副市长2025年度民主生活会对照检查材料

根据市委关于开好2025年度民主生活会的部署要求，本人紧扣“深入学习贯彻党的二十届四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，聚焦高质量发展首要任务，以严实作风推动县域经济社会发展提质增效”的会议主题，严格落实会前学习研讨、征求意见建议、开展谈心谈话等规定动作。在深学细悟党的创新理论中校准思想偏差，在广泛听取各方意见中找准工作短板，在深入谈心交流中凝聚整改共识，切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去、把作风摆进去。现将个人对照检查情况汇报如下，请各位同志批评指正。

一、查摆的突出问题

（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。始终把政治忠诚作为首要遵循，持续提升政治“三力”，但对照新时代党的建设总要求和县域发展实践需要，仍存在短板弱项。一是政治领悟力深度不足，政策解读与实践结合不紧密。对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统学习不够深入，特别是对2025年中央经济工作会议提出的“积极的财政政策要适度加力、提质增效”“着力扩大国内需求”等核心部署，理解停留在宏观表述层面，未能结合*市产业基础、资源禀赋精准找准政策落地的切入点和发力点。在推进县域专项债项目实施过程中，因对专项债资金“既保重点领域又提投资效益”的政策导向领悟不透彻，牵头组织项目筛选论证时不够细致严谨，对项目可行性、收益性评估不够全面，导致部分乡村振兴基础设施项目、老旧小区改造项目推进缓慢，截至2025年11月底，有3个专项债项目未达到既定投资进度，未能及时形成有效投资支撑县域经济回升向好。同时，对上级关于生态文明建设、共同富裕等重大战略部署的理解存在碎片化倾向，在统筹*市生态保护与产业发展时，未能完全跳出“先发展后治理”的传统思维，政策执行的精准度有待提升。二是政治执行力刚性不够，责任传导与落实成效有差距。在贯彻落实上级关于防范化解重大风险、维护社会稳定的决策部署时，存在“上热中温下冷”的现象，对分管领域工作推进的督促检查不够有力，未能形成闭环落实机制。面对2025年*市信访积案化解、安全生产专项整治等重点任务，虽然召开了部署会议、印发了工作方案，但在具体推进过程中，对部分难点问题的攻坚力度不足，对分管部门履职情况的跟踪问效不够严格。例如，在处置*市某工业园区企业劳资纠纷群体性事件时，前期预判不足，未能及时统筹人社、工信、信访等部门形成工作合力，导致事件处置周期延长，一定程度上影响了群众对政府工作的满意度，没有以实际行动践行“两个维护”的政治要求。此外，在推进跨部门协作工作中，存在“等靠要”思想，主动协调、主动担当不够，部分上级部署的联动任务未能按时限要求完成。三是政治判断力精准性不足，风险防控与底线思维有欠缺。对新形势下意识形态领域风险点的研判不够全面，对市场复苏背景下行业内可能出现的错误言论、不良导向警惕性不高，对分管领域宣传思想阵地的管控不够严密。在统筹2025年*市“乡村文化旅游节”等大型活动举办过程中，过于注重活动成效展示，对活动现场的意识形态导向把关不够严格，未能提前预判并防范个别自媒体不实宣传、恶意炒作等潜在风险。同时，在防范化解经济领域风险方面，对县域中小企业经营困难、债务化解等问题的研究不够深入，对部分企业存在的安全生产隐患、环保达标压力等风险排查不够细致，未能及时提出系统性的防范化解措施，反映出政治判断力与分管工作需要还存在差距。

（二）带头固本培元、增强党性方面。始终坚持以党性立身、以党性履职，但在常态化党性锤炼、党内政治生活质量提升等方面，仍存在一些薄弱环节。一是党内政治生活参与不够严实，批评与自我批评缺乏刀刃向内的勇气。对党内政治生活的重要性认识不够深刻，参与双重组织生活时存在应付心态，有时因工作繁忙缺席所在支部的学习研讨活动，即使参加也存在发言不深入、不具体的问题。在2025年分管部门党组织民主生活会上，对自身存在的形式主义、官僚主义问题剖析不够深刻，对分管领域工作推进中存在的重部署轻落实、重速度轻质量等问题未能主动认领、深入反思；对下属党员干部的批评不够直接，存在“老好人”思想，多以工作建议代替批评意见，没有真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。此外，对分管部门党内政治生活制度的执行情况监督不够严格，部分支部存在“三会一课”内容单一、主题党日活动形式化等问题，未能及时督促整改。二是党性修养锤炼不够常态化，理想信念与工作实践融合不紧密。没有始终把党性修养锤炼贯穿工作全过程，在面对*市产业转型攻坚、重大项目建设等艰巨任务时，存在急功近利的思想，对转型过程中遇到的技术瓶颈、资金短缺、人才匮乏等难题，首先考虑的是短期成效，没有从践行新发展理念、筑牢高质量发展根基的党性高度统筹谋划。例如，在推进*市工业园区技改升级项目中，因急于完成年度考核指标、出工作成绩，对部分企业的环保改造要求降低了标准，没有严格执行生态环境保护相关规定，导致个别企业技改后仍存在轻微污染问题，既违背了绿色发展的党性原则，也影响了县域生态环境质量。同时，在传承党的优良传统和作风方面，学习不够深入，践行不够到位，艰苦奋斗、攻坚克难的精神有所弱化。三是理论武装与党性提升结合不够紧密，学用转化成效不明显。虽然能够按时参加各类理论学习培训，但存在“学用两张皮”现象，没有将党的创新理论学习与党性修养提升、分管工作推进有机结合起来。对习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法学习不够透彻，在解决*市农村人居环境整治、城乡融合发展等实际问题时，未能充分运用党的创新理论找思路、找办法。例如，在推进农村宅基地改革工作中，因对相关政策理论学习不深不透，对改革过程中出现的农户利益协调、集体资产盘活等问题，未能提出切实可行的解决方案，导致改革工作进展缓慢，没有充分发挥理论学习对党性实践的指导作用。

（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。始终牢记初心使命，严守纪律规矩，但在践行以人民为中心的发展思想、严守组织纪律、敬畏法律法规等方面，仍存在一些需要改进的地方。一是敬畏人民的宗旨意识不够牢固，民生实事推进不够扎实。深入基层、联系群众不够紧密，存在“蜻蜓点水”式调研，全年下基层调研时间不足60天，且多集中在重点乡镇、重点企业，对偏远乡村、困难群众的走访调研不够深入，没有真正走进群众了解实际需求。在民生实事项目推进过程中，对群众反映强烈的教育、医疗、养老等领域问题解决不够彻底。例如，针对群众普遍关注的*市义务教育优质均衡发展问题，虽然推动出台了专项实施方案，但对农村学校师资补充、教学设施改善、教育质量提升等关键环节跟踪督导不力，截至2025年底，仍有5所农村小学存在师资短缺、3所学校运动场地未达标等问题，农村学校教学条件没有得到实质性提升，群众满意度不高。此外，在推进老旧小区改造、农村饮水安全等民生工程中，存在重工程进度、轻群众体验的问题，对群众提出的合理诉求回应不够及时。二是敬畏组织的纪律观念不够强烈，组织原则执行不够严格。对组织安排的工作任务，有时存在挑肥拣瘦、讨价还价的思想，对一些难度大、任务重的工作，缺乏主动担当作为的意识。在向组织汇报工作时，存在报喜不报忧的倾向，对分管领域工作中存在的问题和不足，有时未能及时、全面地向组织反映，影响了组织对全局工作的准确判断。例如，在推进*市重大项目征地拆迁工作中，因担心工作进展缓慢被组织批评，没有及时向组织汇报工作中存在的群众抵触情绪、政策解读不到位等问题，导致工作推进过程中出现反复，影响了项目整体进度。同时，在执行组织生活制度、落实请示报告制度等方面，有时存在不够规范、不够及时的问题。三是敬畏法纪的底线思维不够牢固，依法行政不够严格。在分管领域行政审批、项目管理等工作中，对依法行政的刚性要求把握不够严格，存在简化流程、降低标准的情况。例如，在2025年推进*市招商引资项目落地过程中，为加快项目进度，对部分项目的环评、安评等审批环节指导不够规范，没有严格执行法定程序，存在“先上车后补票”的现象，潜在的法律风险不容忽视。此外，未能将法律法规学习与分管领域监管工作紧密结合，对分管领域监管中的法律边界把握不够精准，存在监管执法尺度不够规范的现象。在推进*市市场秩序综合整治工作中，对违法违规经营行为的查处力度不够坚决，发现部分企业未取得相关经营资质却违规营业，考虑到扶持本地产业发展，仅要求其限期整改，没有依法采取关停、罚款等处罚措施，导致后续仍有同类违法违规行为发生，反映出对法律法规的敬畏之心不够强烈。

（四）带头干事创业、担当作为方面。始终聚焦高质量发展首要任务，主动担当履职，但在改革攻坚、应急处突、工作落实等方面，仍存在担当不够、能力不足等问题。一是改革攻坚的担当劲头不足，发展瓶颈破解不够有力。面对2025年*市经济转型中的“卡脖子”难题，缺乏敢闯敢试、敢为人先的勇气，对传统产业升级、新兴产业培育等重点工作推进力度不够。在推动农产品深加工产业集群发展过程中，因担心引入外来资本影响本地企业利益，存在保守思想，没有主动对接大型龙头企业开展合作，未能有效整合产业链资源，导致产业集群规模难以扩大，产品附加值不高，没有形成有效的产业竞争力，制约了县域经济高质量发展。在推进“放管服”改革工作中，对部分审批环节的优化不够彻底，存在“明放暗不放”的现象，市场主体办事便利度有待进一步提升。此外，在推进城乡融合发展、乡村振兴示范带建设等改革任务中，缺乏系统思维，各项改革举措的协同性不够，改革成效不够明显。二是应急处突的能力素养不够，风险挑战应对不够妥善。对2025年可能出现的极端天气、市场波动、公共卫生事件等突发情况预判不足，应急预案制定不够完善，处置措施缺乏针对性和可操作性。例如，在夏季汛期来临前，虽然组织开展了防汛隐患排查，但对*市山区小型水库、地质灾害点的风险评估不够全面，应急物资储备不够充足，应急队伍培训演练不够到位。汛期出现局部山体滑坡、水库水位超警戒线等险情时，应急响应不够迅速，指挥协调不够顺畅，未能及时高效保障群众生命财产安全。在应对2025年下半年*市部分农产品滞销问题时，缺乏快速反应能力，未能及时协调电商平台、批发市场等资源帮助农户解决销售难题，反映出应急处突能力与群众期盼还存在差距。三是工作落实的韧劲不足，重点任务推进不够高效。对分管领域的重点工作，虽然能够制定工作方案、明确责任分工，但在推进过程中缺乏“钉钉子”精神，对工作中的难点问题跟踪问效不够、攻坚克难不力，导致部分重点工作推进缓慢、成效不佳。例如，在推进*市生态文明建设示范区创建工作中，因对大气污染防治、水污染治理等关键环节的督促检查不够严格，部分企业存在超标排放现象，创建工作未能达到预期目标。在推进乡村振兴重点项目建设中，对项目资金使用、工程质量监管等方面存在疏漏，导致个别项目出现质量问题，影响了项目整体成效。此外，在工作中存在重部署轻落实、重形式轻实效的问题，部分工作满足于开了会、发了文，但对实际落实情况缺乏跟踪问效，工作闭环管理不够到位。

（五）带头坚决扛起管党治党责任方面。始终坚持党要管党、全面从严治党，认真履行“一岗双责”，但在责任落实、监督管理、作风建设等方面，仍存在一些薄弱环节。一是主体责任落实不够到位，党建与业务融合不够深入。对分管部门党风廉政建设重视不够，存在“重业务轻党建”的思想，没有将党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核。在日常工作中，对分管部门党建工作指导不力、监督不严，对党建工作中存在的问题未能及时发现和纠正，导致分管的民政、水利、农业农村等部门中，部分基层站所存在党建工作虚化、弱化现象。例如，部分基层站所党支部“三会一课”制度执行不规范、党员教育管理不到位，党建工作与业务工作脱节，没有充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。此外，对分管部门党建工作创新重视不够，党建工作形式单一、内容枯燥，吸引力和凝聚力不够。二是日常监督管理不够严格，廉政风险防控不够有力。对分管部门党员干部的教育管理监督缺乏常态化举措，对苗头性、倾向性问题提醒不够、处置不力，存在“好人主义”思想，不愿得罪人、不敢管严管。在惠民资金发放、项目审批、征地拆迁等重点领域，虽然建立了相关监管制度，但制度执行不够严格，监管措施不够到位，存在廉政风险隐患。例如，在惠民资金发放专项检查中，发现部分乡镇存在资金发放不规范、虚报冒领等问题，但没有深入追究相关责任人的责任，仅作了口头提醒和限期整改，没有建立长效监管机制，导致类似问题屡禁不止。此外，对分管部门党员干部的廉政教育不够深入，警示教育形式单一，未能有效增强党员干部的廉洁自律意识。三是作风建设整治不够彻底，形式主义、官僚主义问题仍有残留。对分管领域作风建设重视不够，对形式主义、官僚主义问题整治不够坚决、不够彻底，部分问题仍未得到有效解决。例如，在推进工作中，存在过度留痕、检查考核过多过滥等问题，增加了基层工作负担；在调研工作中，存在“走过场”现象，未能真正了解基层实际情况、解决基层实际困难。此外，对分管部门党员干部的工作作风要求不够严格，部分党员干部存在不作为、慢作为、乱作为等问题，对群众反映的问题回应不够及时、解决不够有力，损害了政府形象和群众利益。

二、深刻剖析问题产生的根源

（一）政治站位不够高，理论武装存在短板。对政治理论学习的重要性认识不够深刻，没有始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，学习存在碎片化、表面化现象，缺乏系统性、深入性钻研。对党的创新理论的精神实质、核心要义、实践要求把握不够精准，没有真正做到学深悟透、融会贯通。同时，没有将理论学习与*市发展实际、分管工作实践紧密结合起来，学用转化能力不足，导致在把握政策导向、破解发展难题、提升政治“三力”时缺乏坚实的理论支撑。此外，政治站位不够高，没有始终从党和国家事业发展全局的高度看待分管工作，对“国之大者”领悟不够深刻，导致在推进工作中有时存在本位主义、实用主义倾向，政治忠诚的纯度和政治能力的高度有待进一步提升。

（二）党性修养不够强，宗旨意识有所淡化。没有始终把党性修养锤炼作为终身课题，对党内政治生活的严肃性、重要性认识不够深刻，参加组织生活时态度不够认真，批评与自我批评不够严格，党性锻炼缺乏常态化、制度化保障。在工作中，有时忘记了党员领导干部的身份和使命，存在急功近利、好大喜功的思想，没有始终以党性原则统领工作全局。同时，宗旨意识树得不牢，没有始终把人民群众的利益放在首位，深入基层、联系群众不够紧密，对群众的所思所想所盼了解不够深入，导致在推进民生实事、解决群众难题时不够精准、不够有力。此外，艰苦奋斗、攻坚克难的精神有所弱化，面对困难和挑战时存在畏难情绪、观望态度，缺乏“时时放心不下”的责任感和使命感。

（三）责任担当不够实，进取精神有所懈怠。面对*市经济社会发展中的艰巨任务和复杂挑战，存在求稳怕乱的思想，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和韧劲。在推进改革创新、破解发展瓶颈时，担心出现失误、承担责任，存在畏难情绪和保守思想，不敢大胆探索、勇于突破。同时，责任担当不够实，对分管领域的工作责任落实不够有力，缺乏“钉钉子”精神，对重点工作推进中的难点问题跟踪问效不够、攻坚克难不力，导致部分工作推进缓慢、成效不佳。此外，进取精神有所懈怠，满足于完成本职工作，缺乏精益求精、追求卓越的劲头，对新形势下分管工作面临的新情况、新问题研究不够深入，工作思路和方法不够创新，难以适应高质量发展的需要。

（四）纪律规矩不够严，自我要求有所放松。没有始终以党员领导干部的高标准、严要求约束自己，对党纪国法的学习和遵守不够严格，敬畏之心不够强烈，存在侥幸心理。在权力运行过程中，对行政审批、项目管理等重点领域的廉政风险防控不够重视，制度执行不够严格，监督管理不够到位，导致存在一定的廉政风险隐患。同时，纪律规矩意识不够强，对组织安排的工作任务有时存在应付心态，执行组织生活制度、落实请示报告制度等不够规范、不够及时。此外，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力不足，没有及时清除思想上的灰尘和工作中的偏差，对分管领域的作风问题整治不够彻底，形式主义、官僚主义问题仍有残留。

三、今后努力方向和整改措施

（一）强化理论武装，提升政治能力。一是筑牢思想根基。制定系统的学习计划，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习党的二十届四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，每周至少安排2小时集中学习，每月撰写1篇学习心得，每年参加不少于4次专题培训。坚持读原著、学原文、悟原理，深刻把握党的创新理论的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，切实做到学深悟透、融会贯通。二是提升政治“三力”。建立政策解读机制，邀请专家学者对中央、省、市重大政策、重要部署进行专题辅导，精准把握政策精神实质和实践要求。强化理论实践转化，每年围绕*市产业转型、乡村振兴、生态保护等1-2个重点工作课题开展专题调研，形成高质量调研报告，将学习成果转化为解决问题、推动发展的具体举措，切实提升政治领悟力、政治判断力、政治执行力。三是胸怀“国之大者”。始终从党和国家事业发展全局的高度看待分管工作，主动把*市发展融入国家和省、市发展大局，坚决贯彻落实上级各项决策部署，确保政令畅通、落地见效。

（二）锤炼党性修养，筑牢宗旨意识。一是严格党内政治生活。严格落实双重组织生活制度，主动以普通党员身份参加所在支部的学习研讨、组织生活会等活动，认真开展批评与自我批评，做到见人见事见思想。加强对分管部门党内政治生活制度执行情况的监督检查，督促整改“三会一课”形式化、主题党日活动单一等问题，不断提升党内政治生活质量。二是强化党性锻炼。建立党性教育常态化机制，每月组织分管部门党员干部开展1次党性教育活动，传承党的优良传统和作风。在推进产业转型、生态保护、民生改善等工作中，自觉以党性原则统领工作全局，坚决摒弃急功近利思想，始终坚守理想信念，推动各项工作高质量发展。三是践行宗旨意识。建立常态化基层调研机制，每月下基层调研不少于5天，重点关注教育、医疗、养老、农村人居环境整治等民生领域问题，形成问题清单和整改清单，实行销号管理。畅通群众诉求渠道，及时回应群众关切，切实解决群众急难愁盼问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

（三）强化担当作为，推动高质量发展。一是勇于改革攻坚。树立正确政绩观，聚焦*市产业转型、债务风险防控、城乡融合发展等重点工作，主动担当攻坚任务。建立改革创新容错纠错机制，鼓励分管部门大胆探索、勇于突破。积极对接大型企业和优质资源，推动农产品深加工等产业集群发展，提升产业竞争力。深化“放管服”改革，优化审批流程，提升政务服务效能，激发市场主体活力。二是提升应急处突能力。完善应急管理体系，针对2026年可能出现的极端天气、市场波动、公共卫生事件等各类风险挑战，修订完善应急预案，加强应急演练和物资储备，提升应急响应和指挥协调能力。建立风险隐患常态化排查机制，定期对分管领域风险隐患进行排查整治，做到早发现、早预警、早处置，确保及时有效应对各类突发事件。三是狠抓工作落实。发扬“钉钉子”精神，对分管领域的重点工作实行挂图作战，明确责任分工、时间节点和工作要求，定期召开推进会，跟踪问效、攻坚克难。加强对重点工作的督促检查，建立工作闭环管理机制，确保各项工作落到实处、取得实效。

（四）严守纪律规矩，筑牢廉政防线。一是强化敬畏之心。始终敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，自觉用党章党规党纪约束自己的言行。加强法律法规学习，每月组织1次分管领域法治培训，提升依法行政能力，严格执行行政审批、项目管理等法定程序，坚决杜绝“先上车后补票”等违规行为。二是落实管党治党责任。严格履行“一岗双责”，将党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核，定期召开分管部门党风廉政建设工作会议，开展专项督查，推动党建工作与业务工作深度融合。加强对分管部门党员干部的日常教育管理监督，对苗头性、倾向性问题及时约谈纠正，对违纪违法问题严肃追责问责。三是加强作风建设。坚决整治形式主义、官僚主义问题，减少过度留痕、检查考核过多过滥等现象，切实减轻基层工作负担。加强廉政风险防控，针对惠民资金发放、项目审批、征地拆迁等重点领域，完善监管制度，定期开展风险排查，建立长效监管机制，切实筑牢分管领域廉政防线，营造风清气正的政治生态。