县委书记关于树立和践行正确政绩观的研讨发言材料
同志们:
近期召开的全国组织部长会议将政绩观教育置于突出位置,这引发了我的深刻思考。作为县域发展的“一线总指挥”,如何树立和践行正确的政绩观,不仅是必须答好的政治考卷,更是对全县人民必须扛起的沉甸甸的责任。下面,我结合个人学习和思考谈几点不成熟的体会,与大家交流。
一、深刻认识树立正确政绩观的时代必然性
当前,在“十五五”开局起步的关键节点,中央反复强调树立和践行正确政绩观,这绝非无的放矢,而是有着深刻的时代背景和现实考量。我个人理解,其必然性主要体现在三个方面。一是推动高质量发展的内在要求。经过多年的快速发展,我国经济社会已进入由高速增长转向高质量发展的新常态。过去那种以GDP增速论英雄的“锦标赛”模式已难以为继。新发展理念要求大家必须彻底摒弃“唯GDP”的路径依赖和“换道超车”的短期冲动,将发展的着力点真正放到创新驱动、结构优化、绿色低碳、民生改善上来。政绩观的偏差,是高质量发展最大的绊脚石。只有从根本上校准政绩坐标,才能确保发展航船沿着正确方向行稳致远。二是回应群众美好生活期盼的迫切需要。随着社会主要矛盾的转化,人民群众对美好生活的向往,早已从简单的物质满足,扩展到对民主、法治、公平、正义、安全、环境等全方位的更高要求。一些地方之所以出现广受诟病的“形象工程”“面子工程”,甚至不惜“数字造假”,根子就在于政绩观错位,眼睛向上看、不对群众看,只重“显绩”、不重“潜绩”。这种偏差严重透支了政府公信力,损害了党群干群关系。民心是最大的政治,树立正确政绩观,就是要回归执政为民的初心,把群众的口碑作为检验政绩的唯一标准。三是推进中国式现代化的政治保障。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。这是一项前无古人的开创性事业,必然会遇到各种艰难险阻和风险挑战。要确保这项宏伟事业不动摇、不走样、不变形,关键在于有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。而政绩观正是干部世界观、人生观、价值观在从政活动中的集中体现。只有全体干部都明确了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、怎样树政绩”这一根本问题,才能步调一致、凝心聚力,当好中国式现代化建设的坚定行动派、实干家。
二、准确把握正确政绩观的丰富内涵
树立正确政绩观,不能停留在口号上,必须深入理解其核心要义和实践要求。结合中央精神和工作实际,我认为正确的政绩观,其内涵至少包含以下三个维度。一是“为了谁”的根本立场,必须坚持人民至上。习近平总书记深刻指出,“为民造福是最大政绩”。这就从根本上回答了政绩观的立场问题。一切工作的出发点和落脚点,都必须是人民的利益。创造政绩的过程,就是为人民服务、对人民负责、受人民监督的过程。大家要时常叩问自己,做的决策、上的项目、办的事情,究竟是为了个人升迁的“政声”,还是为了群众福祉的“掌声”?是否真正解决了群众关心的就业、教育、医疗、养老、住房等急难愁盼问题?只有始终把人民放在心中最高位置,才能创造出经得起历史和人民检验的真实政绩。二是“是什么”的价值标尺,必须追求高质量发展。正确的政绩,绝不等于短期内亮眼的经济数据,更不是一时的繁华景象。它是一种全面的、可持续的、体现新发展理念的政绩。这要求大家必须处理好一系列重要关系:处理好稳和进的关系,在保持社会大局稳定的前提下积极进取;处理好立和破的关系,既要培育壮大新动能,也要稳妥化解旧矛盾;处理好虚和实的关系,多做打基础、利长远的实事,坚决不做虚报浮夸的表面文章;处理好标和本的关系,既要解决眼前问题,更要构建长效机制;尤其要处理好近和远的关系,树立“功成不必在我、功成必定有我”的胸怀和境界,甘于做铺垫性的工作,甘于抓未成之事。三是“怎么评”的最终标准,必须聚焦实干实效。政绩好不好,关键看疗效,不能只看“报告”和“数据”。群众的感受度、满意度,才是最权威的评判标准。一项政策落地后,群众的办事流程是不是简化了?一个产业项目建成后,老百姓的腰包是不是真的鼓了?一所学校或医院投入使用后,教育和医疗服务的品质是不是提升了?这些具体而微的变化,是群众能切身感受到的实惠,也是政绩最生动的体现。因此,必须坚持实事求是的思想路线,察实情、出实招、求实效,把工作的重心下沉到田间地头、工厂车间、社区楼院,努力让群众看到变化、得到实惠。
三、切实探索践行正确政绩观的有效路径
树立和践行正确政绩观是一项系统工程,不可能一蹴而就,必须坚持思想引领、制度约束和实践养成相结合,构建全链条的治理格局。一是强化思想引领,拧紧世界观“总开关”。思想是行动的先导。政绩观出现偏差,根源在于思想根基不牢。必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,把政绩观教育作为干部教育培训的必修课、常修课,引导广大干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要通过理论学习和党性锻炼,让大家从内心深处明白,个人的成长进步与党和人民事业的发展是紧密相连的,只有把小我融入大我,在为党分忧、为国尽责、为民奉献中,才能实现人生价值,从而自觉抵制各种错误政绩观的侵蚀。二是优化考核引导,校准干事创业“风向标”。政绩考核是指挥棒,棒子朝哪儿指,干部就朝哪儿跑。必须坚决破除“唯GDP论英雄”的惯性思维,加快构建体现新发展理念、以高质量发展为导向的政绩考核评价体系。具体而言,要推动考核指标的差异化与精准化,根据不同层级、不同区域、不同部门的特点,科学设置考核权重,加大民生改善、生态保护、风险防范、社会治理等“潜绩”指标的比重。要创新考核评价方式,变“年终算总账”为“平时记实账”,通过日常调研、专项督查、群众评议等多种方式,全过程、多维度地掌握干部履职情况。更要强化考核结果运用,将其与干部选拔任用、职级晋升、激励问责刚性挂钩,真正让吃苦者吃香、实干者实惠、有为者有位,形成“优者上、庸者下、劣者汰”的鲜明导向。三是健全制度约束,织密监督纠治“防护网”。信任不能代替监督,仅靠思想自觉远远不够,必须用制度管权、管事、管人。要按照中央要求,健全有效防范和纠治政绩观偏差的工作机制。要完善监测预警机制,综合运用纪检、审计、统计、信访等信息,对可能存在“数字造假”“短期行为”的异常信号及时预警、精准识别。要健全及时纠偏机制,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,防止小问题演变成大错误。要强化刚性问责机制,对搞“形象工程”、制造“虚假政绩”造成严重后果的,严肃追责问责、绝不姑息。同时,要落实好“三个区分开来”,完善容错纠错机制,为敢于担当、锐意改革的干部撑腰鼓劲,营造愿干事、敢干事、能干成事的浓厚氛围。
同志们,树立和践行正确政绩观,是每一名领导干部的终身课题。我将以此次研讨为契机,带头深入学习、带头查摆问题、带头整改落实,与大家一道,努力创造出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的扎实政绩。
我的发言完了,谢谢大家。
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