县交通运输局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

根据县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求，县交通运输局党组班子紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神，以优良作风凝心聚力、真抓实干，为实现‘十五五’良好开局奠定坚实基础”这一主题，深入开展了学习研讨、谈心谈话和意见征集。在此基础上，班子成员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真盘点贯彻落实中央八项规定精神情况，深入查摆问题，深刻剖析根源，明确了整改方向。现将对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

对照本次民主生活会要求的五个方面，领导班子深入查摆，发现主要存在以下问题。

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是将党的创新理论与县域交通发展实践深度融合的创造性不足。班子能够坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，但在推动习近平总书记关于交通运输工作的重要论述、党中央关于建设交通强国的重大战略与**县交通发展的具体实际紧密结合上，思考的深度和转化的精度还有欠缺。例如，党的二十大和二十届历次全会强调要推进城乡融合发展和区域协调发展，我们在编制“十五五”综合交通运输规划时，虽然提出了“内畅外联”的目标，但在如何通过交通布局精准引导县域产业集聚、服务乡村振兴、支撑“一县一策”发展上，缺乏具有前瞻性和突破性的项目抓手和政策设计。对于如何将“四好农村路”建设从“有”向“好”、向“美”、向“融合”升级，更好地服务于现代农业、乡村旅游、农村电商等新业态，系统性、创新性的思路和举措不多，导致政治引领与业务发展的结合点不够精准，规划的“含金量”和引领力有待提升。

二是从政治高度审视和防范行业风险隐患的敏锐性有待增强。班子成员能够保持较强的政治定力，但在面对复杂的安全形势、多变的舆情环境、交织的社会矛盾时，从政治层面洞察本质、预判趋势、防范风险的能力还需提升。例如，2025年汛期，我县部分山区农村公路发生水毁塌方，应急抢通工作虽然及时，但事前对极端天气可能引发的道路中断、影响群众出行和生命财产安全等问题的政治敏感性不足，应急预案更多侧重于技术抢修和交通疏导，对于如何快速响应、信息透明发布、稳定社会预期、体现党和政府关怀等政治层面的考量不够周全。在应对网络货运、网约车等新业态监管挑战时，有时过于强调行业许可和行政处罚，对其中可能蕴含的就业稳定、数据安全、意识形态等潜在政治风险，缺乏足够的研判和应对准备。

三是在服务国家及省市重大战略中展现的政治担当不够主动。对于服务区域重大战略、省市重点工程过境我县等机遇，班子在思想上高度重视，但在具体行动上存在一定的“路径依赖”和“等靠要”思想，主动对接、超前谋划、争取支持的意识和力度不强。例如，在服务**高速公路（或铁路）等重大线性工程在我县境内的建设协调工作中，虽然成立了专班，但工作重心多放在被动解决征地拆迁等具体矛盾上，对于如何借此契机优化我县路网结构、规划建设连接线、布局物流节点、带动沿线乡镇发展等长远问题，主动研究、系统规划、向上争取不够。这种“被动应付”而非“主动融入”的工作方式，反映出班子在将县域交通发展置于省市发展大格局中谋划的政治站位和战略主动还有提升空间。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

一是理论学习“入心化行”的深度与效果存在差距。班子坚持通过党组理论学习中心组学习、专题研讨等形式学习党的创新理论，但在学思用贯通、知信行统一上还存在“温差”。在学习党的二十届四中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化，特别是完善社会治理体系的精神时，讨论多停留在宏观理解和概念阐述层面，如何将全会精神转化为提升我县交通运输治理能力、优化营商环境、加强行业党建的具体制度机制和务实举措，如何运用党的创新理论改造主观世界、解决理想信念“总开关”问题，触及灵魂深处的反思和思想交锋不足。存在以业务学习、政策研究代替党性锤炼的现象，导致理论学习的“补钙壮骨”“铸魂育人”效果未能完全显现。

二是艰苦奋斗、攻坚克难的革命精神有所弱化。随着我县交通基础设施条件逐年改善，一些“硬骨头”项目相继完成，班子成员中或多或少滋生了“歇一歇、缓一缓”的想法，面对新阶段更复杂的资金、土地、环保等约束，以及历史遗留的债务化解、超限超载治理等难题时，攻坚克难的锐气和钉钉子精神有所衰减。例如，在推进某条重要县道升级改造项目时，面对资金缺口和沿线少数群众的不理解，部分班子成员流露出畏难情绪，更倾向于维持现状或降低标准，而不是想方设法破解难题、坚定不移推进项目，这与交通战线前辈们“逢山开路、遇水架桥”的拼搏精神相比存在差距，说明在坚守共产党人精神追求方面还需要持续加压。

三是践行以人民为中心的发展思想的行动自觉有待提高。班子成员能够认识到“人民交通为人民”的宗旨，但在实际工作中，有时会不自觉地陷入“项目导向”“指标思维”的怪圈，对群众出行的细微感受和多元需求体察不够深入、回应不够及时。例如，在优化城乡公交线路和班次时，虽然考虑了覆盖率和运营成本，但对于偏远村庄群众“最后一公里”出行是否便捷、票价是否可承受、候车时间是否合理、特殊人群服务是否到位等具体问题，缺乏常态化、沉浸式的调研和体验。在处置出租车、班线客运等领域的服务质量投诉时，有时过于强调行业规定和程序，对群众诉求背后的情感因素和合理期待共情不足、解决不力，导致部分群众满意度不高，说明我们厚植为民情怀、推动“管理”向“服务”转变的深度和温度还不够。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是执行民主集中制的质量和效果有待提升。班子议事决策能够遵循相关规则，但有时在会前酝酿和会上讨论环节的深度和充分性有待加强。比如在2025年研究确定全县农村公路养护资金分配方案时，业务股室基于往年基数提出了初步意见，主要领导也倾向于该方案。在提交党组会议讨论时，虽然程序合规，但其他班子成员因对部分乡镇具体情况掌握不深，或存在“不愿得罪人”“不添麻烦”的想法，发表不同意见或提出优化建议不够主动、不够具体，导致决策的科学性、精准性可能受到影响，未能最大限度发挥集体决策防范风险、优化资源配置的优势。

二是落实“四下基层”制度解决实际问题的韧劲不足。虽然班子成员安排了基层调研、安全检查等活动，但“走马观花”“蜻蜓点水”的情况依然存在。调研中，看主干道、示范路多，走偏远路、破损路少；听乡镇领导、管理部门汇报多，与养路工人、客车司机、货运业主、普通村民等一线从业者和服务对象深入交流少。对于群众长期反映的某些路段安全隐患、部分渡口设施老旧、治超站点执法规范化等问题，虽然知晓并采取了一些措施，但未能以“一竿子插到底”的精神，牵头协调相关部门，从规划、资金、机制上寻求根本解决之道，存在“议而不决、决而不行、行而不果”的现象，反映出我们密切联系群众、真心服务群众的宗旨意识有待进一步强化。

三是纪律规矩的刚性约束和日常监督有待加强。班子成员能够做到廉洁自律，但对分管领域和下属单位的廉政风险防控抓得不够紧、不够实。在执行工程建设招投标、设计变更、资金拨付、行政审批、行政执法等制度规定时，虽然程序上基本合规，但对潜在的风险环节进行常态化、嵌入式监督提醒的力度不够。例如，在交通工程项目管理中，对施工单位、监理单位的履约行为监管，有时过于依赖书面材料和阶段性检查，深入工地一线暗访核查、与一线工人交流了解实际情况不够经常。对干部职工“八小时外”的社会交往、生活作风关注不够，教育引导和监督管理存在盲区。在抵制“微腐败”和不正之风方面，有时碍于情面，批评教育不够严厉，抓早抓小、防微杜渐的意识和措施有待强化。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

一是树立和践行正确政绩观存在一定偏差。在实际工作中，对建设里程、投资额度等“显绩”的关注度和考核权重，有时高于对养护质量、服务效能、安全水平、绿色发展等“潜绩”的重视。例如，在年度工作考核和资源分配中，新建、改建项目容易获得更多关注和支持，而对于预防性养护、精细化养护、危桥改造、安防工程提升等关乎路网长期健康和安全的基础性工作，虽然必要，但推动的力度和投入的稳定性相对不足。这种政绩观的偏差，不利于我县交通运输事业的可持续发展，容易导致“重建轻养”“重建设轻管理”的倾向。

二是推动行业转型升级和高质量发展的闯劲不足。面对智慧交通、绿色交通、现代物流等发展新趋势，班子的认识多停留在概念层面，主动谋划、大胆探索的劲头不足。例如，对于如何利用大数据、物联网技术提升我县公路管养智能化水平、优化公众出行信息服务，仍处于初步探索阶段，缺乏清晰的实施路径和有效的项目支撑。在推动交通运输结构调整、发展多式联运、构建农村物流服务体系等方面，虽然意识到其重要性，但面对土地、资金、协调等现实困难，存在畏难情绪，缺乏“啃硬骨头”的决心和系统性解决方案，导致相关工作进展缓慢，与高质量发展要求存在差距。

三是防范化解重大风险的能力体系有待健全。特别是在债务风险、安全生产风险、社会稳定风险防控方面，班子的工作有时侧重于事后应对和被动处置，前瞻性、系统性的风险识别、评估和管控机制不够完善。例如，对于交通建设领域可能因市场变化、政策调整引发的隐性债务风险，缺乏动态监测和压力测试。在安全生产方面，虽然层层签订责任书，但对企业主体责任落实的日常监督检查不够深入细致，隐患排查治理有时流于形式。在涉及重大交通项目征地拆迁、客运班线调整等可能引发社会矛盾的工作中，风险评估和舆情应对预案不够周密，群众工作做得不够扎实，导致个别问题处置被动。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是落实全面从严治党“一岗双责”压力传导存在递减。局党组主要负责人对管党治党工作高度重视，但部分分管业务的班子成员在履行“一岗双责”上存在认识偏差和实践短板，认为党风廉政建设主要是党组书记和派驻纪检组的工作，自己抓好分管业务就是履职尽责。在日常工作中，与分管股室、下属单位负责人谈业务工作多，结合业务特点开展廉政风险排查、进行经常性纪律教育少；对分管领域党员干部的日常监督提醒不够严格，存在“老好人”思想，导致全面从严治党压力未能有效传导至“神经末梢”，个别领域和环节的廉政风险依然存在。

二是整治形式主义、官僚主义为基层减负的成效不够稳固。虽然局机关在精简文件会议、规范督查检查方面做了一些努力，取得一定成效，但形式主义、官僚主义问题隐形变异、反弹回潮的风险依然存在。例如，在落实上级部署时，有时存在“以文件落实文件”“以会议落实会议”的现象，结合我县交通实际制定具体化、可操作措施不够。在向上级报送材料、数据时，有时存在多头报送、重复填报，增加基层负担。调查研究有时“走设计路线”，看亮点多、察实情少，解决实际问题的针对性不强。这些问题的存在，说明作风建设永远在路上的认识还需深化，长效机制有待健全。

三是对党员干部的日常教育管理监督存在薄弱环节。在干部选拔任用、考核评价中，虽然坚持德才兼备，但对干部政治素质、廉洁自律情况的考察有时方式单一、深度不够。对干部“八小时外”的社交圈、生活圈、朋友圈关注了解不多，教育引导和管理监督措施跟不上。特别是对党员干部在网络空间的言行，缺乏明确的行为规范和有效地监督管理，处于“模糊地带”。干部队伍能力素质提升的系统性培训规划不足，特别是针对智慧交通、现代物流、投融资改革等新知识新技能的培训滞后，与新时代交通发展要求不相适应。

二、原因剖析

针对上述问题，领导班子从主观上、思想上进行了深刻剖析，根源主要在于以下几个方面。

（一）理论武装不够扎实深入，政治站位“海拔”有待拔高。对习近平新时代中国特色社会主义思想的整体性、系统性、实践性理解还不够透彻，满足于完成学习任务，但在“往深里走、往实里走、往心里走”上还有差距。未能完全做到从政治高度审视交通运输工作的战略属性和民生属性，导致在将党的创新理论转化为谋划县域交通长远发展、服务全县中心工作的具体思路和有效举措上存在短板。政治判断力、政治领悟力、政治执行力未能完全适应新形势新任务的要求，有时就交通论交通，从全局和政治上看问题的意识与能力有待强化。

（二）党性修养锤炼不够自觉主动，理想信念“根基”有待夯实。随着工作阅历增长和环境变化，班子成员持续进行自我革命、加强党性锻炼的主动性、自觉性有所减弱，对照党章党规党纪进行自我检视、自我净化、自我提高的“扫描”频率和深度不够。在取得一定成绩后，艰苦奋斗、攻坚克难的革命意志有所消磨。世界观、人生观、价值观的改造不够彻底，导致在面对复杂矛盾、利益考验和个人得失时，有时出现思想上的惰性和行动上的迟缓，全心全意为人民服务的宗旨意识在具体工作实践中未能完全内化于心、外化于行。

（三）宗旨意识树立不够牢固鲜明，群众立场“基点”有待站稳。虽然口头上强调“人民交通为人民”，但在实际工作中，有时习惯于从行业管理者、项目推进者的角度思考问题，深入群众、深入基层了解真实情况、倾听群众呼声、解决实际困难的自觉性不够强。“官本位”思想残余尚未完全清除，有时不自觉地拉开了与运输服务对象、行业从业人员、普通群众的距离。政绩观存在一定的偏差，过于看重短期内能见成效的“硬指标”，对打基础、利长远、惠及长远的“软环境”建设缺乏“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当。

（四）担当精神斗志不够昂扬充沛，斗争本领“工具箱”有待丰富。在交通运输事业持续发展、条件逐步改善的同时，班子成员的忧患意识、进取精神有所淡化，安于现状、不愿触及深层次矛盾的思想有所抬头。面对改革中的硬骨头、发展中的新课题、治理中的老难题，有时存在畏难发愁情绪和“绕道走”心理，缺乏敢闯敢试、敢为人先的锐气和钉钉子精神。批评和自我批评的武器运用不够经常、不够有力，“好人主义”思想在一定程度上影响了党内政治生活的原则性和战斗性，也弱化了班子自身破解难题的能力。

（五）纪律规矩意识不够刻骨铭心，严管厚爱“平衡术”有待优化。对全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的长期性、复杂性、艰巨性认识不够深刻，履行管党治党主体责任的主动性、系统性、创新性有待加强。有时认为交通系统业务性强，廉政风险相对可控，从而在思想上有所放松，对干部的日常教育管理监督失之于宽、失之于软。制度建设的笼子扎得不够紧密，执行不够严格，导致一些作风问题容易出现反弹。在干部管理上，有时强调工作任务的完成，对干部的思想动态、作风表现、廉洁自律情况关心了解不够深入细致，严管与厚爱结合的艺术有待提升。

三、下一步整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，局党组班子将以此次民主生活会为新的起点，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，逐项抓好整改落实。

（一）持续强化理论武装，在提升政治能力上达到新高度。一是严格执行“第一议题”制度，将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神，特别是习近平总书记关于交通运输工作的重要论述作为首要政治任务和长期战略任务。制定系统学习计划，丰富学习形式，增加专题研讨、案例分析、实地见学的比重，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。二是强化政治训练和政治历练。引导班子成员和全体干部胸怀“国之大者”，善于从政治上看待交通运输工作的地位和作用，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。确保党中央关于建设交通强国、构建现代化基础设施体系等重大决策部署和省委、市委、县委工作要求在交通运输领域不折不扣落地生根。三是推动学用结合。定期组织班子成员围绕服务全县发展战略、破解交通发展瓶颈、提升行业治理能力等开展专题调研和务虚研讨，将学习成果转化为完善发展规划、优化政策供给、推进重大项目的具体思路和务实举措，切实提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

（二）切实加强党性锻炼，在筑牢信仰之基上取得新成效。一是带头严肃党内政治生活。高质量开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。班子成员严格落实双重组织生活制度，主动以普通党员身份参加支部活动，自觉接受党员群众监督。二是常态化开展党性教育。将学习党章党规党纪作为终身必修课，纳入中心组学习和干部教育培训重要内容。充分利用本地红色资源和交通建设成就，开展革命传统教育、形势政策教育和先进典型教育，引导党员干部正心明道、怀德自重，不断淬炼党性修养。三是加强理想信念教育。教育引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好“总开关”问题。开展经常性的谈心谈话，关注干部思想动态，及时疏导化解思想疙瘩，永葆共产党人的政治本色和崇高追求，激发干事创业的内生动力。

（三）牢固树立宗旨意识，在践行群众路线上展现新作为。一是严格落实“四下基层”制度。改进调研作风，大力推行“四不两直”调研方式，增加随机走访、蹲点调研、体验式调研频次，真正沉到客运站、货运场、建设工地、养护一线、渡口码头，与司机、船员、养护工、乘客、企业主、村民等面对面交流，倾听“原汁原味”的诉求和批评。二是健全民意收集和问题解决闭环机制。优化局长信箱、12328服务监督电话、网络问政等渠道办理流程，提高响应速度和办结质量。建立调研发现问题、基层反映难题、群众提出诉求的清单化管理、项目化推进、责任化落实机制，确保事事有回音、件件有着落。三是聚焦群众急难愁盼精准发力。持续优化城乡客运服务，科学调整班次、合理设置站点、提升换乘便利性、关爱特殊群体出行。加快推进农村物流体系建设，打通农产品进城“最初一公里”和消费品下乡“最后一公里”。提升交通政务服务效能，深化“放管服”改革，让数据多跑路、群众少跑腿。在政策制定、项目安排、服务优化中，始终把群众满意作为第一标准，坚决纠治漠视群众利益、脱离基层实际的形式主义、官僚主义。

（四）强化担当实干精神，在推动交通发展上实现新突破。一是树立和践行正确政绩观。坚持立足当前、着眼长远，既全力推进重大交通项目建设，形成有效投资和实物工作量，也高度重视公路养护管理、运输服务提质、行业治理升级、绿色智慧发展等基础性、长远性工作，做到“显绩”与“潜绩”并重。科学编制和实施“十五五”综合交通规划，强化规划的战略性、前瞻性和可操作性，建立符合高质量发展要求的考核评价体系。二是发扬斗争精神，增强斗争本领。敢于直面交通发展中的深层次矛盾和历史遗留问题，主动揽责、迎难而上。在推进跨区域交通协同、破解项目要素制约、规范运输市场秩序、治理行业安全隐患、推动行业转型升级等方面，敢于协调、善于协调，动真碰硬、一抓到底。完善攻坚克难激励机制，落实“三个区分开来”，为担当者担当、为负责者负责，激发全系统干事创业活力。三是提升风险防控和应急处突能力。健全交通运输领域重大风险研判、评估、决策、防控协同机制，常态化开展安全生产、工程质量、债务金融、网络舆情、社会稳定等风险排查。完善各类应急预案，加强实战化演练，提升应对极端天气、突发事件、重大安保任务的快速反应、科学调度和高效处置能力。加强对网络货运、自动驾驶等新业态新模式的跟踪研究和监管创新，守住安全底线。

（五）压紧压实主体责任，在净化政治生态上呈现新气象。一是认真履行全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。定期专题研究党风廉政建设和反腐败工作，分析研判形势，解决突出问题。班子成员加强对分管领域和局属单位的日常监督管理，定期开展廉政谈话和检查指导，层层传导压力，确保责任落到实处。二是锲而不舍深化作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治，重点纠治文山会海、检查考核过多过滥、调研走形式、服务群众“冷硬横推”、为基层减负不到位等问题。健全为基层减负长效机制，切实减轻一线负担。培育“严细深实快”的工作作风，营造求真务实、清正廉洁的新风正气。三是加强党员干部全方位管理和经常性监督。坚持严管厚爱结合、激励约束并重。完善干部考核评价机制，注重在重大任务、服务一线、关键时刻考察识别干部。加强廉政教育和警示教育，用身边事教育身边人，筑牢拒腐防变的思想防线。强化对权力运行的制约和监督，聚焦工程建设、行政审批、行政执法、资金管理、物资采购等重点领域和关键环节，完善廉政风险防控体系，扎紧制度笼子。规范党员干部“八小时外”和网络空间言行，研究制定相关行为规范，加强教育引导和监督管理，抓早抓小、防微杜渐。大力营造风清气正、干事创业的良好政治生态，为奋力谱写中国式现代化**县新篇章提供坚强的交通运输保障。

以上是局领导班子的对照检查情况，可能查摆不够深入、剖析不够透彻，恳请上级领导和同志们批评指正。我们将虚心接受，并在今后的工作中认真加以改进。