某局2026年度党建工作计划

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例》，全面落实新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，紧扣“五个好”党支部创建目标，立足审批局下辖业务科室党支部、综合保障党支部“两类支部”差异化特点，精准施策、分类推进。切实履行教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务企业群众的核心职责，充分发挥党总支统筹引领作用和两个党支部战斗堡垒作用，以党建引领行政审批服务提质增效、营商环境优化升级，为区域经济社会高质量发展提供坚强政治保障和组织保障。

二、目标任务

（一）坚持不懈加强思想政治建设

1.学习内容。聚焦党的二十大、二十届三中全会及四中全会精神，常态化学习《党章》《准则》《中国共产党组织工作条例》等重要内容，结合习近平总书记关于政务服务、营商环境优化、行政审批制度改革的重要论述分层设计学习内容。业务科室党支部侧重审批政策法规、流程优化实务、跨部门协同技能学习；综合保障党支部突出党的创新理论通俗解读、政务服务改革历史传承等内容。依托“学习强国”、政务服务公众号等平台，每周向党员推送1-2篇针对性学习内容，要求党员制定个性化自学计划并做好学习笔记。

2.学习方式。以两个党支部为基本单位，以“三会一课”“政务先锋行”主题党日活动为抓手，结合支部特点创新形式。业务科室党支部采用“集中学习+业务研讨”模式，将学习与审批堵点难点破解、惠企政策落地等议题相结合；综合保障党支部推行“分类施策、灵活多样”学习机制，在职党员侧重保障服务技能提升，退休党员通过座谈会、线上分享会、“红色足迹研学”等实景式学习增强吸引力。“三会”由支部书记、党小组组长主持，党课每季度1次，内容提前经党总支审核；“政务先锋行”主题党日活动结合审批服务实际，业务科室党支部侧重政策宣讲、帮办代办等实践内容，综合保障党支部突出服务保障优化、退休党员经验分享等特色活动。

（二）抓好党员纳新和党费收缴工作

1.发展党员计划。结合两个党支部实际制定差异化计划，业务科室党支部重点培养审批业务骨干、青年干部和服务标兵；综合保障党支部侧重吸纳政治素质好、奉献意愿强的综合岗位骨干及优秀退休居民。2026年党总支计划培养入党申请人2名以上，选拔入党积极分子2名，发展党员1名，定期完善党员台账和档案资料，实行全程纪实管理。

2.党费收缴管理。明确每月1-5日为党费收缴日，每年2月根据党员收入情况调整党费基数，两个党支部指定专人负责收缴登记，党总支定期核查公示，确保足额及时收缴。

3.特殊党员管理。建立“1+1+N”结对联系机制，针对综合保障党支部退休党员，安排年轻党员结对上门送学、代办事务；针对业务科室流动党员，通过微信、电话定期沟通，每月推送学习清单和业务动态，加强与派驻单位党组织联动，确保学习管理无死角。

4.党员亮岗履职。实行党员岗位责任卡制度，组织全体党员立足审批服务窗口、后台审核、综合保障等岗位，认领政策解读、流程优化、帮办代办、难题攻坚等责任事项，做好履职记录与成效评判，作为评优表彰重要依据。

5.支部例会制度。两个党支部每月召开支委会，安排当月工作重点；党总支每季度召开支部书记联席会议，交流党建与业务融合进展、解决实际问题，提升支部独立解决问题能力。

（三）抓好党风廉政建设工作

1.压实主体责任。落实“一岗双责”，党总支书记牵头抓总，班子成员分工负责，与两个党支部书记签订党风廉政责任书。每季度召开党风廉政建设专题会议，结合行政审批权运行、惠企政策落实、政务服务窗口作风、经费使用等重点领域，分析研判廉政风险，制定针对性防控措施。

2.深化廉政教育。开展党风廉政教育月活动，组织两个党支部党员共同学习党章党规和习近平总书记关于党风廉政建设重要论述；观看审批领域廉政警示片、参观廉政教育基地，通报基层政务服务微腐败典型案例。围绕“廉洁审批守初心”开展主题党日活动，综合保障党支部侧重“廉洁保障”承诺践诺，业务科室党支部聚焦“廉洁审批、阳光服务”公开承诺，利用政务服务大厅宣传栏、企业服务群推送廉政知识，营造崇廉尚洁氛围。3.严格日常监督。加强审批局“三务”公开监督，重点核查行政审批流程合规性、惠企政策落实精准度、窗口服务态度、经费使用规范性等关键环节，排查廉政风险点并限期整改。在政务服务大厅设立举报信箱和监督电话，开通线上投诉渠道，及时回应企业群众诉求，筑牢廉洁防线。

4.加强作风建设。整治形式主义、官僚主义，精简会议报表，减轻支部负担，让党员集中精力抓服务、促改革。严格执行中央八项规定精神，杜绝节日期间违规行为。定期开展党员作风评议，重点围绕审批效率、服务态度、廉洁自律等方面，对苗头性问题及时提醒谈话，推动两个党支部党员作风持续改进。

（四）抓好保密工作具体措施

1.及时更新审批局保密领导小组，确定专职保密专干，两个党支部指定保密联络员，形成党总支统筹、支部落实、全员参与的保密工作体系。

2.组织党员签订保密承诺书，针对综合保障党支部退休党员使用智能设备较少、业务科室党员接触企业敏感信息多、办公场景复杂的特点，开展差异化保密培训，重点讲解政务数据安全、涉密文件传递、网络办公保密要求。3.定期对审批局及两个党支部办公电脑、政务审批系统、微信工作群、QQ等进行安全检查，规范涉密文件、企业敏感信息登记、借阅、归档流程，严格存储介质管理，防范信息泄露风俭。

（五）抓好宣传教育工作

1.丰富支部活动形式与内容。业务科室党支部重点开展“审批服务体验日”“惠企政策进园区”等活动，综合保障党支部打造“政务保障提质年”“退休党员话改革”等品牌，增强党组织吸引力凝聚力。

2.建立宣传联络员制度。两个党支部及时上报党建与业务融合动态、党员先进事迹，党总支通过政务服务视频号、大厅宣传栏、官方公众号等渠道展示党建成果，重点宣传业务科室党员流程优化事迹、综合保障党支部服务保障故事，营造“党建引领政务优”的良好氛围。

（六）严格党内生活制度，保证党内生活常态化

1.“三会一课”制度。两个党支部每季度召开1次党员大会，全年不少于4次；每季度上好1次党课，综合保障党支部可采取“微党课”“老党员谈审批改革史”等形式，业务科室党支部结合审批案例开展专题党课，全年党课不少于4次。

2.组织生活会与民主评议。2月底组织两个党支部共同召开2025年度组织生活会暨民主评议党员工作，通过向企业群众征求意见、内部谈心谈话等方式广泛收集建议，党员深入开展批评与自我批评，明确整改方向并逐项落实。

3.谈心谈话制度。党总支书记与支部书记、支部委员，支部书记与党员，党员与党员之间开展经常性谈心谈话。重点关注入党积极分子、发展对象、预备党员思想动态，综合保障党支部增加与退休党员、高龄党员谈心频次，业务科室党支部强化与年轻党员、窗口党员沟通，及时掌握思想工作情况和实际困难。

（七）“三学三亮三比”工作

1.“三学”提能。“学理论”聚焦党的创新理论，“学政策”侧重行政审批政策、惠企利企政策，“学业务”针对支部特色一一业务科室党支部突出审批流程、跨部门协同、帮办代办技能，综合保障党支部强化服务保障、后勤管理、应急处置知识。通过集中学习、个人自学、专题研讨、技能比武等多种形式提升党员综合素质。

2.“三亮”践诺。要求两个党支部党员日常佩戴党徽亮身份，结合岗位特点亮职责；业务科室党支部党员公开审批时限、服务标准、廉洁承诺，综合保障党支部党员公开保障职责、服务效率、协作承诺，自觉接受企业群众监督。

3.“三比”争先。“比能力”看政策掌握精度与审批服务效率，“比作风”看企业群众口碑与担当作为，“比业绩”看流程优化贡献与服务成效。每季度开展“学习标兵”“服务标兵”“改革先锋”评选，两个党支部各推荐候选人，经党总支审核、党内公示后表彰，树立先进典型。

（八）“五个好”党支部建设

对照“五个好”标准化规范化党支部创建标准，两个党支部分别开展自查自评，制定晋位升级方案。党总支加强支部班子建设，定期组织支部书记、委员培训；规范党员管理，完善考核评价机制，业务科室党支部侧重审批服务成效、改革创新贡献考核，综合保障党支部突出服务保障质量、奉献担当评价。丰富组织生活内容，提高活动质量，强化制度落实监督，推动两个党支部发挥战斗堡垒作用。年底前，确保业务科室党支部达到“五个好”标准化党支部水平，综合保障党支部创建“政务保障先锋”型“五个好”示范党支部。

（九）党建引领政务服务提质增效

1.“党建+窗口”融合。在政务服务大厅设立党员先锋岗、党员责任区，吸纳业务科室党员、综合保障党员担任服务骨干，形成“党总支一党支部一党员先锋岗”三级服务体系。业务科室党员重点参与审批流程优化、复杂事项攻坚、帮办代办服务，综合保障党员发挥统筹协调优势参与服务环境提升、后勤保障支撑，及时解决企业群众急难愁盼问题。

2.“我为群众办实事”。两个党支部联合开展“政务服务实事清单”征集活动，业务科室党支部聚焦审批流程简化、材料减免、跨部门联办、惠企政策直达等需求，综合保障党支部关注大厅服务设施优化、特殊群体便民服务、企业群众办事体验等问题，建立台账、明确责任人和时限，确保事事有回音、件件有着落。

3.政务服务提质。整合审批资源搭建“党建+政务服务”平台，业务科室党支部牵头开展“一窗通办”“跨域通办”“帮办代办”等便民服务，综合保障党支部打造“便民服务驿站”提供咨询引导、打印复印、应急救助等服务，通过多样化举措增强企业群众获得感幸福感。

（十）跨部门协同、政银企联动工作

1.协同机制建设。建立党建引领下的跨部门协同机制，联合市场监管、税务、不动产等相关部门党组织，定期开展政策研讨、流程对接，推动审批事项“并联办理、限时办结”

2.政银企深度联动。加强与银行、园区、企业党组织协作，建立信息共享、工作联动机制。业务科室党员与银行专员、园区联络员共同开展政策宣讲、企业走访，综合保障党支部党员协助收集企业诉求、协调解决办事堵点，推动惠企政策精准落地，优化营商环境。

3.考核评价机制。完善跨部门协同、政银企联动评价体系，通过企业评议、支部互评等方式，对表现优秀的党员和协作小组进行表彰，对工作不力的督促整改。

（十一）党员教育工作1.红色教育实践。每半年组织两个党支部党员联合开展红色教育基地参观学习，采取实地教学、现场感悟等方式，强化党性修养。针对退休党员身体状况，合理安排行程，确保学习实效。

2.业务技能培训。每年组织3-4次业务技能培训，邀请专家学者、业务骨干、改革先锋授课，业务科室党支部侧重审批政策解读、系统操作、复杂事项办理培训，综合保障党支部侧重服务保障技能、应急处置、健康知识等内容。

3.“两项活动”深化。

.“党课开讲啦”。领导干部带头讲、支部书记主动讲、先进典型示范讲，鼓励业务科室年轻党员开展“党课青年说一审批改革我先行”，退休老党员分享“红色记忆一政务服务变迁史”按需制定课程表，开展微党课评选展播。

·“学习身边榜样”。通过线上推送、线下宣讲等方式，宣传两个党支部优秀党员事迹，引导党员设立示范岗、划分责任区，在政务服务改革、营商环境优化中发挥先锋模范作用。

（十二）非公组织联动

1.对辖区内重点企业、园区非公党组织进行全面摸底排查，建立工作台账，掌握基本情况和党建需求。

2.加大党建联动力度，通过党建共建、政策宣讲、服务上门等方式，推动审批局党支部与非公党组织深度合作；对有需求的企业，选派党建指导员兼政策辅导员，依托业务科室党支部开展精准服务，实现党建与业务双向赋能。

3.指导非公组织党组织完善工作制度，开展特色活动，推动其融入区域政务服务体系。定期组织非公组织党员参加审批政策培训，提升政策知晓度和办事效率。

（十三）千部队伍培养

1.建立后备干部选拔机制，通过民主推荐、组织考察，从两个党支部中选拔政治素质好、业务能力强、企业群众认可的党员作为后备干部，重点培养年轻党员和业务骨干。

2.制定个性化培养计划，通过理论培训、实践锻炼、轮岗交流等方式，安排后备干部参与重点改革项目、复杂事项办理、企业走访调研等工作，提升综合素质。

3.建立考核评价机制，定期对后备干部表现进行评估，动态调整优化，对表现优秀的优先推荐使用。

（十四）民主管理

1.党建联席会每季度召开1次，由党总支牵头，组织相关部门党组织、企业代表、群众代表、两个党支部负责人共同参与，列出“需求清单、资源清单、项目清单”，开展共建项目认领，形成治理合力。

2.严格执行“三重一大”决策制度，涉及审批制度改革重大事项、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，必须经党总支集体讨论决定。

3.每季度召开企业群众议事会，邀请两个党支部党员代表、企业代表、群众代表、行业协会代表参与，商讨政务服务优化举措，解决热点难点问题，提升企业群众参与度。

三、工作要求

1.强化组织领导。党总支书记为第一责任人，两个党支部书记为直接责任人，明确职责分工，层层压实责任。定期召开党建工作推进会，研究解决突出问题，确保计划有序推进。

2.突出支部特色。尊重两个党支部差异化特点，在工作推进中分类指导、精准施策，不搞“一刀切”，充分激发支部工作活力，打造具有审批局特色的党建品牌。

3.注重工作实效。将党建工作与政务服务提质、营商环境优化、审批改革创新深度融合，杜绝形式主义，以企业群众满意度作为检验工作成效的重要标准，推动党建工作与业务工作同频共振、互促共进。

4.加强督导考核。党总支定期对两个党支部工作开展情况进行督导检查，将计划落实情况纳入支部考核和党员评议，对表现优秀的予以表彰，对工作不力的督促整改，确保各项任务落地见效。