镇领导班子2025年度民主生活会对照检查材料含案例

时间:2026-01-31
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根据县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,陡沟镇领导班子高度重视、周密安排。会前,班子成员聚焦会议主题,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神及中央八项规定精神,通过发放征求意见函、设置意见箱和召开座谈会等多种形式,广泛征求意见建议80余条。班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志、与所在支部党员代表之间深入开展谈心谈话120余人次,为开好本次民主生活会奠定了坚实的思想和工作基础。现将班子对照检查情况报告如下。

一、存在的问题

(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是“两个确立”的政治领悟不深刻。班子在推动具体工作时,对“两个确立”决定性意义的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑转化运用不够。在推进镇卫生院升级改造工程时,初期讨论更多聚焦于如何按期完成硬件建设任务,将其视为一项单纯的民生工程,而未能第一时间从贯彻落实党中央“人民至上、生命至上”执政理念、巩固党在基层执政根基的政治高度去谋划和推动,政治站位和思想认识的深度有所欠缺。

二是上级决策的贯彻执行不坚决。面对上级下达的“十四五”末即2025年底财政收入力争达到5000万元的发展目标班子在2025年上半年一度存在求稳心态和畏难情绪,担心大规模招商引资和产业项目落地会对全镇传统的农业格局造成冲击,导致在几个关键工业项目的洽谈和引进上犹豫不决、行动迟缓,直接影响了第二季度的经济增长指标,与预期目标差距达15个百分点,暴露了在执行上级硬任务时的决心和魄力不够。

三是重大风险的防范化解不主动。政治敏锐性和洞察力不强,对潜在的风险隐患缺乏前瞻性预判。202510月,因天气原因导致西大街片区燃气管道铺设工程进度滞后,部分群众通过网络平台表达不满情绪。班子起初仅将此事件定性为工程技术问题,应对措施局限于发布技术性解释公告,未能及时识别其可能发酵为影响政府公信力和社会稳定的政治安全风险,错失了第一时间引导舆论、疏导情绪的最佳窗口期。

(二)在带头固本培元、增强党性方面

一是理论武装的系统学习不好。班子理论学习中心组虽然制定了年度学习计划,但在执行过程中系统性和连贯性不强。2025年,原计划围绕党的二十届四中全会精神开展的12次专题学习研讨,实际仅完成8次,其中还有3次是与其他行政工作会议合并召开存在以工作部署代替理论学习、以业务研讨代替党性分析的现象,导致学习效果浅尝辄止,对新思想、新理论的精髓要义钻研不透。

二是理想信念的根基筑得不牢。在处理复杂问题时,偶尔会出现实用主义倾向,共产党人应有的精神追求有所淡化。在推动南部片区三个村的土地流转以发展规模化种植产业时,为尽快达成协议,个别班子成员在没有经过充分论证的情况下,向村民作出了短期内难以兑现的配套设施建设承诺,这种重结果、轻原则的做法,反映出在面对发展压力时,坚定的理想信念出现松动。

三是党性修养的自觉锤炼不够。部分班子成员对参加党内政治生活的极端重要性认识不足,未能完全处理好“工”与“党”的关系。统计显示,2025年班子成员参加所在党支部组织生活的平均出席率仅为75%,少数同志以“公务繁忙”“在外开会”为由请假,实质上是将党性锻炼视为可有可无的“软任务”,未能将其作为改造主观世界、提升政治觉悟的“必修课”来抓。

(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是践行群众路线不深入。落实“四下基层”制度存在“嫌贫爱富”的偏差。对2025年班子成员下基层情况进行梳理分析,在总计80余次的下乡记录中,超过60%的行程是前往重点项目现场、产业发展示范村和人居环境整治先进村,而对于地处偏远、发展滞后、矛盾较多的**村、**村,班子成员主动上门走访调研的次数合计不足10%,这种“锦上添花”多、“雪中送炭”少的工作模式,与新时代党的群众路线要求相去甚远。

二是执行民主集中制不严格。班子议事决策有时未能充分发扬民主,“一把手”末位表态制度执行不规范。在20258月关于镇区景观提升工程方案的讨论中,主要领导率先阐述了明确的倾向性意见,导致后续的讨论未能充分展开,两位班子成员提出的关于项目成本过高、实用性不强的不同意见,仅被简单记录,未进行深入辩论和研究,决策过程实质上变成了对既定方案的“走过场”,存在搞“一言堂”的风险。

三是运用法治思维不习惯。依法行政的能力和自觉性不强,习惯于用行政命令代替法律程序。为迎接上级文明城市创建检查,20257月,分管领导在部署占道经营专项整治行动时,片面强调“速度”和“效果”,导致镇综合执法队在行动中对3户商贩采取了直接暂扣经营物品的强制措施,因执法程序不完整、文书送达不规范,后续引发了行政复议,暴露出班子在推进工作时,法治意识淡薄、程序观念不强的问题。

(四)在带头干事创业、担当作为方面

一是政绩观存在偏差不正确。存在急功近利的思想,对“显绩”和“潜绩”的关系处理不好。2025年,全镇可支配财力中有超过60%投向了广场改造、街道亮化等见效快、易出彩的“面子工程”,而对于关乎长远发展的农村生活污水处理系统管网维护升级这类“里子工程”,实际投入资金仅占计划的15%。这种重“面子”轻“里子”的资源分配方式,反映出班子的政绩观存在偏差。

二是攻坚克难的锐气不足够。面对历史遗留问题和发展瓶颈,缺乏“啃硬骨头”的闯劲和韧劲。全镇村级集体经济发展不平衡问题由来已久,西部片区三个村的年集体收入连续三年低于5万元。班子虽多次调研,但提出的帮扶措施仍停留在给予少量资金补贴、协调临时性劳务输出等层面,对于风险较大但可能从根本上解决问题的产业项目,因担心失败、害怕担责而不敢尝试,安于现状、不愿突破的守成思想严重。

三是事业单位改革推进不彻底。抓改革、促发展的决断力不强。按照县里统一部署,镇农业技术服务中心与畜牧兽医站的整合改革工作,原定于2025年第三季度完成,旨在优化资源配置,提升为农服务效能。然而,由于部分干部职工对岗位调整、职责划分存在抵触情绪,班子未能果断采取有效措施化解矛盾、强力推进,导致改革进程至今停滞不前,在深化改革的关键环节上担当精神和作为能力明显不足。

(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是压力传导的力度不均衡。全面从严治党责任落实上紧下松,存在“沙滩流水不到头”的现象。班子层面虽然反复强调党风廉政建设,但对下属单位和村级组织的压力传导和督促检查不够。2025年第四季度纪委抽查发现,全镇10个村(社区)党组织中,有4个全年未组织开展过任何关于违反中央八项规定精神的专题警示教育活动,管党治党责任在“最后一公里”悬空。

二是整治形式主义不坚决。对基层存在的形式主义问题发现不及时、纠治不彻底。例如,镇里要求各村每周报送工作动态信息,本意是及时掌握基层情况,但执行中异化为“为报送而报送”。经查,**村和**村在202511月份连续四周报送的工作信息,内容雷同率超过50%,明显是抄袭拼凑而成。分管领导和相关办公室对此类问题习以为常、麻木不仁,只求报送数量,不问信息质量,助长了文风不实、工作漂浮的坏风气。

三是干部日常监督管理不严格。对党员干部的“八小时之外”监督存在盲区,对网络言行等新领域的管理措施不力。20259月,一名班子成员在个人社交媒体账号上,对社会热点事件发表不当评论并转发未经证实的信息,造成了不良社会影响。此事在被群众举报后才得以纠正处理,暴露出班子在干部日常教育提醒和监督管理上存在严重短板,未能做到抓早抓小、防微杜渐。

二、反面典型案例剖析情况

近期,我们深入学习了某地关于某镇原党委书记李某违规收受礼品礼金、利用职权为亲属承揽工程的典型案例通报。李某作为一名乡镇“一把手”,本应是一方发展的“领头雁”、党员干部的“主心骨”,却在权力和利益面前迷失方向,最终身陷囹圄,教训极其深刻,发人深省。

(一)案例原因剖析

一是理想信念“总开关”失灵。李某的堕落轨迹清晰地表明,其腐化变质始于思想上的蜕变。他长期放松政治理论学习,放弃党性修养锻炼,导致世界观、人生观、价值观严重扭曲,精神上严重“缺钙”,最终从“为人民服务”滑向“为人民币服务”,把党和人民赋予的权力异化为谋取私利的工具。

纪法观念“防火墙”坍塌。案例显示,李某多次在逢年过节等关键节点收受管理服务对象的礼品礼金,视党的纪律和国家法律为无物。这种对纪法的极度漠视,源于其内心深处特权思想作祟,认为手中的权力可以凌驾于制度之上,最终在违纪违法的道路上越走越远,直至无法回头。

三是家风家教“防护网”破损。李某不仅自身不廉,还纵容、默许亲属利用其影响力承揽工程、牟取暴利,将家庭变成了“权钱交易所”。这反映出其家风不正、家教不严,未能正确处理公与私、亲与清的关系,最终导致“一人当官,全家腐败”的悲剧,严重败坏了党风政风和社会风气。

(二)对照案例查摆自身差距

深刻反思李某案,陡沟镇领导班子深刻认识到,虽然我们没有发生类似严重问题,但“看戏”不能当“看客”,必须把自己摆进去,举一反三,深刻检视。

一是在构筑思想防线上存在差距。对照李某思想蜕变的过程,我们清醒地看到,班子在常态化、制度化抓思想政治建设上还不够严实。个别班子成员对理论学习存在应付心态,满足于已读已学,但在真信真用、入脑入心上还有差距,抵御各种错误思想侵蚀的“免疫力”不强。

二是在严格权力监督上存在差距。李某之所以能够长期利用职权为亲属牟利,关键在于权力运行缺乏有效监督。反观我们自身,虽然有议事规则和决策程序,但在实际执行中,对“一把手”和班子成员的监督有时碍于情面、流于形式,民主监督和群众监督的作用发挥不充分,权力运行的“笼子”扎得不紧。

三是H在涵养廉洁家风上存在差距。李某案是家风不正的典型。对照检查,班子虽然在会上强调过领导干部要管好家人亲属,但缺乏具体、刚性的制度约束和常态化的教育提醒。对干部“八小时之外”的生活圈、社交圈了解不多,对家风建设的引导和监督不力,存在潜在的廉政风险。

三、原因分析

针对以上查摆出的问题,班子进行了深刻的根源剖析,问题表现在方方面面,但根子在思想上。

一是思想之舵“校”得不准。根本原因在于用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑不彻底、不深入。对贯穿其中的立场、观点、方法学习领悟不够,未能真正将其转化为改造主观世界和客观世界的强大思想武器。导致在实际工作中,有时会出现政治站位不高、政绩观偏差、理想信念不坚定等问题,思想的“定盘星”作用发挥不好。

二是担当之肩“铁”得不够。部分班子成员在长期基层工作中,产生了精神懈怠和“船到码头车到站”的思想,干事创业的激情和锐气有所消减。面对改革深水区和发展硬骨头,敢于斗争、善于斗争的精神不足,求稳怕乱、安于现状的心态占据上风,导致在推进重点工作、破解发展难题时,缺乏一抓到底的狠劲和攻坚克难的韧劲。

三是纪律之弦“绷”得不紧。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,认为经过多轮正风纪,作风问题已基本解决,产生了“歇歇脚、松口气”的错误思想。导致在落实管党治党责任时,压力传导层层递减;在执行党内法规制度时,标准不高、要求不严;在整治形式主义等顽痼疾时,缺乏久久为功的恒心。

四是人民之根“扎”得不深。宗旨意识有所淡化,未能始终把人民群众的安危冷暖放在心上。随着工作头绪增多、事务性工作繁忙,深入基层、深入群众的时间相对减少,与群众坐一条板凳、听掏心窝子话的机会不多。有时习惯于坐在办公室看材料、听汇报,对群众的急难愁盼问题了解不深不透,导致一些决策和工作未能完全贴近群众需求、符合群众意愿。

四、整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,陡沟镇领导班子将以此次民主生活会为新起点,以自我革命精神抓好整改落实。

(一)突出政治引领,在对党绝对忠诚上实现新提升。坚持把政治建设摆在首位,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义。严格执行“第一议题”制度,确保党中央决策部署和省市县委工作要求在陡沟镇不折不扣落地生根。

(二)强化理论武装,在筑牢思想根基上实现新突破。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,将作风建设理论和党纪法规纳入党委理论学习中心组学习重要内容,做到常学常新、警钟长鸣。严肃党内政治生活,高质量落实“三会一课”、组织生活会等制度,不断锤炼班子成员的坚强党性。

(三)坚持人民至上,在密切联系群众上展现新作为。严格落实并优化“四下基层”工作机制,确保每位班子成员每年至少有三分之一的时间深入基层一线,特别是要深入到情况复杂、矛盾突出、发展滞后的村组。聚焦群众反映强烈的教育、医疗、养老等领域的突出问题,每年牵头办好10件民生实事,用实际行动赢得群众信任。

(四)勇于担当实干,在推动高质量发展上干出新业绩。树立和践行正确政绩观,完整准确全面贯彻新发展理念,聚焦“十五五”良好开局目标,以“钉钉子”精神推进产业发展、乡村建设、基层治理等重点工作。建立健全激励和容错纠错机制,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,营造干事创业的浓厚氛围。

(五)扛牢主体责任,在全面从严治党上取得新成效。坚决扛起管党治党政治责任,班子成员要认真履行“一岗双责”,将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。持之以恒纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义,对苗头性、倾向性问题抓早抓小。加强对党员干部的全方位管理和经常性监督,深化廉洁家风建设,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正的政治生态。

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