市委政法委2026年机关党建工作要点
2026年市委政法委机关党建工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,深入贯彻党的二十大、二十届四中全会精神及中央纪委五次全会部署,全面落实习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于政法工作系列重要指示批示精神。牢牢把握“政法姓党”根本政治属性,以坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”为最高政治原则。锚定“十五五”规划开局之年目标任务,聚焦高质量发展首要任务,围绕中心、服务大局,将党的绝对领导贯穿政法工作各方面全过程。以政治建设为统领,以思想建设为基础,以组织建设为支撑,以能力建设为关键,以作风建设为保障,以制度建设为根本,持续深化模范机关创建,着力提升机关党组织政治功能和组织功能,锻造忠诚干净担当的政法铁军。推动机关党建与政法业务深度融合、相互促进,为奋力推进政法工作现代化,建设更高水平的平安城市、法治城市,服务保障全市经济社会高质量发展提供坚强政治引领和组织保证。为深入贯彻落实新时代党的建设总要求,以高质量机关党建保障政法工作现代化,现制定市委政法委2026年机关党建工作要点如下。
一、聚焦绝对忠诚,以政治建设统领政法工作方向
始终将党的政治建设置于首位,教育引导全体机关党员干部深刻认识政法机关首先是政治机关的根本属性,确保党的路线方针政策在政法领域不折不扣贯彻执行。
1.健全党管政法制度闭环体系。坚持和完善党对政法工作绝对领导的制度机制,是确保政法工作正确政治方向的根本保证。要严格执行《中国共产党政法工作条例》及我市实施细则,进一步细化完善请示报告、决策执行、监督检查等各环节工作规范。建立健全市委政法委委员履职述职、重大事项协调督办、政治轮训等制度,形成“部署—落实—督查—反馈—提升”的完整工作闭环。强化市委政法委牵头抓总、统筹协调、督办落实的职能作用,完善对市级政法各单位、区县党委政法委工作的政治督导和业务指导机制,确保党中央决策部署和省委、市委工作要求在政法系统一贯到底。探索建立政法工作政治效果评估机制,将贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、执行党的政治纪律和政治规矩情况作为首要评估指标,推动政治建设要求具体化、可衡量。
2.强化政治机关意识与政治能力淬炼。持续深入开展政治机关意识教育,引导党员干部时刻牢记“刀把子”的政治属性,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。将学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”,健全传达学习、研究部署、督促检查、跟踪问效的全链条落实机制。组织开展“筑牢政治忠诚、践行使命担当”系列主题活动,通过专题研讨、政治培训、岗位实践等多种形式,引导干部善于从政治高度观察、分析和处理政法领域各类问题。严明党的政治纪律和政治规矩,坚决反对“七个有之”,自觉做到“五个必须”,严肃查处违反政治纪律的行为,引导党员干部做政治上的“明白人”“老实人”,确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
3.深化政治监督与重大决策部署落实。将政治监督贯穿于政法工作全过程,确保党的理论和路线方针政策在政法机关落地生根。聚焦贯彻总体国家安全观、维护国家政治安全、推进扫黑除恶常态化、深化政法领域改革、优化法治化营商环境等党中央重大决策部署,以及省委、市委确定的政法重点工作,建立专项政治监督清单。综合运用听取汇报、列席会议、专项检查、谈话提醒等方式,加强对机关各支部、各处室履职尽责情况的监督,重点检查是否存在做选择、搞变通、打折扣等问题。推动政治监督与执法监督、纪律监督、日常监督贯通协调,形成监督合力,确保执行不偏向、不变通、不走样,以强有力的政治监督保障政法工作始终沿着正确方向前进。
4.严肃党内政治生活锤炼党性。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。高质量召开年度民主生活会和组织生活会,认真落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等基本制度,创新形式载体,提升组织生活吸引力和实效性。坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式,强化党员身份意识和组织观念。委领导班子成员带头以普通党员身份参加所在支部组织生活,带头开展批评和自我批评,发挥示范引领作用。机关党委、机关纪委加强指导督导,定期对各支部组织生活制度落实情况进行检查评估和通报,对发现的问题及时督促整改,使党内政治生活真正成为锤炼党性的“大熔炉”和纯洁党风的“净化器”。
二、深化理论武装,以思想建设凝聚政法奋进力量
坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想、总体国家安全观走深走实,夯实团结奋斗的共同思想基础。
5.构建“五学联动”理论武装新格局。完善并深化中心组领学、支部研学、个人自学、机关评学、实践验学“五学联动”机制,形成上下贯通、系统联动的理论学习体系。发挥理论学习中心组“头雁效应”,将学习范围适时扩大至中层骨干,以上率下传导学习压力。各党支部依托“三会一课”、主题党日,紧密结合政法业务开展专题研讨和“微党课”,推动理论学习向基层延伸。鼓励党员干部利用“学习强国”等平台开展常态化自学,定期举办读书分享会、理论征文等活动。建立理论学习成果转化评价机制,将学习成效纳入干部考核,推动学习从“软任务”变成“硬约束”,确保党的创新理论入脑入心、见行见效。
6.提升理论学习针对性实效性。聚焦政法工作现代化面临的重大理论和实践问题,精准设置学习专题,提升理论武装的穿透力和转化力。持续深入学好《习近平著作选读》《习近平法治思想学习纲要》等权威著作,一体学习领会习近平法治思想、总体国家安全观和习近平总书记关于政法工作、平安建设、法治建设的重要论述。围绕党的二十届四中全会关于“推进法治中国建设”的战略部署,组织开展系列专题读书班、研讨班,深刻把握中国式现代化对政法工作提出的新要求。紧密结合我市“十五五”发展规划和政法重点工作,开展“政法工作现代化大家谈”“我为高质量发展献一策”等实践活动,引导干部在深学细悟中明晰思路、找到方法,切实把学习成果转化为谋划工作的具体思路、破解难题的实际举措、推动发展的强大动力。
7.牢牢掌握政法领域意识形态主动权。严格落实意识形态工作责任制,坚决维护政法领域意识形态安全。定期分析研判政法领域意识形态风险点,特别是针对涉法涉诉网络舆情、错误思潮渗透等,建立健全监测预警、分析研判、应急处置机制。加强对机关主办网站、刊物、新媒体平台等阵地的建设和管理,严把政治关、内容关、质量关,唱响主旋律,弘扬正能量。组织党员干部深入基层、深入群众开展形势政策宣讲和法治宣传教育,主动回应社会关切,批驳错误言论,壮大主流思想舆论。将意识形态工作情况纳入领导班子、领导干部考核和支部党建述职评议,对履行责任不力、造成不良影响的严肃追责问责,确保政法领域意识形态阵地可管可控、坚强稳固。
8.加强思想政治与政法文化建设。将思想政治工作贯穿机关党建和业务工作全过程,注重人文关怀和心理疏导,增强队伍的凝聚力和向心力。深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育,传承中华优秀传统法律文化。大力弘扬政法英模精神,持续开展“人民满意的政法干警(集体)”等评选表彰,举办先进事迹报告会,讲好新时代政法故事。打造具有政法委特色的机关文化品牌,建设“机关书屋”、文化长廊等阵地,组织开展“我们的节日”主题活动及健步走、兴趣小组等文体活动,营造积极健康、团结向上的机关文化氛围。加强青年干部思想引领,发挥青年理论学习小组作用,打造“风华政茂·学理明法”等青年学习品牌,激发青年干部干事创业热情。
三、夯实战斗堡垒,以组织建设筑牢政法工作根基
树立大抓基层的鲜明导向,以提升组织力为重点,突出政治功能,推动机关基层党组织全面进步、全面过硬,成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。
9.推进党支部标准化规范化建设。深入贯彻党支部工作条例,对标“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”要求,持续推进党支部标准化规范化建设。优化支部设置,确保党的组织和工作全覆盖。严格执行按期换届规定,选优配强党支部书记和支部委员。制定完善支部工作手册,规范“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等工作流程和记录。开展“星级党支部”“示范党支部”创建评选活动,发挥先进典型的示范带动作用。建立党支部工作常态化督导机制,机关党委定期对各支部落实组织生活制度、开展活动情况进行检查和指导,及时发现和解决问题,推动后进支部整改提升,实现整体晋位升级。
10.促进党建与政法业务深度融合。探索建立“党建+业务”双融双促工作机制,推动机关党建围绕中心、服务大局的价值充分彰显。深入开展“党建与业务深度融合”案例评选和支部书记谈融合活动,总结推广成功经验。围绕维护稳定、平安建设、法治建设、社会治理、政法改革等年度重点任务,设立“党员先锋岗”、组建“党员突击队”,引导党员在重大任务、专项工作、服务群众一线冲锋在前、担当作为。在重大安保维稳、专项执法行动、重点课题调研等工作中,探索建立临时党支部,确保工作开展到哪里,党组织的作用就发挥到哪里。将推动业务工作的实际成效作为检验党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的重要标尺,实现党建工作与政法业务同频共振、相互促进。
11.加强党员队伍教育管理监督。坚持把政治标准放在首位,严格按照程序做好发展党员工作,注重在业务骨干和青年干部中发展党员。加强党员日常教育管理,依托“主题党日+”模式,丰富活动内容,增强党员教育的吸引力和感染力。认真落实党员教育培训规划,有计划地组织党员参加各类培训。严格党籍管理,规范党员组织关系转接。完善党员积分管理、民主评议等制度,稳妥有序开展不合格党员处置工作。畅通党员监督渠道,保障党员民主权利。关心关爱党员,健全党内激励关怀帮扶机制,帮助解决实际困难,增强党员的归属感和荣誉感,激发党员队伍的生机活力。
12.提升党务干部专业能力素养。建设一支高素质专业化的机关党务干部队伍,是做好新时代机关党建工作的重要保障。定期举办机关党务干部培训班,重点围绕党的创新理论、党务工作实务、党支部工作条例、纪律处分条例等内容开展培训,提升履职能力。实行新任党支部书记任职谈话和培训制度。鼓励党务干部与业务干部进行双向交流,拓展视野、增长才干。建立健全党务干部激励保障机制,关心党务干部的成长进步,对工作业绩突出的予以表彰奖励,激发党务干部干事创业的内生动力。推动机关党委加强自身建设,提高统筹谋划、指导协调、督促落实的能力,更好发挥专责机构作用。
四、服务发展大局,以能力建设提升政法履职效能
聚焦政法工作现代化要求,围绕“十五五”开局之年中心任务,着力提升机关党员干部的专业素养和实战能力,锻造适应新时代要求的高素质政法干部队伍。
13.实施专业化能力提升计划。围绕服务高质量发展、维护安全稳定、深化政法改革、推进法治建设等核心职能,设计实施分层分类的专业能力培训项目。举办“政法大讲堂”“治理课堂”,邀请专家学者、业务骨干授课,内容涵盖新出台法律法规、经济金融知识、社会治理创新、科技应用前沿等。组织开展案例教学、模拟演练、业务竞赛等活动,提升干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。鼓励和支持干部参加在职学历教育、国家统一法律职业资格考试等,完善知识结构。建立机关干部业务知识题库和常态化学习测试机制,营造比学赶超的浓厚氛围,推动专业能力持续升级。
14.搭建实践历练与一线淬炼平台。坚持在重大任务、基层一线、吃劲岗位培养锻炼干部,推动学用结合、知行合一。有计划地选派机关干部参与重大风险防范化解、重大案件协调督办、重点课题调查研究、重要改革试点等专项工作,在复杂环境和艰巨任务中磨砺意志、增长才干。深入开展“上一线、察实情、练本领、促发展”群众工作教育实践活动,推动党员干部下沉基层政法单位、街道(乡镇)综治中心、社区网格,开展蹲点调研、结对帮扶、志愿服务,倾听群众呼声,解决实际难题。完善机关与基层单位干部双向交流任职、挂职锻炼机制,让干部在多层次、多岗位实践中积累经验、提升综合素养。
15.强化科技赋能与智慧治理能力。主动适应数字化、智能化发展趋势,将科技应用能力作为新时代政法干部的核心素养加以培育。组织开展大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术在政法领域应用的基础培训,提升干部对智慧治理的认知和理解。围绕“综治中心+网格化+信息化”体系建设、政法业务数据整合共享、智能化执法办案辅助、社会风险智能预警等,开展专项技能培训和实战演练。鼓励干部积极探索“互联网+政法服务”、社会治理全媒体应用等新模式,提升运用科技手段防范风险、打击犯罪、服务群众、管理社会的能力。培育一批既懂政法业务又懂信息技术的复合型人才,为推动政法工作质量变革、效率变革、动力变革提供人才支撑。
16.健全考核评价与激励担当机制。树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向,完善干部考核评价体系。优化年度考核、平时考核、专项考核,将服务大局成效、完成急难险重任务、解决复杂问题能力作为重要考核内容。建立健全容错纠错机制,严格落实“三个区分开来”,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。开展“担当作为好干部”评选表彰,大力宣传先进事迹。完善职务职级并行制度下的晋升通道,让优秀干部有舞台、有奔头。加强考核结果运用,将其与干部选拔任用、评先评优、绩效奖励等紧密结合,充分激发干部队伍干事创业的积极性、主动性和创造性,形成人人争先、奋发有为的良好局面。
五、涵养清风正气,以作风建设锻造过硬政法铁军
始终坚持严的主基调不动摇,持续深化正风肃纪反腐,弘扬优良作风,维护政法机关清正廉洁、务实高效的良好形象。
17.深化纪律教育与廉政风险防控。把纪律建设摆在更加突出位置,以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为重点,深入开展经常性纪律教育。将党章党规党纪学习纳入理论中心组学习、支部学习和干部培训必修内容。创新教育形式,通过举办廉政党课、观看警示教育片、参观廉政教育基地、编印典型案例通报、旁听职务犯罪案件庭审等方式,增强教育的针对性和感染力,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。全面排查机关各岗位、各环节廉政风险点,特别是执法监督、干部人事、项目经费管理等关键领域,制定精准有效的防控措施,动态更新廉政风险清单。加强对“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令执行情况的监督检查,确保制度刚性运行。
18.锲而不舍纠治“四风”顽疾。持续加固中央八项规定精神堤坝,对享乐主义、奢靡之风露头就打,重点纠治形式主义、官僚主义。紧盯影响党中央决策部署和省委、市委工作要求贯彻落实的不正之风,坚决纠治“文山会海”、督查检查考核过多过频、工作过度留痕、加重基层负担等问题。深入开展领导干部“走流程”、坐窗口、处信访活动,推动解决群众反映强烈的执法司法突出问题。教育引导党员干部牢固树立和践行正确政绩观,坚决防范和纠治“新形象工程”,把心思和精力用在干实事、求实效上。健全常态化监督机制,畅通群众监督渠道,对“四风”问题线索深挖细查、优先处置、通报曝光,持续释放越往后越严的强烈信号。
19.大力弘扬“四下基层”优良作风。传承弘扬“四下基层”优良传统,推动机关党员干部深入基层、深入群众,密切联系和服务群众。完善领导干部基层联系点制度,委领导班子成员带头深入矛盾集中、情况复杂的地方开展调研,现场研究解决问题。组织机关干部常态化开展“我为群众办实事”实践活动,聚焦群众在政法领域的急难愁盼问题,列出清单、明确责任、限时解决。推动党员干部积极参与基层社会治理,担任社区法治指导员、网格志愿者等,在服务群众最前沿锤炼作风、提升本领。健全群众满意度评价机制,将服务群众成效作为评价干部作风的重要依据,推动作风建设成果更好惠及人民群众。
20.严格干部日常监督与管理。坚持抓早抓小、防微杜渐,加强对党员干部特别是领导干部的日常监督管理。严格执行领导干部个人有关事项报告制度,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。常态化开展谈心谈话,机关主要负责同志与班子成员、班子成员与分管处室负责人、支部书记与党员之间要经常性开展谈心谈话,及时了解思想动态,发现苗头性、倾向性问题及时提醒纠正。深化运用监督执纪“第一种形态”,对党员干部存在的轻微违规违纪问题,及时进行批评教育、责令检查、诫勉谈话,让“红脸出汗”成为常态。强化“八小时之外”的监督,规范党员干部社会交往行为,引导培养健康生活情趣,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。
六、健全责任体系,以制度建设保障党建常态长效
紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”,完善机关党建工作制度机制,构建主体明确、职责清晰、层层落实的责任体系,推动全面从严治党向纵深发展。
21.压实全面从严治党主体责任。严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,市委政法委领导班子切实承担起机关党建主体责任,主要负责同志履行第一责任人职责,班子成员落实“一岗双责”,抓好分管领域党建工作。每年年初制定全面从严治党年度任务安排和责任清单,明确目标任务、责任主体和完成时限。定期召开机关党建工作会议,分析形势,研究解决问题。健全机关党建工作述职评议考核机制,将抓党建工作情况作为领导班子和领导干部年度考核、评先评优的重要依据。对落实责任不力、党建考核评价靠后的相关责任人进行约谈提醒、督促整改,以问责倒逼责任落实。
22.完善机关党建工作运行机制。健全机关党委会议制度和工作规则,规范议事决策程序,提升机关党委工作的科学化规范化水平。完善机关党委与委领导班子协调沟通机制,定期汇报机关党建工作情况,提出意见建议。优化机关党建与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查的制度安排,确保“两张皮”问题有效解决。建立机关党建重点工作月调度、季研判、年总结机制,加强过程管理和跟踪问效。推进机关党建信息化建设,运用信息化手段提高党建管理效率和服务水平。加强与市直机关工委、市纪委监委派驻纪检监察组的沟通协调,主动接受指导监督,形成工作合力。
23.强化制度执行力与刚性约束。坚持制度制定与制度执行并重,加强对现有机关党建各项制度执行情况的监督检查,确保制度落地生根。定期开展党内法规制度执行情况专项检查,重点检查“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话、请示报告等基本制度落实情况。对制度执行不力、落实不到位的支部和个人,及时进行通报批评、督促整改。教育引导党员干部自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度,养成在制度框架内履职用权的习惯。将制度执行力作为考察干部政治素质、党性修养的重要内容,推动形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制,提升机关党建工作的规范化、科学化水平。
24.构建党建考核与业务考评联动体系。探索建立机关党建考核与政法业务考评深度融合、联动互促的评价体系。在制定政法业务考核指标时,同步设置党建工作相关要求;在党建考核中,充分考量业务工作实绩和围绕中心、服务大局的成效。将党建工作考核结果作为评价领导班子和领导干部政绩、干部选拔任用、评先评优的重要参考,对党建工作考核排名靠后的,其业务工作考核评优要予以限制,切实发挥考核“指挥棒”作用。推行党支部书记抓党建述职评议考核制度,将评议考核结果与个人绩效、评先评优挂钩。通过考核联动,真正实现党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力,以高质量党建考核引领和保障政法业务高质量发展。
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