务综合平台上实现新突破。一是完善改革顶层设计。积极争取市委、市政府出台关于深化生产、供销、信用“三位一体”综合合作改革的实施意见，明确改革目标、重点任务和保障措施，为全域推进改革提供政策支撑。二是打造示范样板。在巩固提升试点改革成果基础上，支持有条件的县（市、区）积极争创新的省级试点县。聚焦特色优势产业，打造一批具有辨识度的“三位一体”改革实践样板，形成可推广的制度成果。三是强化数字赋能。推动各县（市、区）加快建设或升级县级“三位一体”为农服务数字化平台，推进瑞安智农共富平台二期建设，打造农业产业数字大脑，促进服务资源线上整合、供需高效匹配。四是提升农合联运行质效。深化产业农合联星级管理，围绕“一业一联”目标，新培育一批运作规范、带动力强的产业农合联。推动农合联承接涉农服务项目，集成提供生产、技术、供销、信用等综合服务，使其真正成为产业聚合、服务聚焦的平台枢纽。

（二）全力实施现代化为农服务体系建设工程，在助推农业强国建设上展现新担当。一是构建稳固农资保供网络。健全市县农资应急保供机制，培育壮大一批骨干农资企业。深入实施“绿色农资”升级行动，持续推进“配方肥替代平衡肥”，在试点基础上总结经验、适时推广。全年系统农资供应量稳定在10万吨以上。二是推动农业社会化服务扩面提质。大力建设区域性农事服务中心，全年计划新建或提升农事服务中心4—5个，争创省级现代化农事服务中心2家。扩大农业社会化服务覆盖面，全年服务面积力争达到110万亩次以上。支持更多县（市、区）争创农业社会化服务先行引领县。三是积极参与“两新”工作。落实国家推动大规模设备更新和消费品以旧换新政策，积极参与农村地区相关工作。加快构建以分拣中心为枢纽、回收网点为基础的再生资源回收利用网络，推进再生资源回收利用中心项目建设。支持系统企业与省内外优势企业合作，提升再生资源综合利用水平。

（三）全力实施农村流通服务网络优化工程，在服务构建新发展格局上作出新贡献。一是加快流通基础设施建设。重点推进冷链物流产业园、农资仓储配送中心、农产品供销配送服务中心等项目建设，补齐冷链物流、仓储配送短板。二是深化“供富大篷车”服务。在巩固现有覆盖范围基础上，争取向1—2个新县延伸服务，常态化服务乡镇保持在65个以上、行政村700个以上。丰富“大篷车+”服务内涵，增加金融、快递、文旅等综合服务功能，将其打造成为流动的“共富服务站”。三是扩大消费帮扶和产销对接。持续做好对口地区消费帮扶工作，创新展销方式。深化市内山海协作，促进区域间农产品流通。发挥各类农产品行业协会、经纪人队伍作用，办好各类产销对接活动。支持苍南“共富茶园”等模式发展，完善茶叶等特色农产品供应链。四是创新农村金融服务。深化与金融机构合作，推广“政银担”模式，优化“产业贷”“农创贷”等产品。探索开展特色农产品价格保险、收入保险等业务。试点推进“两菜一鱼”等特色产业担保合作。

（四）全力实施社有经济转型升级工程，在增强内生发展动力上积蓄新动能。一是深化社有企业改革。指导县级供销社加快社有企业公司制改造，完善现代企业制度。推动市、县供销集团聚焦为农服务主业，优化布局结构，通过重组整合、合资合作等方式，在农产品冷链物流、农村环保、农业社会化服务、农村产权交易等领域培育壮大龙头企业。二是加强项目谋划和建设。建立全系统重点项目库，引导社有资本投向为农服务关键领域和薄弱环节。探索与社会资本合作，参与农村人居环境整治、农文旅融合等项目。三是强化社有资产监管。健全以产权管理、投资管理、财务监管为核心的内控制度体系。加强对社有企业重大投资、产权转让、资产租赁等事项的监督，定期开展“经济体检”，严防资产流失和经营风险，确保社有资产保值增值。

（五）全力实施基层组织赋能强基工程，在夯实为农服务前沿阵地上取得新成效。一是分类推进基层社改造。深入实施中华全国供销合作总社“千县千社质量提升行动”和省级基层组织赋能强基工程，争取创建一批省级示范基层社。对实力较强的基层社，支持其拓展经营服务领域，建设综合服务平台；对实力较弱的基层社，通过结对帮扶、项目带动、联合合作等方式加以扶持。二是密切与农民利益联结。推广基层社与农村集体经济组织、农民合作社、家庭农场等共建项目、共享利益的发展模式。引导基层社承接涉农公益性服务，拓展便民惠农服务。探索基层社资产和财务委托代理制，提升规范化管理水平。三是加强人才队伍建设。深入实施“1310”供销人才工程，加强与高校、科研院所合作，引进培育专业人才。加强系统干部职工培训，提升专业素养和为农服务能力。鼓励基层社探索职业经理人制度。参与现代“新农人”培育，为乡村振兴提供人才支撑。

（六）全力实施党建引领示范工程，在推进全面从严治党上呈现新气象。一是持续强化政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，教育引导党员干部坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩，自觉做对党忠诚老实的模范践行者。二是推动党建业务深度融合。以“双建争先”“五星双强”创建为抓手，深化“书记领办项目”“牵手帮共富”等载体，推动党建与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核，以高质量党建引领高质量发展。三是纵深推进正风肃纪反腐。坚决扛起全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神。加强新时代廉洁文化建设，经常性开展党性党风党纪教育和警示教育。聚焦重点领域和关键岗位，强化监督制约，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，打造“清廉供销”。四是营造干事创业浓厚氛围。加强供销合作文化建设，传承发扬“扁担精神”“背篓精神”。办好“供销青年讲坛”等活动，搭建干部成长平台。加强新闻宣传和舆论引导，讲好供销故事，展现供销担当，为供销合作事业发展营造良好环境。