区委领导班子2025年度民主生活会对照检查材料 (含典型案例)

根据中央、市委关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的统一部署和要求，*区委领导班子紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，以大攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，奋力开创中国式现代化建设新局面”主题，在深入学习研讨、广泛征求意见、普遍谈心谈话的基础上，严格对照“五个带头”要求，联系区委班子自身建设和区域发展实际，深入查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向。现将区委领导班子对照检查情况报告如下。

一、上年度民主生活会查摆问题整改落实情况

2024年度民主生活会后，区委领导班子针对查摆出的6个方面18个具体问题，制定了详细的整改方案，明确了责任分工和完成时限。一年来，我们坚持挂图作战、动态销号，整改工作取得了阶段性成效。在强化理论武装方面，完善并严格执行了“第一议题”制度，区委理论学习中心组开展专题学习15次，班子成员带头到基层联系点宣讲党的创新理论50余场次，理论学习的系统性和针对性得到增强。在破解发展难题方面，针对部分领域改革攻坚力度不够的问题，我们成立了由区委常委牵头的专项工作组，集中力量突破了一批长期制约发展的瓶颈，例如，成功推动了**老旧片区整体更新项目落地，解决了拖延多年的征迁难题。在改进工作作风方面，我们大力精文减会，全区性会议、下发文件数量同比分别下降15%和12%，规范了督查检查考核事项，为基层减负的效果逐步显现。在全面从严治党方面，我们对上年度查处的个别干部违规违纪案件进行了深入剖析，在全区范围内开展了警示教育活动，修订完善了区委议事规则和“三重一大”决策程序，权力运行监督机制进一步健全。同时，我们也清醒认识到，仍有少数问题需要持续用力、久久为功，例如，形式主义、官僚主义的某些隐形变异问题还需常抓不懈，个别历史遗留问题的彻底化解仍需时日。这些未完全到位的问题，均已纳入本次民主生活会持续整改清单，我们将一抓到底，确保彻底整改到位。

二、存在的主要问题

区委领导班子坚持问题导向，对照“五个带头”要求，深入查摆了当前存在的突出问题。

（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

政治判断力、政治领悟力、政治执行力仍需提升。有时对中央精神和市委要求的理解停留在字面层面，结合*实际进行创造性转化、落地落实的深度不够，存在一定的“温差”。例如，在对接上海“五个中心”建设战略时，对如何将*的区位优势、产业基础更深度地融入国家战略，缺乏前瞻性、系统性的突破性举措，部分工作满足于“做了”而非“做实、做优”。在面对复杂严峻的风险挑战时，部分班子成员的忧患意识和斗争精神有所弱化，对意识形态领域可能存在的风险点排查不够细致，对经济社会发展中潜在矛盾的预见性、化解能力有待加强。在执行党的政治纪律和政治规矩上，虽然班子成员个人都能严守底线，但在带动分管领域和部门党员干部时刻绷紧政治弦方面，压力传导还不到位，对一些苗头性、倾向性问题的提醒纠正不够及时、不够有力。

（二）带头固本培元、增强党性方面

理论武装的自觉性和系统性有待增强。虽然能够坚持集体学习，但部分班子成员在个人自学上投入的时间精力不足，对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求的理解把握还不够融会贯通，存在“零散化”、“选择性”学习现象。运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力有差距，比如，在运用新发展理念引领城区数字化转型、推动经济高质量发展方面，思路还不够开阔，办法还不多，有时显得“老办法不管用，新办法不会用”。党性锻炼的主动性有所欠缺，满足于完成规定动作，对照党章党规党纪进行自我检视、自我净化、自我提高的标准不够高、要求不够严，艰苦奋斗、勤俭节约的精神在公务活动、资源使用中有淡化的迹象。世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧，在面对社会上的不良思潮和诱惑时，虽然能够保持定力，但进行坚决斗争的锐气和勇气有时不足。

（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

践行群众路线不够深入扎实。“四下基层”制度执行中，存在“走马观花”、“蜻蜓点水”现象，虽然下去了，但真正沉下心来与群众坐在一条板凳上商量问题、解决难题的深度不够；对于群众通过信访、热线等渠道反映的某些“老大难”问题，有时协调解决的力度和效率有待提升，存在“踢皮球”现象。民主集中制执行有时不够到位，在一些非重大事项的决策上，有时酝酿沟通不够充分，听取各方面意见的广度和深度不足，存在“简单过会”情况。对组织的归属感和责任感需要进一步强化，有时过于强调分管工作，全局观念和协作配合意识有待加强。法治意识和纪律观念需要持续强化，对分管领域党员干部的日常教育管理监督不够严格，抓早抓小力度不足；在自觉抵制特权思想、特权现象方面，虽然自身能做到，但对身边可能存在的苗头警惕性不够高。

（四）带头干事创业、担当作为方面

政绩观存在偏差，攻坚克难的锐气有所消退。有时过于追求显性绩，对一些打基础、利长远的工作重视不够、投入不足，例如，在推动城市更新中，对地下管网改造、公共安全基础设施提升等“里子”工程的关注度和投入力度，相对弱于地面形象工程。面对改革发展中的深层次矛盾和历史遗留问题，有时存在畏难情绪和“等靠要”思想，缺乏“啃硬骨头”的决心和韧劲，导致一些重点项目推进缓慢。斗争精神和斗争本领养成不够，在应对突发事件、化解重大风险时，部分班子成员的应急处突能力和驾驭复杂局面能力有待提升。创新意识和能力有待加强，习惯于按部就班、遵循惯例，运用新理念、新思维、新方法推动工作的主动性不强，对标国际一流、国内先进，*在若干领域的发展特色和优势还不够鲜明。服务保障“十五五”良好开局的紧迫感和责任感需要进一步强化，对如何在新起点上培育新动能、构筑新优势的战略谋划不够深入。

（五）带头坚决扛起管党治党责任方面

全面从严治党主体责任压力传导存在衰减。虽然区委班子高度重视，但“一岗双责”落实在个别班子成员身上还存在“上热下冷”现象，对分管部门和联系单位的党风廉政建设抓得不够紧、不够实，日常监督提醒多，动真格问责追责少。作风建设常态化长效化机制尚不完善，形式主义、官僚主义问题仍未根除，例如，在整治“文山会海”方面，虽然数量下降了，但会议效率、文件质量仍有提升空间；在调查研究方面，还存在“被调研”现象，真正深入一线解决真问题的实效性有待提高。对党员干部的日常教育管理监督不够严格，特别是“八小时之外”的监督手段有限、效果不佳。在树立正确选人用人导向上，虽然坚持了基本标准，但在考准考实干部的政治素质、廉洁自律情况方面，方式方法还可以更加科学精准。对网络意识形态领域的复杂性认识不足，对党员干部网络行为的教育引导和监督管理需要进一步加强。

（六）反面典型案例剖析

我们选取了本区发生的**街道原副主任**违反中央八项规定精神，接受管理服务对象宴请和礼品，并存在不正确履行职责造成国有资产流失风险的案例进行深入剖析。该案例暴露出以下问题：一是理想信念滑坡，“总开关”松动，**放松了自我要求，把党纪国法抛诸脑后，是党性修养不足的典型表现。二是权力观扭曲，政商关系“亲”“清”不分，未能正确看待和行使手中权力，反而将其作为谋取私利的工具。三是监督制约缺位，对关键岗位干部的日常监督存在盲区，提醒警示不够及时有力，致使小问题演变成大错误。四是制度执行不力，相关财务监管、项目审批制度存在漏洞或执行打折扣，让别有用心者有了可乘之机。此案例深刻警示我们，全面从严治党永远在路上，必须时刻保持清醒头脑，将严的主基调长期坚持下去，必须加强对“一把手”和关键岗位干部的监督，必须扎紧制度的笼子。

三、产生问题的原因分析

针对以上问题，区委班子从思想深处进行了深刻反思，根源主要在于以下几个方面：

（一）思想根基“浅化”，理论武装不够扎实。​最根本的原因在于对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会还停留在表面，未能真正内化于心、外化于行。班子成员中不同程度存在“以干代学”倾向，认为学习是“软任务”，工作是“硬指标”，导致理论素养跟不上时代发展和实践要求。对“两个确立”决定性意义的理解深度和践行自觉性还有提升空间，运用马克思主义立场观点方法分析问题、解决问题的能力有待加强。思想建党、理论强党的重要性认识不足，导致理想信念的根基不够牢固。

（二）党性锤炼“弱化”，自我革命精神不足。​随着工作环境和条件的变化，部分班子成员艰苦奋斗、锐意进取的精神有所懈怠，自我要求有所放松。批评和自我批评的武器运用不够经常、不够有力，“好人主义”思想有所抬头，怕得罪人、怕伤和气，影响了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。革命意志和斗争精神有所消退，安于现状，不愿触及深层次矛盾，缺乏刀刃向内、刮骨疗毒的勇气和决心。对党性的持续锤炼抓得不紧，导致在严守纪律规矩、抵制歪风邪气方面存在薄弱环节。

（三）宗旨意识“淡化”，群众立场站得不稳。​没有始终把人民群众放在心中最高位置，深入基层、联系群众有时流于形式，对群众的急难愁盼问题体察不够深入、回应不够及时。政绩观出现偏差，有时过于注重显性绩，而忽视了潜绩和长远发展，未能完全做到“民之所好好之，民之所恶恶之”。服务群众的能力本领有待提升，新形势下做好群众工作的方法不多、效果不佳。

（四）担当精神“钝化”，攻坚克难锐气减弱。​面对发展中的难题和挑战，有时存在求稳怕乱思想，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“敢为人先”的魄力。责任心和执行力有待加强，对于一些落实难度大的工作，有时存在推诿扯皮、效率不高的现象。能力恐慌和本领不足的问题日益凸显，知识结构、专业素养与高质量发展要求不相适应。

（五）纪律约束“软化”，从严治党标准不高。​对全面从严治党主体责任的认识和落实还存在差距，“严”的氛围营造不够浓厚。制度执行力有待加强，有的制度成了“稻草人”，没有真正发挥约束作用。监督执纪问责偏宽偏软，对一些轻微违规违纪行为处理不够严格，警示震慑效果不足。对党员干部的日常管理监督不够精细到位。

四、下步整改措施和努力方向

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，区委领导班子将坚持即知即改、立行立改，并制定以下整改措施：

（一）铸魂补钙，夯实绝对忠诚的思想根基。​坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，完善并严格执行中心组学习制度，每年举办专题读书班，带头读原著、学原文、悟原理。深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。建立理论学习效果评估机制，将学习成果转化为推动*改革发展的具体思路和务实举措，确保中央和市委决策部署在*不折不扣落地生根。

（二）淬火砺剑，锻造坚强有力的党性修养。​严格执行新形势下党内政治生活若干准则，高质量开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评武器，增强党内政治生活的“辣味”。组织开展经常性党性教育和警示教育，引导班子成员时刻牢记党员身份，自觉践行“三严三实”要求。强化革命传统教育，弘扬艰苦奋斗精神，引导班子成员永葆共产党人政治本色。加强党章党规党纪学习，引导班子成员知敬畏、存戒惧、守底线。

（三）植根为民，践行服务群众的根本宗旨。​严格落实“四下基层”制度，完善领导干部基层联系点、接访下访等机制，推动班子成员带头深入一线听民意、解民忧。聚焦“老小旧远”等民生难题，每年确定一批重点民生实事项目，全力推动解决。树立正确政绩观，坚持问计于民、问需于民，把群众满意不满意作为衡量工作的根本标准。提升群众工作能力，创新联系服务群众方式方法，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。

（四）奋楫争先，激发担当作为的实干精神。​牢固树立和践行正确政绩观，鼓励班子成员在分管领域大胆探索、勇于创新，着力破解发展瓶颈。健全完善担当作为激励机制和容错纠错机制，为敢于负责、善于作为的干部撑腰鼓劲。加强干部能力培训和实践锻炼，提升班子成员驾驭复杂局面、推动高质量发展的本领。聚焦“十五五”规划落实，明确时间表、路线图、责任书，确保各项任务扎实推进、取得实效。

（五）固本培元，压实全面从严的治党责任。​坚决扛起全面从严治党主体责任，细化责任清单，强化压力传导，推动“一岗双责”落实到位。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，深化形式主义、官僚主义整治，切实为基层减负。加强纪律建设，强化日常监督管理，特别是对“一把手”和关键岗位干部的监督。坚持正确选人用人导向，严把政治关、廉洁关，营造风清气正的政治生态。完善权力运行监督制约机制，扎紧制度笼子，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

区委领导班子将以此次民主生活会为新的起点，以更强的政治自觉、更实的整改举措、更严的纪律作风，团结带领全区广大党员干部群众，锐意进取、真抓实干，为奋力推进中国式现代化*新实践而努力奋斗。