局党组书记、局长2025年度抓基层党建工作述职报告

2025年，在县委、县政府的坚强领导和上级司法行政部门的有力指导下，我始终牢记党组书记抓基层党建“第一责任人”职责，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习贯彻党的二十大、二十届历次全会精神，锚定“党建引领司法行政高质量发展”核心目标，将基层党建与法治宣传、人民调解、法律服务等主责主业深度融合，同步推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，以高质量党建为全县边疆民族地区法治建设、经济发展和安全稳定筑牢根基。现将全年抓基层党建工作情况述职如下： 您好，老文笔写作网

一、聚焦“两个维护”，以政治建设为统领筑牢思想根基

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始终把党的政治建设摆在首位，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、二十届四中全会精神与中央八项规定精神学习教育贯通起来，推动党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

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（一）深学细悟强理论，贯通落实全会精神

严格执行“第一议题”制度，将学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届四中全会精神作为首要政治任务，结合**县边疆民族地区实际，构建“党组领学+支部研学+党员自学”三级学习体系。全年组织党组理论学习中心组学习12次、党支部“三会一课”48次、主题党日活动18次，创新采取“集中研讨+双语宣讲+线上研学”模式，覆盖党员干部及村寨“法律明白人”500余人次。重点围绕二十届四中全会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中“推进社会主义民主法治建设”“坚持人民至上”“统筹发展和安全”等核心要求，开展专题研讨6场，引导党员干部将全会精神转化为谋划司法行政工作的思路——如针对“十五五”时期“国家安全屏障更加巩固”的目标，细化涉边社区矫正、安置帮教对象监管措施；围绕“人民生活品质不断提高”要求，优化法律援助“绿色通道”服务机制，切实把理论学习成果转化为服务群众、推动发展的实际举措。

（二）严实推进作风教育，深化中央八项规定精神落地

扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，牵头制定《**县司法局深入贯彻中央八项规定精神学习教育实施方案》，一体推进“学、查、改”。一是系统深入学。组织党员干部原原本本学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》《中央八项规定及其实施细则》，结合司法行政领域作风风险点，开展“执法为民、廉洁用权”专题学习8场，覆盖全体党员干部120余人次；二是精准对照查。聚焦中央明确的11个方面突出问题，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，梳理班子及个人作风问题清单15条，其中涉及“执法态度冷硬”“普法形式单一”等具体问题9项；三是立行立改治。针对查摆问题制定整改台账，明确整改时限和责任人，如规范公车使用管理、精简会议文件数量30%，整治“指尖上的形式主义”，关停不必要工作群4个；同时开展警示教育4次，组织党员干部参观县警示教育基地、观看《作风之殇》专题片，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线，全年开展廉政约谈28人次、告诫约谈6人次、政治家访32人次，推动作风建设走深走实。

二、夯实组织基础，以标准化建设建强战斗堡垒

坚持“抓基层、打基础”，以提升组织力为重点，推动基层党支部从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，为司法行政工作提供坚强组织保障。

（一）规范组织建设，筑牢“硬堡垒”

一是优化组织设置。结合司法局机构职能，实现“支部建在股室上、党旗飘在岗位上”，规范管理机关党支部及9个基层司法所党员，选优配强5名党支部委员，配齐2名专职党务工作者，确保基层党建“有人抓、有人管”；二是严格制度执行。全年召开党组会议15次，其中专题研究党建工作9次，落实组织生活会2次、民主评议党员1次，对12名党员进行评级定格，开展谈心谈话86人次，有效提升党内政治生活质量；三是推进标准化建设。对照县委党建“规范化”要求，完善党员活动室、党建文化墙等阵地建设，规范党建台账管理，机关党支部成功创建“县级标准化党支部”，2个基层司法所党支部获评“先进基层党组织”。

（二）深化共建联建，凝聚“强合力”

创新“党建联盟”模式，与县委政法委、县公安局、县湖南商会党支部等8家单位签订党建共建协议，建立“1+N”共建体系。全年联合开展“党建引领・法治护航”“矛盾联调・平安共筑”等共建活动9场次，如联合县公安局开展边境村寨法治宣传3次，覆盖群众1200余人次；联合湖南商会为企业提供法律咨询23人次，解决合同纠纷4件，切实形成“组织联建、活动联办、资源联享、服务联抓”的协同机制，为边疆民族地区法治建设凝聚多方力量。

（三）加强队伍建设，培育“生力军”

制定《**县司法局年轻干部培养计划》，通过“师徒结对”“岗位练兵”“一线历练”三措并举，助力年轻干部成长。一是“师徒结对传帮带”。安排8名经验丰富的党员干部与12名年轻干部结对，传授党建业务、法治宣传、人民调解等技能；二是“岗位练兵强本领”。组织年轻干部参与行政复议、执法监督等核心业务，全年开展业务培训6场，覆盖年轻干部45人次；三是“一线历练增才干”。选派5名年轻干部到基层司法所、防汛救灾一线锻炼，其中2名干部因表现突出被县委表彰为“优秀共产党员”，有效提升年轻干部的党建素养和业务能力。

三、坚持融合赋能，以党建引领激活司法行政内生动力

立足**县边疆民族地区实际，深化“党建+”模式，推动党建工作与司法行政主责主业深度融合，切实把党建优势转化为服务发展、保障民生的实效。

（一）党建+法治宣传，让法治观念扎根边疆

组建“党员法治宣传先锋队”，建立“1+9+N”双语普法网络，结合民族节庆、“普法赶摆场”等特色载体，深入边境村寨、校园开展精准普法。全年围绕民法典、边境管理法、家庭教育促进法等重点内容，开展“党建引领・法治护航”系列宣传活动152场次，发放宣传资料3.18万份，惠及群众2.21万余人次；创新普法形式，开通“**司法”微信视频号，制作“法治微动画”短视频6部，其中《边境管理法・双语小课堂》单条播放量超5000次，让法治宣传更接地气、更具民族特色，助力二十届四中全会“社会文明程度明显提升”目标在基层落地。

（二）党建+人民调解，筑牢社会稳定“第一道防线”

选任321名政治素质高、懂民族语言、熟悉村规民约的党员担任调解员，建立“党员+调解员+网格员”联动机制。聚焦婚姻家庭、土地合同、民间借贷等常见矛盾，深入开展“矛盾纠纷大排查大化解”行动，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。全年累计排查化解矛盾纠纷1807件，调解成功率达97.01%，其中党员调解员参与调解1260件，化解率达98.3%，成功化解跨村寨土地纠纷、涉外婚姻矛盾等疑难案件23件，有效维护边疆民族地区社会和谐稳定。

（三）党建+重点人群管理，守牢安全底线

结合边境管控实际，建立“党员+重点人员”结对帮扶机制，重点加强对涉边社区矫正、安置帮教对象的教育监管。通过开展“法治教育、思想教育、技能教育、心理教育”四型教育，帮助186名重点人员端正思想态度、树立遵法守法意识；全年开展集中教育1866人次、个别教育481人次、心理辅导209人次，同时注重人文关怀，为5名对象落实就业、居住、社会救助帮扶，助力其顺利回归社会。全年无脱管、漏管、重新犯罪现象发生，切实为**县“筑牢边疆安全屏障”贡献司法行政力量，呼应二十届四中全会“国家安全屏障更加巩固”的部署。

（四）党建+法律服务，打通便民利民“最后一公里”

在县公共法律服务中心、9个乡镇司法所设立“党员先锋岗”，推行“一站式”服务，为群众提供双语法律咨询、法律援助等便捷服务。全年共办理法律援助案件492件，解答法律咨询2212件；针对边境留守老人、残疾人等特殊群体，开通“绿色通道”，提供上门法律援助服务2人次；组织党员律师、基层法律服务工作者组建“法律服务志愿团”，开展“进村寨、进企业”活动28次，为困难群众、小微企业提供免费咨询100余人次，帮助企业解决用工合同、知识产权等法律问题17件，切实增强人民群众法治获得感，践行二十届四中全会“以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的”的要求。

（五）党建+执法监督，提升依法行政水平

推动党员监督人员主动深入执法一线，对安全生产、市场监管等重点领域行政执法进行监督，以省、州、县案件评查和日常检查为抓手，及时纠正执法不规范问题。全年完成执法案卷评查412件，合格率100%，发现并督促整改行政执法问题23个，发布正面执法案例2件；审核行政规范性文件、政府合同22件，举办行政执法人员集中培训4场250余人次，换发行政执法证件214个，有效增强执法人员依法行政意识，促进严格规范公正文明执法，为县域经济社会发展营造良好法治环境，服务二十届四中全会“加快构建高水平社会主义市场经济体制”目标。

四、存在的主要问题与不足

对照二十届四中全会精神和中央八项规定精神要求，结合司法行政工作实际，反思全年基层党建工作，仍存在以下短板：

（一）党建与业务融合深度不足。部分支部存在“重业务、轻党建”倾向，如个别司法所将党建工作与矛盾调解、普法宣传简单“叠加”，未能真正实现“融合赋能”，如双语普法中党建元素融入不充分，党员先锋模范作用发挥不够突出。

（二）基层支部活力有待提升。部分基层司法所党支部活动形式单一，仍以“开会、学文件”为主，结合边疆民族特色的党建活动创新不足，对年轻党员的吸引力不强，如主题党日活动中“红色教育+法治实践”的结合度不高。

（三）作风建设长效机制不健全。中央八项规定精神学习教育虽取得阶段性成效，但个别干部仍存在“松口气、歇歇脚”的思想，如少数党员干部在法律援助服务中存在“推诿拖延”现象，日常监督的精准性和持续性有待加强。

（四）年轻干部党建素养需强化。部分年轻干部对党建工作重要性认识不足，存在“党建是党务干部的事”的误区，参与党建活动的主动性不强，党建与业务“一肩挑”的能力有待提升。

五、下一步工作思路

2026年，我将以二十届四中全会精神为指引，持续巩固拓展中央八项规定精神学习教育成果，聚焦“党建引领司法行政高质量发展”核心目标，补短板、强弱项，推动基层党建工作再上新台阶。

（一）深化理论武装，筑牢思想根基。把学习贯彻二十届四中全会精神作为长期政治任务，持续落实“第一议题”制度，创新“党建+理论宣讲”模式，组建“双语宣讲队”深入边境村寨、企业开展全会精神宣讲，推动理论学习从“被动学”向“主动用”转变，确保党中央决策部署在司法行政系统落地生根。

（二）推动深度融合，提升服务实效。深化“党建+”模式，围绕“十五五”时期法治建设要求，打造“党建+边境法治守护”“党建+企业法律服务”等特色品牌；推动党员干部在矛盾调解、行政复议、执法监督等关键岗位“亮身份、作表率”，切实把党建优势转化为服务边疆稳定、促进高质量发展的实效。

（三）激活基层支部，建强战斗堡垒。推进基层党支部标准化规范化建设，指导各支部结合民族特色创新活动形式，如开展“红色法治文化体验”“双语党建知识竞赛”等活动；加强对基层党务工作者的培训，提升支部书记“领头雁”能力，推动基层支部从“规范达标”向“品牌创建”升级。

（四）强化作风建设，健全长效机制。持续深化中央八项规定精神学习教育，聚焦司法行政领域作风风险点，建立“日常监督+专项检查+群众评议”的监督体系，对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正；完善“容错纠错+正向激励”机制，引导党员干部以优良作风推动工作，为建设更高水平的法治**、筑牢边疆安全稳定屏障贡献更大力量。

以上是我2025年抓基层党建工作的述职，不当之处，恳请各位领导、同志们批评指正。