市委理论学习中心组2026年度专题学习计划

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面落实党的二十届四中全会决策部署，巩固拓展主题教育成果，持续提升市委理论学习中心组成员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保全市各级党组织和广大党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，现结合市委工作实际，制定2026年度理论学习中心组专题学习计划。 

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧紧围绕党中央和省委重大决策部署，聚焦“十五五”时期经济社会发展目标任务，以深化党的创新理论武装为主线，以服务高质量发展为主题，以提升城市治理现代化水平为重点，系统学习习近平总书记系列重要论述、重要指示批示精神，特别是关于本地区本领域的重要讲话精神。坚持学思用贯通、知信行统一，着力将学习成果转化为谋划发展的思路、破解难题的举措、推动工作的能力，为奋力谱写中国式现代化*市新篇章提供坚强思想保证和理论支撑。

二、学习专题。

1.深刻把握习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，筑牢政治忠诚思想根基。深入学习《习近平谈治国理政》第五卷及系列重要文献，系统领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质和实践要求。重点研读习近平总书记在不同时期发表的重要署名文章，如《弘扬伟大抗战精神，向着中华民族伟大复兴的光辉彼岸奋勇前进》等，深刻感悟其中蕴含的战略思维、历史担当和为民情怀。结合市委“总揽全局、协调各方”的职能定位，深入探讨如何将党的创新理论转化为推动城市发展的具体政策和工作机制，确保党中央各项决策部署在*市不折不扣落地生根。通过专题学习，进一步强化中心组成员的政治忠诚，增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略的自觉性和坚定性，夯实团结奋斗的共同思想基础。

2.学习贯彻习近平总书记关于本地区高质量发展的重要指示批示精神，明确城市发展方位。专题学习习近平总书记历次视察本省本市时的重要讲话和指示批示精神，深刻领会总书记赋予本地区的战略定位、目标要求和重点任务。重点围绕总书记关于“三地一区”建设、融入长三角一体化发展、推动中部地区崛起等重大战略的论述，结合*市“十五五”规划实施的关键节点，深入分析本市在区域发展格局中的优势、潜力和短板。学习研讨如何将总书记的殷殷嘱托转化为推动产业升级、科技创新、生态保护、民生改善的实际行动，探索具有*市特色的高质量发展路径。通过学习，引导中心组成员牢记嘱托、感恩奋进，切实扛起推动本地区跨越发展的政治责任。

3.深入学习习近平经济思想，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。系统学习习近平经济思想，特别是习近平总书记关于“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”、“增强国内大循环内生动力和可靠性”等重要论述。研读《习近平关于社会主义经济建设论述摘编》及相关权威解读材料，把握“十五五”时期经济发展必须遵循的原则。结合市委领导经济工作的职责，重点研讨如何在复杂严峻的外部环境下稳中求进，如何通过深化供给侧结构性改革、扩大有效投资、提振消费信心来稳固经济大盘，如何防范化解重大经济金融风险。通过学习，提升中心组成员把握和运用经济规律的能力，提高领导经济工作的专业化水平。

4.贯彻落实习近平法治思想，提升依法治市能力和水平。深入学习《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》，全面把握习近平法治思想“十一个坚持”的核心内涵。重点学习习近平总书记关于坚持依规治党、法治政府建设、优化法治化营商环境等重要论述。结合市委领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的职责，专题研讨如何将法治思维和法治方式贯穿于城市治理全过程，如何完善地方性法规体系，如何规范重大行政决策程序，如何保障人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。通过学习，推动中心组成员带头尊法学法守法用法，不断提升运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

5.践行习近平生态文明思想，绘就美丽*市绿色底色。深入学习习近平生态文明思想，重点研读总书记关于“加快建设新型能源体系”、“积极稳妥推进碳达峰碳中和”等重要论述。结合本市生态环境实际，专题学习《固体废物综合治理行动计划》等政策文件，研讨如何协同推进降碳、减污、扩绿、增长。重点围绕推动产业结构、能源结构绿色转型，深入打好污染防治攻坚战，提升生态系统多样性、稳定性、持续性等议题进行学习交流。通过学习，引导中心组成员牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护，努力建设人与自然和谐共生的现代化。

6.领会习近平文化思想，加快建设具有强大凝聚力的社会主义意识形态。深入学习习近平文化思想，深刻把握“发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化”的重大部署。重点学习习近平总书记关于意识形态工作、中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展、网络综合治理等重要论述。结合市委担负的意识形态工作主体责任，专题研讨如何巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论，如何有效防范化解意识形态领域风险，如何繁荣发展文化事业和文化产业，如何以社会主义核心价值观引领文化建设。通过学习，增强中心组成员的文化自觉和文化自信，提升做好新时代宣传思想文化工作的能力。

7.学习贯彻习近平总书记关于国家安全的重要论述，筑牢城市安全发展屏障。系统学习习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述，重点领会“统筹发展和安全”、“加强重点领域国家安全能力建设”的核心要求。结合市委维护国家安全和社会稳定的职责，专题学习《中华人民共和国国家安全法》等法律法规，深入研讨如何有效应对政治、经济、科技、社会、外部环境等领域的重大风险。重点围绕保障粮食安全、能源安全、产业链供应链安全、数据安全、社会安全等议题，分析本市面临的风险挑战，研究提出筑牢安全防线的对策措施。通过学习，强化中心组成员的国家安全意识，提高统筹发展和安全的能力。

8.深学细悟习近平总书记关于科技创新的重要论述，培育发展新质生产力。深入学习习近平总书记关于“科技自立自强”、“科技创新引领产业创新”、“加快发展新质生产力”等重要论述。研读总书记在两院院士大会、国家科学技术奖励大会上的重要讲话，把握全球科技革命和产业变革趋势。结合市委领导科技创新工作的实际，专题研讨如何优化科技创新体系布局，如何强化企业科技创新主体地位，如何促进科技成果本地转化，如何营造崇尚创新的社会氛围。重点分析本市在培育未来产业（如石墨烯、第三代半导体、生物制造等）、吸引集聚高层次人才方面的路径与策略。通过学习，推动中心组成员深刻理解新质生产力的核心要义，增强依靠科技创新塑造发展新优势的紧迫感和主动性。

9.贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面推进乡村振兴。深入学习习近平总书记关于“坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”的重要指示，系统学习《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》精神。重点围绕保障粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果、发展乡村特色产业、建设宜居宜业和美乡村、提升乡村治理水平等核心议题进行学习研讨。结合本市农业农村发展实际，探索学习运用“千万工程”经验的有效路径，研究如何促进城乡融合发展，如何推动农村基本具备现代生活条件。通过学习，增强中心组成员做好新时代“三农”工作的本领，夯实乡村振兴的组织保障。

10.落实习近平总书记关于城市工作的重要论述，提升城市治理现代化水平。深入学习习近平总书记关于“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，以及提高城市治理科学化、精细化、智能化水平的重要指示。借鉴“一委一办一平台”城市治理机制创新经验，专题研讨如何完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的城市治理体系。重点围绕城市规划建设管理、老旧小区改造、交通拥堵治理、智慧城市建设、韧性城市建设等市民关心的领域，探索提升治理效能的创新举措。通过学习，推动中心组成员树立全周期管理意识，将精细化治理要求落实到城市工作的方方面面，让城市发展成果更多更公平惠及全体市民。

11.学习领会习近平总书记关于民生保障的重要论述，扎实推进共同富裕。深入学习习近平总书记关于“坚持人民至上”、“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设”、“畅通社会流动渠道”等重要论述。结合市委保障和改善民生的职责，专题学习习近平总书记关于教育、就业、医疗、养老、住房、社会保障等工作的重要指示批示精神。重点研讨如何实施更多有温度的举措，落实更多暖民心的行动，如何着力解决好人民群众急难愁盼问题，如何在高质量发展中促进共同富裕。通过学习，引导中心组成员始终坚持以人民为中心的发展思想，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

12.深刻把握党的二十届四中全会精神，凝聚奋进“十五五”的磅礴力量。原原本本、全面系统学习党的二十届四中全会文件，特别是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。深刻理解“十五五”时期在我国基本实现社会主义现代化进程中的承前启后重要地位，准确把握“十四五”成就、“十五五”环境、指导原则、主要目标、战略任务和重大举措。结合市委领导本市“十五五”规划实施的核心任务，重点研讨如何将全会精神转化为推动*市高质量发展的“施工图”，如何确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。通过学习，统一思想、凝聚共识，激励中心组成员以历史主动精神投身中国式现代化*市实践。

13.学习贯彻党中央和省委重要会议精神，确保各项决策部署落地见效。及时跟进学习年度内召开的中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国“两会”以及省委全会、省“两会”等重要会议精神。重点学习党中央和省委关于年度经济社会发展、全面深化改革、全面从严治党等方面的最新决策部署和工作要求。结合市委承上启下、协调各方的关键作用，专题研讨如何创造性贯彻落实上级精神，如何将国家重大战略和省级工作部署与本市实际紧密结合，如何确保各项政策不偏向、不变通、不走样。通过学习，提升中心组成员把握政策机遇、推动政策转化的能力，确保全市工作始终沿着正确方向前进。

14.深入学习习近平总书记关于党的建设的重要论述，推进全面从严治党向纵深发展。深入学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，以及“增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力”的重要要求。系统学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，深刻领会中央八项规定及其实施细则精神。结合市委落实全面从严治党主体责任的要求，专题研讨如何持之以恒正风肃纪反腐，如何完善党和国家监督体系，如何锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍，如何营造风清气正的政治生态。通过学习，引导中心组成员永葆“赶考”的清醒和坚定，发挥“关键少数”的示范表率作用，把全市各级党组织建设得更加坚强有力。

三、学习要求。

（一）提高政治站位，强化思想自觉。市委理论学习中心组成员要充分认识加强理论武装的极端重要性，将理论学习作为一项严肃的政治任务和一种内在的精神追求。要严格落实“第一议题”制度，坚持读原著、学原文、悟原理，深刻领会党的创新理论的时代背景、理论渊源、核心要义和实践要求。要把学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章和重要指示批示精神作为学习的重中之重，做到第一时间学习领会、第一时间对标对表。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，将学习成果转化为坚决做到“两个维护”的实际行动。

（二）完善学习机制，压实主体责任。市委办公室、市委宣传部要切实履行组织协调和服务保障职责，精心制定每次专题学习的具体方案，创新学习形式，将集中学习、个人自学、专题调研、专家辅导、研讨交流有机结合。中心组成员要带头参加学习，带头深入研讨，带头撰写学习心得或调研报告。要严格执行学习考勤、档案管理、成果通报等制度，确保学习时间、内容、人员、效果“四落实”。各级党委（党组）主要负责同志要切实担负起本地区本单位理论学习第一责任人职责，抓好本级中心组学习，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（三）弘扬优良学风，坚持学以致用。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风。要坚持问题导向，紧密联系国际国内形势的深刻变化，联系全市改革发展稳定的重大问题，联系人民群众的急难愁盼，联系个人思想和工作实际开展学习。要将理论学习与“重大项目提升年”“营商环境深化年”等市委中心工作紧密结合起来，与破解城市治理难题、推动产业转型升级、防范化解重大风险等具体实践紧密结合起来。要深入开展调查研究，把学习会场延伸到项目现场、田间地头、社区小巷，真正使学习的过程成为完善发展思路、破解发展难题、提升工作水平的过程，切实把学习成果转化为推动*市高质量发展的实际成效。

（四）严肃学习纪律，确保规范有序。市委理论学习中心组成员要强化纪律观念，按时参加集中学习，无特殊情况不得缺席。确因工作需要请假的，应按规定履行请假手续并及时补学。学习讨论要聚焦主题，深入交流，不得以工作汇报、部署任务等代替理论研讨。要严格落实意识形态工作责任制，中心组成员在学习和研讨中的发言，必须坚持正确的政治方向、价值取向和舆论导向。学习秘书要认真做好记录和材料整理归档工作。学习情况要纳入领导班子和领导干部年度考核，作为评价使用干部的重要依据，推动理论学习由“软任务”变成“硬约束”，确保全年学习计划规范、有序、高效完成。