镇党委领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

时间:2026-01-31
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根据上级党委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,镇党委领导班子在会前进行了扎实准备。班子成员通过党委理论学习中心组集中学习、个人自学等方式,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神,重点学习了中央八项规定精神。班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志、与所在支部党员代表之间深入开展了30余人次的谈心谈话。通过发放征求意见函、设置意见箱、召开座谈会等多种形式,广泛征求了50余条意见建议,为开好本次民主生活会奠定了坚实的思想和工作基础。现将班子对照检查情况报告如下。

一、存在的问题

(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是理论学习与实践转化结合不紧。在学习贯彻党的二十届四中全会精神等重大决策部署时,虽然组织了多次专题学习研讨,但将全会精神转化为指导我镇产业转型升级的具体“施工图”和操作路径不清晰、不具体。例如,镇里明确提出2025年要大力引进“专精特新”企业,但在实际操作中,制定的招商引资政策包和配套服务机制,更多是上级文件的简单复制和粘贴,缺乏针对我镇产业基础的创新举措,导致全年仅有2家此类企业签约落地,未完成引进5家的年度目标。

二是贯彻新发展理念的战略定力不强。在推动高质量发展过程中,思想深处仍存在路径依赖和速度情结,对传统钢管产业的依赖度过高。在2025年第三季度经济运行分析会上,班子成员的讨论焦点仍集中于如何稳定几家传统龙头企业的产值,而对于如何培育壮大新能源、新材料等战略性新兴产业的讨论则浅尝辄止,反映出在推动新旧动能转换上的决心和恒心不足,未能彻底摆脱“一钢独大”的传统发展模式。

三是政治判断力和政治敏锐性不够。对一些潜在的风险挑战认识不足、预判不准。中央反复强调生态环保是不可逾越的红线,但班子在思想上仍存在“环保会影响发展”的顾虑和观望心态。这种心态直接导致了监管行动的迟缓和宽松,最终在202512月中央生态环保督察中,我镇**钢管有限公司、**金属表面热处理有限公司等多家企业因露天喷漆、酸雾直排等问题被点名通报,给我镇的整体形象和发展环境造成了严重的负面影响,这正是政治站位不高、未能从政治高度认识和处理环保问题的直接后果。

(二)在带头固本培元、增强党性修养方面

一是开展批评与自我批评的辣味不够。在党内政治生活中,存在“多栽花、少栽刺”的好人主义倾向。班子成员之间相互批评有时碍于情面、蜻蜓点水,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。在2025年中的工作评议会上,班子成员的相互批评意见多集中在“工作要更细致一些”“要多注意休息”等通用性建议上,对一些涉及工作思路和作风的实质性问题则选择了回避。

二是锤炼坚强党性的主动性不强。部分班子成员在思想深处存在“船到码头车到站”的松懈思想,将党员领导干部的身份看作一个职务,而不是一份沉甸甸的使命和责任。例如,位分管农业的班子成员,在推进难度较大的高标准农田土地流转项目时,面对部分村民的不理解,在班子内部会议上流露出畏难情绪,表示“这项工作基础差、矛盾多,不如先放一放,维持现状”,这正是理想信念有所滑坡、攻坚克难精神减弱的表现。

三是参加双重组织生活的自觉性不高。“三会一课”制度执行不够严格,少数班子成员以工作繁忙为由,偶尔缺席所在党支部的组织生活会。据统计,2025年,有2名班子成员以“参加重要会议”“处理紧急公务”为由,缺席所在支部组织生活次数超过全年总数的三分之一,把“工作忙”当作了不严格执行组织生活制度的“挡箭牌”。

(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是践行群众路线的脚步不深入。落实“四下基层”制度存在形式主义倾向,下基层调研存在“被安排”和走马观花现象。领导干部到村里,多数时间是听村干部汇报、看示范点,与普通群众坐下来谈心交流的时间少,未能真正听到群众的实话、真话。2025年,班子成员累计下基层调研45次,但在调研记录中,直接引自普通村民的意见建议占比不足10%,对基层真实情况的掌握打了折扣。

二是解决急难愁盼问题的力度不够。对群众反映强烈的问题,有时口号喊得响,但实际行动跟不上,解决问题的效率不高。例如,**示范镇项目部分群众的回迁安置补偿款拖欠问题,是多年来的历史遗留问题,群众反映强烈。2025年,镇党委多次召开专题协调会,但由于部门协调不力、资金筹措缓慢,截至年底,仍有约1200万元的补偿款未能发放到位,仅完成了60%,严重影响了党和政府在群众心中的公信力。

三是执行民主集中制的程序不规范。有时在“三重一大”事项决策上,发扬民主不充分,存在主要领导“先定调、后讨论”的现象,其他班子成员附和性、常规性表态多,提出不同意见的少。在2025年关于镇区主干道改造工程招标方案的决策过程中,对于采用何种招标方式,有班子成员提出了不同看法,但未经过充分的酝酿和讨论,便匆忙通过了主要领导倾向的方案,使得民主决策过程流于形式。

(四)在带头干事创业、担当作为方面

一是政绩观出现偏差,存在急功近利思想。在工作推进中,比较注重看得见、摸得着的显性成果,对一些打基础、利长远但见效慢的工作,投入的精力不够。2025年,镇里投入大量资金对镇政府门前的主干道进行了景观提升,以迎接上级检查,效果显著。但与此同时,原计划对几个老旧小区进行地下管网改造的民生工程,却因“程序复杂、见效不快”而被一再推迟,这种“面子”与“里子”的取舍,反映出政绩观的不正。

二是攻坚克难的锐气不强,存在求稳怕乱心态。面对改革发展中的“硬骨头”,缺乏“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气和魄力。我镇工业园区管理体制僵化、服务效率低下是长期存在的短板,镇党委在2025年初就制定了管理创新方案,但在推进过程中,由于触及到部分老牌企业的既得利益,遇到了一些阻力,班子便产生了犹豫和动摇情绪,导致这项本应在上半年完成的改革,被搁置了超过8个月,错失了最佳改革窗口期。

三是防范化解风险的本领不高,底线思维树得不牢。对安全生产等领域的风险隐患,虽然有认识,但缺乏“时时放心不下”的责任感,抓落实的举措不硬。2025312日,我镇**镀锌管有限公司发生爆炸事故,造成了不良社会影响。事后调查发现,事故发生前,镇安全监管部门曾对该区域企业进行过常规检查,也发现了一些安全管理不规范的问题,但班子未能引起足够重视,仅停留在下发整改通知层面,没有采取果断有力的措施进行“大起底、大排查、大整治”,最终导致小隐患演变成大事故,教训极为深刻。

(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是纠治“四风”问题的韧劲不足。落实中央八项规定及其实施细则精神不够持之以恒,对一些“穿上隐身衣”的“四风”问题发现和查处不力。面上看,公款吃喝、公车私用等问题基本杜绝,但“不吃公款吃老板”、在企业内部食堂或偏僻“农家乐”搞超标准接待的现象仍时有发生。2025年,纪委就收到了3起关于此类违规接待的匿名举报,这表明作风建设的堤坝仍有“跑冒滴漏”之处。

二是整治形式主义官僚主义不彻底。为基层减负工作喊在嘴上,但实际效果不佳,“文山会海”现象依然存在,以文件落实文件、以会议落实会议的问题未得到根本解决。为了迎接202510月的区级乡村振兴工作考核,镇相关办公室在一周内“加班加点”,整理汇编了超过500页的台账资料,其中大部分内容都是对以往材料的复制、整合和包装,不仅没有实际价值,还极大地增加了基层干部的负担。

三是干部日常监督管理存在宽松软。对干部的管理,失之于宽、失之于软,严管厚爱的“严”字体现不充分。对一些苗头性、倾向性问题,多以提醒谈话为主,动真碰硬不够。造成“3·12”安全事故的直接监管责任人,镇环保办巡查人员杨某,此前在工作中就存在作风漂浮、责任心不强的问题,群众也有所反映,但分管领导和主要领导未能及时对其进行严肃的批评教育或岗位调整,最终导致其在关键岗位上失职失责,这反映出班子在干部“严管”上存在明显短板。

二、反面典型案例剖析情况

按照要求,我们对********乡原党委书记刘某等人违反中央八项规定精神,违规决策装修办公楼的问题进行了深刻剖析。

(一)案例原因剖析

该案例的发生,根本在于相关领导干部理想信念缺失、纪律意识淡薄、权力观念扭曲。

一是“政绩观”错位,陷入了追名逐利的思想误区。刘某等人将修建气派的办公楼作为体现地方“实力”和个人“政绩”的标志,把心思和精力用在了搞形式、撑门面、图虚名上,而没有用在为群众办实事、解难题上。这种扭曲的政绩观,是其违纪违法行为的思想根源。

二是“纪法观”淡薄,滋生了目无法纪的特权思想。中央三令五申严禁违规兴建楼堂馆所,但刘某等人置若罔闻、我行我素,甚至通过向企业“化缘”的方式筹集资金,试图规避监管。这充分说明其内心深处毫无纪法观念,将个人意志凌驾于党纪国法之上,特权思想严重。

三是“监督观”缺失,导致了民主集中制的形同虚设。该项重大决策,未经集体充分讨论和科学论证,党委会议变成了刘某个人意志的“一言堂”。这暴露出其缺乏接受监督的意识,党内民主程序被虚化、被架空,使得错误的决策得以顺利通过并实施,最终酿成严重后果。

(二)对照案例查摆自身差距

以案为镜,深刻反思,我们班子在某些方面也存在差距和不足。

一是对照其错误的政绩观,查摆出我们在推动发展中仍有急功近利的思想偏差。虽然没有违规修建楼堂馆所,但在工作中也存在“重面子、轻里子”的现象。比如,在年度工作安排上,对能够迅速出形象、显成效的“亮点工程”过度关注,而对老旧小区管网改造这类群众急需、但短期内不易显现成绩的“良心工程”则重视不够、推进不力。这与刘某追求“形象工程”的思想根源有相似之处,都是政绩观不正的表现。

二是对照其淡薄的纪法观,查摆出我们在执行规定上存在打折扣、搞变通的现象。我们班子虽然能够守住不碰腐败红线的底线,但在执行作风建设有关规定时,有时标准不高、要求不严。例如,在公务接待中,为规避检查,将接待场所转移到企业食堂,这种“打擦边球”的做法,本质上也是对纪律规定执行不坚决、不彻底的表现,与刘某无视纪律规定的行为,在思想根源上都是纪律意识不强的体现。

三是对照其虚化的民主观,查摆出我们班子在议事决策中发扬民主不够充分的问题。班子决策过程中,有时主要领导讲话定调后,其他同志便不再发表不同意见,存在一定的“随大流”思想。这虽然与刘某的“一言堂”有程度上的区别,但都反映出民主集中制执行质量不高,未能真正做到广开言路、集思广益,决策的科学性和民主性有待进一步提高。

三、原因分析

深刻反思班子存在的上述问题,根源主要在以下几个方面:

(一)理论学习的深度不够,思想改造的自觉性不强。班子在理论学习上,满足于“学过了”“读过了”,但往深里走、往心里走、往实里走不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届历次全会精神的学习,未能完全做到融会贯通、学以致用,没有真正把学习成果转化为改造主观世界、指导客观实践的强大思想武器。对作风建设长期性、复杂性、顽固性的认识停留在表面,导致在抓常抓长、一抓到底上产生了懈怠。

(二)宗旨意识的根基不牢,群众路线的执行力不硬。随着工作条件的改善和职务的提升,与群众的直接联系有所减少,坐在办公室听汇报、看材料多了,深入田间地头、工厂车间少了,对群众的所思所想、所急所盼了解得不够透彻。在感情上与群众的距离有所疏远,导致在决策和工作中,有时会不自觉地站在管理者的角度思考问题,而不是群众的角度,服务群众的主动性和自觉性打了折扣。

(三)斗争精神的锐气不足,自我革命的勇气不够。在相对和平稳定的发展环境下,班子成员的忧患意识和斗争精神有所减弱,缺乏了革命战争年代那种“敢教日月换新天”的豪情和闯劲。面对改革发展中的深层次矛盾和历史遗留问题,有时存在“绕道走”和“多一事不如少一事”的想法,刀刃向内、自我革命的勇气不足,对自身和其他同志存在的问题,缺乏“较真”精神。

(四)纪律规矩的戒尺不严,管党治党的责任心不实。全面从严治党的压力传导存在层层递减现象。班子对管党治党主体责任的认识,有时还停留在“不出事”的底线思维上,对作风建设等方面的“小问题”警惕性不高,认为只要不违法犯罪就是好干部。这种观念导致在日常监督管理上标准不高、要求不严,未能真正做到抓早抓小、防微杜渐,履行“一岗双责”的政治自觉和行动自觉还有待加强。

四、整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,镇党委班子将以此次民主生活会为新起点,以钉钉子精神抓好整改落实。

(一)铸牢政治忠诚,在“深学细悟”上实现新提升。坚持把理论学习作为首要政治任务,建立“第一议题”学习成果转化清单制度。围绕党的二十届四中全会精神,每位班子成员牵头一个课题,深入分管领域开展专题调研,年底前形成高质量的调研报告,将学习成果切实转化为破解我镇发展难题的思路和举措。

(二)站稳人民立场,在“实干惠民”上展现新作为。建立“群众急难愁盼问题台账”销号制度,对群众反映强烈的补偿款拖欠、老旧小区改造等问题,明确责任领导和完成时限,每月在党务公开栏通报进展情况,接受群众监督。2026年,公开承诺并确保完成10件民生实事,让发展成果更多更公平惠及全体人民。

(三)强化担当作为,在“攻坚克难”上取得新突破。将停滞的工业园区管理体制改革列为2026年“一号改革工程”,由党委书记亲自挂帅,组建工作专班,确保一季度拿出可行方案,半年内见到实效。建立健全容错纠错机制,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,营造干事创业的浓厚氛围。

(四)永葆清廉本色,在“正风纪”上树立新标杆。以贯彻落实中央八项规定精神为切入点,在全镇开展为期三个月的形式主义、官僚主义问题专项整治行动,重点整治文山会海、过度留痕等问题。加大明察暗访力度,对违规接待、违规发放津补贴等隐形变异“四风”问题,发现一起、查处一起、通报一起,持续释放越往后执纪越严的强烈信号,推动作风建设常态化长效化。

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