在工业和信息化局理论学习中心组集体学习暨局班子2025年度民主生活会会前学习研讨会上的主持讲话

同志们：

现在开会。

根据党中央统一部署和省市委工作安排，按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》以及市纪委机关、市委组织部关于开好2025年度民主生活会的通知要求，经局党组研究决定，今天我们召开局理论学习中心组集体学习暨局班子2025年度民主生活会会前学习研讨会。这次会议的主要任务是：聚焦2025年度民主生活会主题，通过深入开展学习研讨，进一步深化认识、统一思想，为开好一次高质量的民主生活会打牢坚实的思想基础和理论基础。

党中央对开好民主生活会高度重视，中央政治局率先垂范，于近期召开了年度民主生活会，习近平总书记主持会议并发表重要讲话，为全党作出了表率、树立了标杆。我们召开这次会前学习研讨会，就是要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻领悟党中央关于持之以恒推进全面从严治党的战略部署，特别是关于锲而不舍落实中央八项规定精神、推进作风建设常态化长效化的最新要求，深刻认识召开民主生活会的重要意义，准确把握民主生活会的主题内涵和实践要求，切实增强开好民主生活会的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

对于开好民主生活会，习近平总书记明确指出，“要在深入学习和思考的基础上，进行自我检查、党性分析，开展批评和自我批评”，并强调要“带头干事创业、担当作为”。这要求我们必须把理论学习摆在首位，把思想根源剖析透彻，把问题短板找准查实。作为全市工业和信息化事业发展的领导核心，局领导班子的政治站位、思想水平、工作作风直接关系到全市新型工业化推进的质效，关系到我市制造业核心竞争力的提升。因此，这次学习研讨不仅是一次规定动作，更是一次深刻的党性淬炼和思想洗礼，一次对标对表、校正偏差、凝聚共识、共谋发展的宝贵契机。我们必须以高度的政治责任感，静下心来学、潜下心来悟、沉下心来谋，确保学习研讨取得扎实成效。

今天的会议共有三项议程。

第一项议程：传达学习相关重要精神及文件

首先，由我传达学习习近平总书记在2025年度中共中央政治局民主生活会上的重要讲话精神。

同志们，习近平总书记的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性和针对性。讲话不仅是对中央政治局同志的明确要求，更是对全党各级领导干部的殷切期望和严肃要求。讲话系统总结了党的十八大以来作风建设取得的显著成效，深刻阐述了新形势下加强党性锻炼、推进作风建设的极端重要性，明确提出了“笃信、务实、担当、自律”的标杆要求，为我们党员领导干部加强自身建设、履行管党治党政治责任提供了根本遵循。特别是讲话中强调的“要坚持把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠”，“要带头反对形式主义，形成重实干求实效的浓厚氛围”，“要正视困难矛盾、风险隐患，迎难而上、攻坚克难”等重要论断，直指要害、振聋发聩。我们要深刻认识到，工信部门作为经济战线的重要部门，肩负着推动工业经济高质量发展、推进新型工业化的艰巨使命，班子成员的党性作风、能力担当直接关系到各项决策部署能否落地生根。学习贯彻习近平总书记这次重要讲话精神，必须紧密联系我市工业和信息化发展实际，紧密联系班子和个人思想、工作、作风实际，深刻检视在政治忠诚、党性修养、宗旨意识、担当精神、廉洁自律等方面存在的差距不足，切实把学习成果转化为锤炼党性、改进作风、推动工作的强大动力。

下面，请*同志传达学习《中共中央办公厅关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见》（中办发〔2025〕57号）。

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下面，请*同志传达学习《求是》杂志发表的习近平总书记重要文章《扩大内需是战略之举》的核心要义。

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同志们，刚才我们集中学习了近期党中央的重要精神和决策部署。中央出台57号文件，是党中央站在新的历史起点上，对作风建设作出的再动员、再部署，释放了作风建设永远在路上、必须常抓不懈的强烈信号。总书记关于扩大内需的重要论述，为我们准确把握当前经济工作重点、谋划推进工业和信息化发展指明了方向。这些内容，都与我们即将召开的民主生活会主题高度契合，与我们的职责使命紧密相连。我们必须系统学习、融会贯通，深刻领会其中蕴含的政治要求、实践要求和纪律要求。

第二项议程：班子成员围绕会议主题交流发言

现在进行会议第二项议程，请局领导班子成员逐一发言，围绕深入学习领会习近平总书记重要讲话精神及中央有关文件要求，结合分管领域工作和自身思想实际，交流学习体会，初步查摆问题，为开好民主生活会做好准备。

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刚才，各位班子成员都作了很好的交流发言。大家的发言，能够紧扣会议主题，联系实际较为紧密，既有对理论认识的深化，也有对问题的初步反思，体现了认真准备的态度和求真务实的作风。通过交流，我们在一些重大问题上进一步凝聚了共识：一是必须把“两个确立”的决定性意义融入血脉、见诸行动，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保工信事业始终沿着正确方向前进。二是必须把落实中央八项规定精神作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，坚决纠治形式主义、官僚主义，以过硬作风保障各项任务落实。三是必须把担当作为、干事创业作为履职尽责的底色，聚焦推进新型工业化这一关键任务，敢于直面我市工业经济结构优化、数字化转型、绿色低碳发展中的深层次矛盾，勇于攻坚克难。四是必须把全面从严治党政治责任牢牢扛在肩上，严于律己、严负其责、严管所辖，营造风清气正的政治生态。这些共识，是我们开好民主生活会的重要思想基础。当然，对照习近平总书记的更高标准和更严要求，对照新征程上工业和信息化发展的繁重任务，我们的学习还需再深化，查摆还需再聚焦，剖析还需再透彻。下面，结合本次学习研讨，我就贯彻落实习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，切实开好我局班子2025年度民主生活会，讲几点意见，也是一次动员部署。

一、深化思想认识，筑牢开好民主生活会的政治根基

思想认识的高度，决定对照检查的深度和整改落实的力度。开好民主生活会，首要在于从政治上深刻认识其特殊重要性，打牢思想基础。

（一）强化笃信笃行的政治忠诚，在淬炼党性上达到新高度。习近平总书记强调，“笃信马克思主义，坚定理想信念，是共产党人的立身之本。”这次民主生活会，是对我们政治忠诚度的集中检验。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，将其转化为做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要通过民主生活会前的深入学习，进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于新型工业化的重要论述和制造强国、网络强国战略思想，掌握其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。要紧密联系党的百年奋斗历程，联系新时代十年工业和信息化领域取得的历史性成就、发生的历史性变革，深刻认识这一切根本在于有习近平总书记掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。要对照检查自身在理想信念上是否存在温差、偏差，是否真正把对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念融入骨髓，是否在错综复杂的工业经济形势面前始终保持政治定力，是否不折不扣将党中央关于工业和信息化工作的决策部署落到实处。要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，看是否在推动制造业重点产业链高质量发展、提升产业基础高级化和产业链现代化水平等重大任务中，体现了应有的政治担当和政治能力。

（二）强化入脑入心的理论武装，在学思践悟上取得新成效。理论上的成熟是政治上坚定的基础。开好民主生活会，必须把理论学习作为首要环节并贯穿始终。要持续深入学习党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，特别是关于经济工作、科技自立自强、发展新质生产力等方面的重要论述。要重点研读《中共中央办公厅关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见》等党内法规文件，准确把握新时代新征程推进作风建设的新部署新要求。要弘扬理论联系实际的马克思主义学风，紧密结合我市“十四五”规划收官和“十五五”谋划，紧密结合我市工业经济“向新向优”发展的现实需求，深入思考如何将党的创新理论转化为破解发展难题、应对风险挑战、推动转型升级的具体思路和务实举措。要通过学习，深刻把握中国式现代化对工业和信息化发展提出的新要求，深刻把握发展新质生产力的核心要义与实践路径，深刻把握统筹发展和安全的重大原则，切实提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。民主生活会上，对照检查发言要体现理论学习的深度和思想收获的厚度，避免泛泛而谈、浅尝辄止。

（三）强化对标看齐的行动自觉，在贯彻落实上展现新作为。中央政治局民主生活会为全党树立了标杆。习近平总书记对中央政治局同志提出的“在笃信、务实、担当、自律上为全党带好头、作示范”的要求，同样是对我们各级领导干部的严格要求。开好我局民主生活会，必须自觉向党中央对标看齐，严格按照中央和省委、市委规定的程序步骤、标准要求进行。要认真学习中央政治局民主生活会的情况通报，深刻领会会议体现的严肃党内政治生活的要求和实事求是的作风。要对照中央政治局同志聚焦的“带头强化政治忠诚、提高政治能力”“带头干事创业、担当作为”等五个重点，结合我市工信工作实际，深入查找我局领导班子及成员在相应方面存在的突出问题。特别是要对照习近平总书记指出的“务实是必备品格”“要带头反对形式主义”等要求，深入检视我们在推动工业稳增长、助企纾困、项目建设、招商引资等工作中，是否存在调研不深、情况不明、措施不实等形式主义、官僚主义问题；对照“勇于担当”的要求，检视在面对当前工业经济下行压力、部分行业产能过剩、中小企业发展困难等挑战时，是否存在瞻前顾后、畏首畏尾、不敢动真碰硬的问题。要通过高质量的民主生活会，推动形成更加务实、担当、高效的领导班子，带领全局干部职工奋力开创我市工业和信息化高质量发展新局面。

二、聚焦主题主线，做深做实对照检查的工信文章

民主生活会开得如何，关键在于能否紧扣主题、联系实际，把工信领域的特点和问题找准、析透。要聚焦民主生活会主题，将对照检查与主责主业深度融合。

（一）紧扣新型工业化首要任务，检视发展理念与战略定力。推进新型工业化是中国式现代化的关键任务。民主生活会的对照检查，必须紧紧围绕这一首要任务展开。要深刻检视领导班子在贯彻新发展理念、服务构建新发展格局、着力推动高质量发展方面是否存在认识偏差、行动落差。重点审视：在谋划我市工业和信息化发展蓝图时，是否完整、准确、全面贯彻了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念？是否将发展的着力点放在实体经济上，坚定不移推进制造强市、数字赋能？在推动产业转型升级过程中，是否存在路径依赖，对传统产业改造升级力度不足，对培育壮大战略性新兴产业、未来产业的前瞻布局和战略投入不够？面对“双碳”目标约束，推动工业绿色低碳发展的思路是否清晰、措施是否有力？在促进数字经济与实体经济深度融合方面，是否存在体制机制障碍或推动落实的“中梗阻”？要对照国家关于推进新型工业化的系列部署，对照先进地区的成功经验，深入查找我市在产业体系现代化、技术创新体系化、发展方式绿色化、工业要素高效化等方面存在的短板弱项，并从领导班子思想认识、战略谋划、统筹协调等方面剖析根源。

（二）紧扣担当作为履职要求，检视攻坚克难与创新突破。习近平总书记强调，“领导干部要勇于担当，在其位、谋其政、尽其责。”工业和信息化领域改革发展的任务艰巨繁重，尤其需要担当精神和斗争本领。民主生活会上，要重点检视领导班子在应对风险挑战、破解发展难题、深化改革创新方面的实际表现。深入查摆：在应对复杂严峻外部环境对产业链供应链的冲击时，是否做到了未雨绸缪、主动作为，我市重点产业链的韧性和安全水平提升是否达到预期？在攻克关键核心技术“卡脖子”难题上，是否形成了有效的“政产学研金服用”协同攻关机制，取得了实质性突破？在深化“放管服”改革、优化营商环境、服务市场主体方面，是否存在服务意识不强、政策落地“最后一公里”不畅的问题？在推动产业布局优化、集群发展方面，是否存在区域协调不够、同质化竞争苗头？面对人工智能、生物制造、商业航天、低空经济等新领域新赛道，是否存在知识储备不足、反应迟钝、不敢抢抓机遇的问题？要发扬刀刃向内的自我革命精神，不仅查找客观困难，更要反思主观上是否存在安于现状、求稳怕乱、不愿触及矛盾的思想，是否存在能力不足、本领恐慌却疏于学习提升的问题，是否真正做到了“逢山开路、遇水架桥”。

（三）紧扣人民至上价值立场，检视宗旨意识与服务效能。“敬畏人民”是习近平总书记对领导干部提出的明确要求。工业和信息化工作与企业发展、民生就业息息相关。民主生活会要深入检视领导班子践行以人民为中心的发展思想、服务企业和服务群众的实际成效。重点剖析：在制定产业政策、行业规划时，是否充分听取了基层企业、行业协会、专家学者的意见，做到了科学决策、民主决策？在落实惠企纾困政策时，是否精准滴灌、直达快享，企业获得感强不强？在推动中小企业专精特新发展、化解拖欠中小企业账款等关乎企业切身利益的问题上，是否拿出了硬招实招，取得了显著进展？在推动工业领域安全生产、保障产品质量安全等方面，监管责任是否落实到位，是否存在隐患？在回应社会关切、处理涉企信访诉求时，是否做到了用心用情、依法依规、及时有效？要深刻反思，是否有时坐在办公室听汇报、看材料多，深入园区、企业一线调研少，对企业的急难愁盼问题了解不深、把握不准；是否在服务过程中存在“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”等隐性壁垒；是否真正把企业和群众的满意度作为衡量工作成效的根本标准。要通过对照检查，进一步强化服务意识，提升服务效能，畅通政企沟通渠道，构建亲清统一的新型政商关系。

三、严肃党内生活，确保民主生活会取得扎实成效

民主生活会是党内政治生活的重要形式，严肃认真是关键。必须严格按照要求，做好各环节工作，确保会议不走过场、取得实效。

（一）做实会前准备，在谈心谈话和征求意见上下真功夫。充分的会前准备是开好民主生活会的前提。要严格按照要求，深入开展谈心谈话，主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要出于公心、坦诚相见，既要交流思想、沟通工作，也要相互听取意见、指出不足，特别是要针对拟在会上提出的批评意见进行充分沟通、取得共识。要广泛征求意见，通过发放征求意见表、召开座谈会、设置意见箱、走访调研等多种形式，广泛听取下级党组织、党员干部群众、服务对象以及“两代表一委员”等方面的意见建议。对征求到的意见，要原汁原味进行梳理，并如实向领导班子和领导干部本人反馈。班子成员要主动认领、对号入座，将其纳入个人对照检查材料。要认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，主要负责同志要亲自主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审阅把关。材料要直奔主题、直面问题，深刻剖析思想根源，明确整改方向和措施，坚决杜绝照抄照搬、网上下载、拼凑应付。

（二）用好批评武器，在动真碰硬和红脸出汗上见真章。批评和自我批评是民主生活会的有力武器。要本着对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，严肃认真开展批评和自我批评。自我批评要勇于揭短亮丑，深刻剖析问题根源，明确提出改进措施，防止以讲道理代替摆问题、以班子问题代替个人问题、以工作建议代替批评意见。相互批评要真点问题、点真问题，出于公心、直截了当，开门见山、一针见血，避免“好人主义”和“一团和气”，坚决克服只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲缺点、相互吹捧评功摆好的现象。要落实“人人说”的要求，主要负责同志要带头开展批评和自我批评，营造严肃认真的氛围。批评要有具体事例，有思想交锋，达到“团结—批评—团结”的目的，通过积极健康的思想斗争，清洗思想和行为上的灰尘，实现班子成员在党性原则基础上的新的团结。

（三）狠抓整改落实，在解决问题和推动发展上求真实效。发现问题是起点，解决问题才是关键。民主生活会的成效最终要体现在整改落实上。会后，要针对会上查摆出来的问题以及相互批评的意见，抓紧制定班子整改方案和个人整改清单。整改措施要具体实在，明确整改目标、整改时限、责任主体，具有可操作性。要实行销号管理，完成一项销号一项。整改情况要通过适当方式在一定范围内公开，自觉接受党员群众监督。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，对能够立即解决的问题，要立行立改；对需要一段时间解决的，要明确阶段目标，持续用力；对反复出现、普遍发生的问题，要注重从制度机制上找原因、堵漏洞，完善相关规章制度，形成长效机制。要把民主生活会整改与巡视巡察反馈问题整改、审计监督发现问题整改、日常工作督查发现问题整改结合起来，一体推进落实。要把整改成效体现到推动我市工业和信息化高质量发展上，体现到圆满完成年度目标任务、谋划好“十五五”工作上，体现到提振干部队伍干事创业精气神上，确保民主生活会真正起到统一思想、增进团结、改进工作、担当使命的作用。

同志们，今天的集中学习研讨，为我们开好民主生活会奠定了重要的思想基础。希望大家以此次学习为新的起点，进一步提高政治站位，强化责任担当，按照部署要求，认真扎实做好民主生活会各项准备工作。我本人将切实履行第一责任人职责，带头抓好学习、带头查摆问题、带头谈心谈话、带头撰写材料、带头开展批评和自我批评、带头整改落实，与班子成员一道，共同努力把这次民主生活会开成一个高质量、有实效的会议，达到预期目的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以中央政治局民主生活会为标杆，认真贯彻落实省市委部署要求，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，扎实做好每个环节工作，确保民主生活会开出高质量、好效果。要通过这次民主生活会，进一步锤炼坚强党性，锻造过硬作风，提升履职能力，把班子建设得更加坚强有力，团结带领全市工信系统广大干部职工，锚定推进新型工业化这一关键任务，聚焦发展新质生产力，坚定信心、锐意进取、真抓实干，奋力谱写我市工业和信息化高质量发展新篇章，为我市全面推进中国式现代化建设贡献更大的工信力量！

今天的集体学习和研讨到此结束。散会。