市局局长2025年度专题民主生活会对照检查发言材料(围绕“五个带头”)

时间:2026-02-03
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根据市委和市教育局党组关于召开2025年度专题民主生活会的部署安排,本人紧扣会议主题,对照“五个带头”重要要求,通过深入学习研讨、广泛征求意见、深化谈心谈话,紧密联系个人思想、学习和教育工作实际,认真查摆自身存在的突出问题,深刻剖析问题产生的思想根源,并明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。

一、2024年度民主生活会以来有关问题整改落实情况

(一)深入贯彻中央八项规定精神学习教育查摆问题整改情况。按照市教育局党组深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作部署,我对照相关问题清单查摆5个问题,制定11条整改措施,从严从实推进整改落实,目前所有问题已全部整改到位、整改措施已全部落地见效,切实以问题整改倒逼教育工作提质增效、推动教育系统作风持续转变。一是教育惠民服务持续优化升级。筑牢教育资源供给主渠道,统筹推进学前教育、义务教育、普通高中教育协调发展,全市公办幼儿园在园幼儿占比达58.6%,义务教育阶段适龄儿童入学率保持100%,高中阶段教育毛入学率达94.2%。搭建优质教育资源共享平台,深化*市与周边城市教育协作,推动12所优质学校与*市乡村学校建立结对帮扶关系,带动乡村学校教育教学质量提升,受益学生达1.2万余人。完善教育惠民服务体系,推进教育收费规范、课后服务提质、学生资助精准等工作,全系统全年落实各类学生资助资金8600余万元,惠及学生7.3万余人;课后服务覆盖率达100%,家长满意度达92.5%。二是教育综合改革不断向纵深推进。推进义务教育优质均衡发展改革,新增6所义务教育优质均衡发展示范校,优质均衡覆盖全市8个县(区)的42所学校。深化教育评价改革,完善学生综合素质评价体系,规范中小学办学行为,减轻学生过重作业负担和校外培训负担,关停不合规校外培训机构38家,培育规范化校外培训机构56家。加强教师队伍建设改革,完善教师招聘、培养、激励机制,全年招聘各类教师890名,开展教师培训28场次,培训教师1.1万余人次,全系统教师队伍整体素质持续提升。三是重点教育项目建设取得显著成效。成立教育项目建设专班,全系统谋划储备重点教育项目35个,总投资32.8亿元,19个项目已启动实施,其中8个项目已顺利竣工并投入使用。重点推进*市职业教育园区建设、农村学校标准化改造等项目,完成15所农村学校教学楼、宿舍楼改造工程,新增学位2100个;职业教育园区一期工程顺利完工,新增职业教育学位3000个,成功引进2个职业教育合作项目,率先完成年度教育项目建设和招商引资相关任务,获市委主要领导表扬。

(二)2024年度民主生活会查摆问题整改情况。针对2024年度民主生活会查摆出的严守政治纪律和政治规矩等四个方面12条突出问题,本人高度重视,制定了详细的个人整改清单,实行台账管理、动态销号。一年来,本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入学习贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神和党章党规党纪,不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。坚持问题导向,将整改落实与分管教育工作深度融合,逐项推动整改见底见效。目前,所列问题均已按期完成整改或取得阶段性成效,具体体现为。一是理论学习的主动性和系统性显著增强,运用党的立场观点方法分析和解决教育领域实际问题的能力得到提升。二是政治判断力、政治领悟力、政治执行力进一步提高,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的自觉性更加坚定,始终坚持党对教育工作的全面领导。三是宗旨意识进一步树牢,深入基层学校、师生群众的频次和实效有所增加,解决师生急难愁盼问题的能力得到提升。四是担当精神和实干作风得到锤炼,推动分管领域教育工作取得新进展,如教育数字化平台功能持续优化,智慧校园建设初见成效,义务教育优质均衡发展有序推进,职业教育产教融合不断深化,教育教学质量稳步提升。但我也清醒认识到,理论学习成果向教育实践转化、教育系统作风持续深化等方面仍需久久为功。

二、对照检查存在的主要问题

(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论学习深度不够。能够坚持参加集体学习,完成规定篇目自学,但对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于教育工作的重要指示精神和考察重要讲话精神的学习,仍存在不够系统、不够透彻的问题。有时满足于读过了、学过了,但在学懂弄通做实上还有差距,未能完全做到融会贯通、举一反三。例如,对如何将习近平总书记关于教育工作的重要指示精神转化为指导*市教育高质量发展的具体思路和务实举措,思考谋划不够深入,创新性落实的抓手不多,导致学习成果转化的最后一公里尚未完全打通,在推动教育优质均衡、破解教育发展不均衡不充分问题上,运用理论指导实践的能力有待提升。二是政治敏锐性和政治鉴别力需进一步提升。对新形势下意识形态领域斗争的复杂性、严峻性认识有时不够到位,对教育领域可能潜藏的政治风险警惕性不够高。教育系统是意识形态工作的重要阵地,肩负着立德树人的根本任务,但在日常工作中,对分管领域和身边可能出现的苗头性、倾向性问题,嗅觉不够灵敏,缺乏见微知著的能力。例如,对网络上、社会上一些涉及抹黑教育系统形象、质疑教育改革方向、歪曲党的教育方针的错误思潮和模糊认识,未能第一时间进行引导和纠正,对校园意识形态阵地的管理不够细致。三是贯彻落实中央和上级决策部署的穿透力存在不足。对国之大者的理解和把握有时停留在概念层面,未能完全内化为自觉的行动遵循,始终牢记教育为党育人、为国育才的初心使命不够牢固。在贯彻执行省委、市委决策部署以及省教育厅工作要求时,有时存在一定的本位主义思想,谋划推进工作时,首先考虑的是如何完成分管领域的考核指标、如何规避本单位风险,对如何自觉将教育工作置于全市高质量发展全局和民生改善大局中去定位、去谋划、去推进,思考得还不够。例如,在推动义务教育优质均衡发展过程中,有时过于强调区域教育基础薄弱、资金投入不足等客观困难,对市委市政府要求加快推进教育公平、提升教育质量的紧迫性认识不足,存在等靠要思想和按部就班推进的情况,攻坚克难的锐气和一张蓝图绘到底的定力有待加强。

(二)带头固本培元、增强党性方面。一是党性修养有所松懈。随着教育工作事务日益繁重,有时不自觉地放松了对主观世界的持续改造,将更多精力投入到具体业务工作中,静下心来锤炼党性、反思自我的时间和深度不够。参加组织生活有时存在任务观念,满足于完成规定动作,运用批评和自我批评武器进行思想交锋还不够大胆、不够直接,组织生活的辣味不足,未能真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。在日常工作中,有时把自己当作业务干部,忽视了自己的党员身份,党性修养的主动性和自觉性有所下降。二是理想信念教育需进一步深化。虽然自身能够坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,但在教育引导分管部门党员干部和基层学校教师筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵方面,方法不够新颖,载体不够丰富。谈心谈话多以工作交流为主,有针对性地进行理想信念引导还不够经常、不够深入,未能充分结合教育工作实际和教师职业特点,开展形式多样的理想信念教育活动。对基层学校党员教师的思想动态掌握不够全面,在引导教师践行立德树人根本任务、坚守教育初心方面,举措不够有力。三是纪律规矩意识需持续强化。能够自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,但对党章党规党纪的学习理解还需深化,对分管领域党员干部和教师还存在信任代替监督的情况,抓早抓小、防微杜渐的力度不够。对于一些非原则性的小毛病、小问题,有时碍于情面,提醒批评不够严肃、不够及时,未能严格做到从严管理、从严要求。在教育系统纪律作风建设中,有时存在宽松软的情况,对一些违规违纪行为的警示震慑作用发挥不够充分。

(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行以人民为中心的发展思想不够彻底。虽然深知教育的根在基层、本在为民,始终牢记办好人民满意的教育这一目标,但在实际工作中,坐在办公室听汇报、看材料的时间相对较多,主动深入乡镇基层学校、村级教学点、师生家庭、教师办公室进行沉浸式调研的次数和深度不足。对新时代学生家长、教师、学生在教育教学、成长成才、职业发展等方面的新需求、新期盼,掌握不够全面、不够精准。例如,在推进教育数字化平台应用时,更多关注技术功能和数据指标,对平台是否真正便捷了教师教学、惠及了学生学习,用户的真实体验和反馈收集分析不够充分,导致部分功能与师生实际需求脱节,未能充分发挥平台的便民惠民作用。二是对组织原则和程序的敬畏之心需时刻绷紧。能够自觉执行民主集中制,但在分管工作中,有时过于强调效率,在酝酿讨论环节听取各方面意见不够充分,特别是对来自基层一线教师、学生家长、基层学校负责人不同角度的声音吸纳不够。向组织请示报告重要事项和个人情况的自觉性、规范性有待提高,有时存在怕麻烦、觉得不是大事的心理,未能严格按照组织程序和要求,及时、全面、准确地向组织请示报告相关工作和个人情况,组织观念有待进一步强化。三是法治思维和依法履职能力有待提升。对分管工作涉及的教育法律法规、政策规定学习研究不够系统深入,运用法治方式深化教育改革、推动教育发展、化解教育矛盾、维护教育稳定的意识和能力有待加强。在推动教育综合改革、处理教育信访纠纷、规范办学行为、开展教育合作等工作时,有时更依赖于行政手段和经验判断,对法律风险的评估、合同文本的审核、合规管理的嵌入等方面,专业性和严谨性有待提高。对教育系统干部职工的法治教育不够经常,部分干部职工依法履职、依法办学的意识还不够强。

(四)带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难的韧劲有待增强。面对教育系统深化改革中的深层次矛盾、历史遗留问题以及新发展阶段的新挑战,有时存在畏难情绪和求稳心态。教育改革涉及面广、触及利益深,难度较大,例如,在推动城乡教育一体化发展、破解择校热、规范民办教育发展、解决教师编制短缺等方面,思想上顾虑较多,怕出错、怕担责,习惯于向上级要政策、要指示,主动研究政策、寻找突破口、大胆尝试的劲头不足,缺乏逢山开路、遇水架桥的闯劲。二是开拓创新能力亟待提升。在工作中,有时习惯于路径依赖,凭老经验、老办法办事,对标先进地区的成功教育经验和创新做法,学习借鉴的主动性不强。对于数字经济、人工智能等新产业新业态与教育教学的融合点,研究不深、思考不多,在推动教育数字化转型、创新教育教学模式、提升教育教学质量方面,思路不够开阔,举措不够有力。在激发基层学校办学活力、创新教师激励机制、推进产教融合等方面,缺乏突破性举措,导致*市教育发展的特色不够鲜明、竞争力不够强,教育改革发展的步伐不够快。三是狠抓落实的成效有待提高。对上级部署的教育工作和定下的任务,能够及时传达布置,但在跟踪问效、确保落地生根上做得不够到位,对工作推进过程中的难点堵点,亲自协调、现场办公、一线解决的力度不够,存在一定的重部署、轻检查,重形式、轻实效倾向。例如,在推进课后服务提质增效工作中,虽然多次部署要求提升课后服务质量、丰富课后服务内容,但对基层学校课后服务的实际开展情况,跟踪检查不够细致,对存在的问题督促整改不够有力,导致部分学校课后服务仍存在形式单一、质量不高的问题,未能充分满足学生和家长的需求。

(五)带头坚决扛起管党治党责任方面。一是一岗双责落实的均衡性有偏差。在工作中,有时存在重业务、轻党建的倾向,认为抓好分管教育业务、完成教育考核指标是硬任务,而党风廉政建设是软指标,未能始终坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。对分管领域的全面从严治党工作,亲自研究、部署、检查的次数相对较少,对基层学校党建工作的重视程度不够,未能充分发挥党建引领教育业务发展的作用。二是日常教育监督管理不够严格精细。对分管部门和联系基层学校党员干部、教师的廉政教育,形式相对单一,多是以会议传达、文件学习为主,针对性、警示性不够强,未能结合教育系统岗位特点和廉政风险点,开展个性化、常态化的廉政教育活动。运用监督执纪第一种形态开展谈心谈话、提醒告诫不够经常、不够规范,对苗头性、倾向性问题抓早抓小不够果断,未能及时发现和纠正干部职工身上存在的问题,廉政风险防控的力度不够。三是对基层党建工作的指导支持力度不够。作为党建工作责任人,对基层学校党组织建设的关心指导多停留在一般性要求上,深入基层支部调研指导、帮助解决实际困难和问题不多。对如何发挥基层学校党组织在深化教育综合改革、落实立德树人根本任务、服务师生群众中的战斗堡垒作用,思考谋划不够系统,具体的指导性意见和资源支持不足。在推动党建与教育业务深度融合,以高质量党建引领保障教育高质量发展方面,探索的有效路径和成功案例不多,基层学校党建工作与业务工作两张皮的问题未能完全解决。

三、反面典型案例剖析

前期,按照专题民主生活会反面典型案例剖析要求,我围绕*市教育系统原*学校校长*违规收受礼品礼金、违规招生、利用职务之便为亲友谋取私利等违纪违法典型案例进行了深入分析。*案是教育系统内少数党员干部理想信念动摇、纪律规矩意识淡漠、抵挡不住诱惑、因小利而失大节的典型,其行为不仅违反了党的纪律和规矩,损害了学生和家长的切身利益,也极大损害了教育系统的形象与公信力,给教育事业发展带来了负面影响。

对照这一反面典型,我深刻反思自身。虽然个人能够做到严守廉洁自律底线,自觉遵守党的纪律和规矩,但在推动教育系统党风廉政建设方面还存在不足,主要体现在从严从紧从实的要求落实还不够到位,对分管领域干部职工和教师思想动态的掌握不够全面深入,对一些苗头性、倾向性问题督促整改不够及时有力,全面从严治党压力向基层学校传导仍存在衰减现象。这些问题若不及早解决,容易滋生廉政风险,甚至可能导致部分干部教师触碰红线、突破底线,损害教育系统的良好政治生态。下一步,必须高度重视,采取切实措施认真加以整改,以案为鉴、以案明纪、以案促改,切实筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。

四、产生问题的原因剖析

(一)理论武装不够扎实,思想根基筑得不牢。对党的创新理论,特别是习近平总书记关于教育工作的重要指示精神的学习,缺乏挤和钻的精神,满足于一般性了解,对其时代背景、理论渊源、核心要义、实践要求的钻研不够深入,导致运用理论指导教育实践、破解教育发展难题的能力不足。世界观、人生观、价值观这个总开关拧得不够紧,理想信念的根基在持续强化、日常滋养上有所忽视,未能始终牢记教育为党育人、为国育才的初心使命,在思想上未能始终保持高度清醒和坚定,理论学习与教育实践结合不够紧密。

(二)党性锻炼不够严格,自我革命精神减弱。随着工作环境和岗位的变化,有时不自觉地降低了自我要求的标准,艰苦奋斗、批评与自我批评的优良传统发扬不够。在严格的党内政治生活锤炼中,有时辣味不足,未能真正达到红脸出汗、排毒治病的效果,党性修养的主动性和自觉性有所下降。对照党员标准和教育系统先进典型,反躬自省、修正偏差的主动性和自觉性有所下降,未能始终以党员领导干部的高标准严格要求自己,自我革命、自我提升的意识不够强烈。

(三)宗旨意识不够牢固,群众立场站得不稳。虽然口头上强调以人民为中心,始终牢记办好人民满意的教育这一目标,但在思想深处和实践层面,有时未能真正摆正公仆位置,深入基层、贴近师生群众不够自觉、不够经常。想问题、作决策、办事情,有时未能完全从学生、家长、教师的切身利益和迫切需求出发,未能始终把师生群众的满意度作为衡量工作成效的根本标准,导致一些教育工作与师生群众的期望有差距,全心全意为人民服务的根本宗旨践行不够到位。

(四)担当精神不够充沛,进取意识有所滑坡。面对教育改革发展中的硬骨头和深水区,有时存在多一事不如少一事的惰性思维,缺乏逢山开路、遇水架桥的闯劲和功成不必在我、功成必定有我的境界。对标教育高质量发展要求,争先进位、勇创一流的锐气有所消退,习惯于按部就班、墨守成规,开拓创新、敢为人先的魄力不足。在推动教育改革、破解教育发展难题方面,责任担当不够强烈,缺乏攻坚克难、迎难而上的韧劲,未能始终以饱满的热情和昂扬的斗志推动教育事业高质量发展。

(五)纪律规矩不够敬畏,从严治党压力传导不到位。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识有时不够深刻,落实一岗双责的主动意识和责任担当有待加强,未能始终把党风廉政建设摆在重要位置,与教育业务工作同抓共管。对分管领域干部职工和教师的教育管理监督失之于宽、失之于软,严管就是厚爱的理念树立得不够牢固,未能严格做到从严管理、从严监督、从严要求。对党内法规制度的学习理解不够透彻,遵规守纪的自觉性、严肃性有待进一步提升,全面从严治党的压力未能有效传导到基层学校的每一个角落。

五、今后努力方向和改进措施

(一)持续强化理论武装,在提升政治能力上达到新高度。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题,读原著、学原文、悟原理,特别是深学细悟习近平总书记关于教育工作的指示精神,深刻领会党的教育方针,始终牢记教育为党育人、为国育才的初心使命。制定个人年度学习计划,确保学习时间、内容和效果,坚持每天抽出固定时间学习,每月开展一次专题学习研讨,每季度撰写一篇学习心得。落实意识形态工作责任制,积极参加党组理论学习中心组学习和各类教育培训,带头宣讲党的创新理论和教育方针政策。坚持理论联系实际,围绕*市教育改革发展的重点难点问题开展专题调研,每月深入基层学校调研不少于2次,切实把学习成果转化为谋划教育工作的思路、促进教育发展的举措、改进工作作风的成效,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终坚持党对教育工作的全面领导。

(二)不断锤炼坚强党性,在永葆政治本色上展现新风貌。严格遵守党章党规党纪,时刻用党员标准审视自己、要求自己、提高自己,始终牢记党员身份,强化党性意识。严格执行民主集中制,严肃认真参加党内政治生活,高质量开好民主生活会和组织生活会,带头开展批评和自我批评,敢于动真碰硬、直面问题,增强组织生活的辣味,真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。自觉加强党性修养和道德修养,传承红色基因,弘扬教育系统爱岗敬业、无私奉献的优良传统,保持艰苦奋斗、清正廉洁的政治本色。常态化开展理想信念教育,结合教育工作实际和教师职业特点,创新教育方法、丰富教育载体,每月与分管领域党员干部、基层学校教师开展一次谈心谈话,有针对性地进行理想信念引导,引导广大教师践行立德树人根本任务,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

(三)牢固树立根本宗旨,在践行初心使命上取得新成效。牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持把办好人民满意的教育作为工作的出发点和落脚点,坚持教育惠民、教育为民。严格落实四下基层制度,深入基层一线、校园课堂、师生家庭,开展沉浸式调研,每月深入基层学校调研不少于2次,每年走访师生家庭不少于50户,倾听师生群众呼声、了解实际情况、解决急难愁盼问题。聚焦学生家长、教师、学生在教育教学、成长成才、职业发展等方面的新需求、新期盼,精准施策、精准发力,不断优化教育服务。例如,在推进教育数字化平台应用时,定期收集师生反馈意见,每月开展一次用户体验调研,及时优化平台功能,确保平台真正便捷师生、惠及师生。持续推进教育惠民举措落地见效,规范教育收费、优化学生资助、提升课后服务质量,切实增强师生群众的获得感、幸福感、安全感。

(四)大力弘扬实干精神,在勇于担当作为上实现新突破。牢固树立正确的政绩观,发扬敢为、敢闯、敢干、敢首创的精神,聚焦市委市政府中心工作和市教育局党组决策部署,特别是义务教育优质均衡发展、教育数字化转型、职业教育产教融合、教师队伍建设、校园安全等关键任务,敢于直面矛盾、攻坚克难。对定下的事情、部署的工作,紧盯不放、一抓到底,健全跟踪督办和效果评估机制,每周对分管工作推进情况进行一次梳理,每月开展一次专项督查,及时解决工作推进中的难点堵点问题,切实改变重部署、轻检查的倾向。解放思想、开拓创新,主动学习借鉴先进地区的成功教育经验,每月研究一篇先进教育案例,每季度组织一次学习交流活动,大胆探索*市教育改革发展的新路径、新模式。聚焦教育发展中的深层次矛盾和历史遗留问题,主动研究政策、寻找突破口,大胆尝试、勇于担当,切实推动*市教育事业再上新台阶。

(五)坚决扛起政治责任,在推进全面从严治党上体现新担当。深刻认识全面从严治党的极端重要性,认真履行一岗双责,坚持党建工作与教育业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,每月研究一次分管领域党风廉政建设工作,每季度开展一次廉政风险排查。定期研究、部署、检查分管领域的党风廉政建设工作,加强对党员干部和教师的日常教育、管理和监督,创新廉政教育形式,结合教育系统典型案例,每半年开展一次警示教育活动,增强廉政教育的针对性和警示性。精准运用监督执纪第一种形态,抓早抓小、防微杜渐,对苗头性、倾向性问题及时提醒、严肃批评,每月开展一次廉政谈话,切实筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,自觉抵制各种歪风邪气,注重家庭家教家风建设。加强对基层学校党组织建设的指导和支持,每月深入基层学校支部调研指导党建工作不少于1次,帮助解决实际困难和问题,推动党建与教育业务深度融合,探索党建引领教育发展的有效路径,以高质量党建引领保障教育高质量发展,营造风清气正的教育政治生态。

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