在市教育局2025年度工作总结会上的讲话

同志们：

今天我们召开2025年度工作总结会议，主要任务是全面回顾过去一年全市教育工作，系统梳理成绩与经验，深入分析形势与挑战，科学谋划部署2026年重点任务。过去一年，在市委市政府的坚强领导和省教育厅的有力指导下，全市教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕立德树人根本任务，聚焦高质量发展主题，攻坚克难，锐意进取，各项工作取得新进展、新成效。在此，我谨代表市教育局，向辛勤耕耘在全市教育战线的广大教职工、教育工作者，表示衷心的感谢和崇高的敬意！下面，我讲三个方面的意见。

一、擎旗铸魂，强基固本，党的领导全面加强

习近平总书记深刻指出：“加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。”过去一年，我们始终将党的政治建设摆在首位，确保教育事业沿着正确方向坚定前行。为此，我们深刻认识到，坚持和加强党的领导是教育事业发展的“定盘星”和“压舱石”，必须将这一根本要求贯穿于教育工作的各领域、全过程，不断提升教育系统党建质量，以高质量党建引领保障教育事业高质量发展。

（一）政治建设统领，把稳办学治校“方向盘”。我们始终将党的政治建设作为根本性建设，确保教育领域成为坚持党的领导的坚强阵地。一是强化理论武装筑牢思想根基。坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，建立健全“第一议题”制度，深入学习贯彻党的二十大及系列全会精神，特别是习近平总书记关于教育的重要论述，引导广大干部师生深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过举办专题读书班、理论中心组学习、干部轮训等多种形式，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党的教育方针不折不扣落到实处。二是严守政治纪律和政治规矩。坚决贯彻党中央决策部署和省委、市委工作要求，确保政令畅通、令行禁止。严格执行重大事项请示报告制度，加强对各级各类学校党组织政治功能的督查指导，严肃党内政治生活，营造风清气正的政治生态。三是落实意识形态工作责任制。牢牢掌握意识形态工作领导权，管好各类意识形态阵地，特别是课堂、教材、网络、讲座论坛等关键领域，定期分析研判意识形态领域风险，坚决抵御各类错误思潮侵蚀，确保教育系统始终是维护主流意识形态安全的坚强防线。

（二）思想建设铸魂，凝聚立德树人“向心力”。我们坚持以科学理论滋养初心、引领使命，筑牢广大师生团结奋斗的共同思想基础。一是深化理想信念教育。将习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想政治教育的核心内容，推进党的创新理论进教材、进课堂、进头脑。围绕重大主题和时间节点，精心组织开展内容丰富、形式多样的主题宣传教育活动，引导青少年学生坚定理想信念，厚植爱国情怀，传承红色基因，争做担当民族复兴大任的时代新人。二是培育和践行社会主义核心价值观。将社会主义核心价值观融入教育教学和管理服务各环节，贯穿基础教育、职业教育、高等教育等各领域。加强中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化教育，深化“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动，发挥好思政课关键课程作用，推动课程思政与思政课程同向同行，构建全员、全过程、全方位育人格局。三是加强师生思想政治工作。建立健全教职工政治理论学习制度，关注师生思想动态，加强人文关怀和心理疏导，提升思想政治工作的针对性、实效性。加强师德师风建设，将思想政治表现和师德素养作为教师评价的首要标准，引导广大教师争做“四有”好老师。

（三）组织建设夯基，锻造教育发展“主心骨”。我们着力建强教育系统党的组织体系，提升党组织的凝聚力和战斗力。一是健全党的组织体系。优化市教育局机关和直属单位党组织设置，指导推动各级各类学校建立健全党组织，实现党的组织和党的工作全覆盖。选优配强学校党组织书记，推行党组织领导下的校长负责制，健全党组织会议和校长办公会议议事规则，确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的职责。二是提升基层组织力。深入开展党支部标准化规范化建设，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，创新活动载体，打造特色党建品牌，激发基层党组织的生机活力。加强党务工作队伍建设，定期开展培训，提升党务干部履职能力。三是推动党建与业务深度融合。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，找准党建工作与教育教学、科研管理、服务保障等工作的结合点，将党建工作成效转化为推动教育改革发展的强大动力。建立健全党建工作考核评价机制，将抓党建情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容，压实党建工作责任。

二、聚焦主业，精准发力，年度任务圆满完成

习近平总书记强调：“要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，形成更高水平的人才培养体系。”这为我们做好各项教育业务工作提供了根本遵循。回顾2025年，我们紧紧围绕这一核心要求，聚焦教育发展的关键领域和薄弱环节，统筹推进、重点突破，推动全市教育事业在高质量发展的轨道上稳健前行，多项指标取得显著进步，为“十四五”教育规划目标的实现奠定了坚实基础。

（一）立德树人落实机制持续深化。我们始终将立德树人作为教育的根本任务，着力构建系统化落实机制。一是完善德育工作体系。出台深化新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案，配齐建强思政课教师队伍，设立思政课教育教学改革项目，思政课吸引力、感染力显著增强。修订中小学生守则和行为规范，健全学生综合素质评价体系，将品德发展水平作为重要观测点。加强家校社协同育人机制建设，成立市级家庭教育指导中心，举办家长课堂、社区教育讲座，覆盖*万人次。二是提升智育水平。全面落实国家课程方案和课程标准，深化课堂教学改革，推广启发式、探究式、参与式教学。加强科学教育和实验教学，培养学生创新思维和实践能力。2025年，全市中小学生学业质量监测结果显示，学生学科核心素养达标率提升*个百分点。三是强化体美劳教育。开齐开足体育、美育课程，实施体育艺术“2+1”项目，保证学生每天校内体育锻炼不少于1小时。新建、改扩建学校体育美育场地设施*处。印发全面加强新时代中小学劳动教育实施细则，建设市级劳动教育实践基地*个，学校劳动教育开展率达到100%。

（二）基础教育优质均衡扎实推进。我们致力于扩大优质教育资源供给，促进教育公平。一是学前教育普惠健康发展。实施第四期学前教育行动计划，新增公办幼儿园学位*个，普惠性幼儿园覆盖率保持在*%以上。开展幼儿园小学化专项治理，提升保教质量。二是义务教育优质均衡创建。制定县域义务教育优质均衡发展督导评估规划，加大投入改善薄弱学校办学条件，完成*所乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校达标建设。深化义务教育学校教师“县管校聘”管理改革，全年交流轮岗教师*人，占比达*%。三是普通高中特色多样发展。推动高中阶段学校考试招生制度改革，完善基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取模式。支持一批普通高中开展特色学科基地建设，探索拔尖创新人才早期培养路径。高中阶段毛入学率达到*%。

（三）职业教育类型特色更加鲜明。我们增强职业教育适应性，服务区域经济社会发展。一是优化职业教育结构。对接*市重点产业布局，动态调整专业设置，新增（或优化）*个中职专业点、*个高职专业群。深化产教融合、校企合作，新增共建产业学院*个，培育产教融合型企业*家。二是提升人才培养质量。实施职业教育提质培优行动计划，推进“三教”改革，开展职业技能等级证书制度试点，学生“1+*”证书获取率大幅提升。在国家级职业院校技能大赛中，我市获奖总数位列全省第*。三是贯通人才培养通道。完善中高职衔接、职教高考等制度，拓宽职业学校学生成长成才通道。2025年，中职毕业生升学比例达到*%，高职毕业生就业率（含升学）保持在*%以上。

（四）教师队伍素质能力整体提升。我们坚持把教师队伍建设作为基础工作来抓。一是加强师德师风建设。健全师德建设长效机制，开展师德专题教育和警示教育，严肃查处师德失范行为。选树宣传优秀教师典型，营造尊师重教良好风尚。二是提升教师专业素养。实施新周期教师全员培训计划，完成各级各类教师培训*万人次。加强名师、名校长、名班主任工作室建设，发挥示范引领作用。深化中小学教师职称制度改革，畅通职业发展通道。三是保障教师待遇地位。依法保障教师工资待遇，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。落实乡村教师生活补助政策，改善教师工作和生活条件。全年招聘补充中小学幼儿园教师*名，队伍结构进一步优化。

（五）教育保障支撑体系不断健全。我们着力强化条件保障，筑牢教育事业发展根基。一是持续加大教育投入。全市一般公共预算教育支出达到*亿元，同比增长*%，生均一般公共预算教育支出实现稳步增长。优化支出结构，重点向薄弱环节和关键领域倾斜。二是推进教育数字化战略行动。建成市级“教育云”平台，实现优质数字教育资源互联共享。中小学智慧校园覆盖率达到*%，教师信息技术应用能力显著提升。三是维护校园安全稳定。健全校园安全风险防控体系，常态化开展安全隐患排查整治，加强学生安全教育、法治教育和心理健康教育。全年未发生重大校园安全责任事故，平安校园建设达标率*%。四是强化教育督导评估。开展对县级政府履行教育职责督导评价，组织实施义务教育质量监测、幼儿园办园行为督导评估等，强化督导结果运用，推动问题整改落实。

三、前瞻谋划，系统布局，奋力开启崭新征程

习近平总书记要求：“要着眼长远，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。”立足新起点，面向2026年，我们必须清醒认识当前教育发展面临的新形势、新要求、新挑战，既要巩固拓展已有成果，更需聚焦深层次矛盾与问题，以更高站位、更宽视野、更实举措，系统谋划未来工作，推动*教育在现代化征程中实现新的跨越式发展。

（一）强化战略引领，擘画高质量发展新蓝图。我们必须加强顶层设计，明确发展路径，确保教育事业行稳致远。一是科学编制实施教育“十五五”规划。紧密对接国家和省、市“十五五”规划纲要，深入开展调查研究，准确把握人口变化、科技发展、产业转型对教育提出的新需求，科学设定未来五年*教育发展的主要目标、重点任务和重大改革举措。突出规划的战略性、导向性和可操作性，明确时间表、路线图、责任链。二是统筹各级各类教育协调发展。深入研究学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、终身教育的内在联系和发展规律，优化教育资源配置，促进纵向衔接、横向融通。特别要关注新型城镇化和乡村振兴战略背景下的城乡教育布局调整，推动形成与人口流动、产业发展相适应的教育发展新格局。三是深化教育领域综合改革。聚焦教育评价、考试招生、办学体制、管理体制等关键环节，拿出更有力的改革举措。稳妥推进高考综合改革背景下普通高中育人方式改革，深化新时代教育督导体制机制改革，激发学校办学活力和社会力量参与教育的积极性。

（二）聚力攻坚克难，破解制约发展瓶颈问题。我们必须坚持问题导向，瞄准难点堵点，集中力量实现突破。一是着力破解优质教育资源供给不足与分布不均问题。研究制定新一轮中小学幼儿园布局专项规划，加大城区学位扩容和乡村学校条件改善力度。深入探索集团化办学、学区制管理、城乡学校共同体建设等有效模式，扩大优质教育资源覆盖面。利用信息化手段扩大优质教育资源辐射范围。二是着力破解素质教育落实面临的现实困境。深入研究学生课业负担、校外培训治理、教育焦虑等社会关切问题的深层次原因，完善家校社协同减负机制。强化对学校落实“五育并举”情况的督导评估，扭转“唯分数、唯升学”倾向。丰富课后服务供给，满足学生多样化需求。三是着力破解教育服务经济社会发展能力有待提升的问题。推动职业教育深度融入区域产业体系，探索建立基于产业需求的专业设置预警和动态调整机制。促进产学研用结合，提升高校和职业院校科技创新与成果转化能力。大力发展面向成人的继续教育和社区教育，构建服务全民终身学习的教育体系。

（三）提升治理效能，营造健康有序教育生态。我们必须推进教育治理体系和治理能力现代化，保障教育事业持续健康发展。一是推进依法治教。全面梳理教育法律法规和政策要求，完善地方教育规章制度体系。加强教育行政执法队伍建设，规范执法行为。全面推进政务公开、校务公开，保障师生和公众的知情权、参与权、监督权。二是提升管理精细化水平。优化教育行政管理流程，提高服务效率。加强教育数据统计、分析和应用，为科学决策提供支撑。健全学校内部治理结构，完善以章程为核心的制度体系，提升学校依法自主管理能力。三是持续净化教育环境。巩固拓展“双减”工作成果，严防学科类隐形变异培训。加强教育收费管理，规范各类进校园活动。持续加强师德师风建设和学生思想道德教育，营造清朗的校园文化和网络环境。健全教育领域风险防范化解机制，妥善应对舆情，维护教育系统和谐稳定。

同志们，回顾2025，奋斗充满艰辛，成绩来之不易；展望2026，使命光荣在肩，前景催人奋进。做好新一年的教育工作，责任重大，意义深远。让我们更加紧密地团结起来，在市委市政府的正确领导下，继续保持昂扬向上的精神状态和求真务实的工作作风，牢记为党育人、为国育才的初心使命，聚焦重点、狠抓落实，锐意进取、开拓创新，奋力谱写*教育高质量发展新篇章，为加快建设教育强市、办好人民满意的教育作出新的更大贡献！谢谢大家！