市委老干部局局长2025年度民主生活会对照检查材料

根据上级关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求，我紧扣会议主题，聚焦“五个带头”核心要求，结合*市委老干部局工作实际，通过深入学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话等方式，全面查摆自身存在的问题，深刻剖析问题根源，明确了整改方向。现将个人对照检查情况报告如下：

一、上年度民主生活会查摆问题整改情况

2024年度民主生活会，我共查摆出理论学习系统性不足、服务老干部方式创新不够、破解工作难题韧劲有待加强等6个方面问题。一年来，我坚持问题导向，逐项制定并落实整改措施。一是强化理论武装，主持局理论学习中心组学习26次，带头撰写学习心得和调研报告，努力在深化、内化、转化上下功夫。二是改进服务方式，推动“互联网+老干部服务”平台优化升级，试点推广“时间银行”互助养老等新模式，全年协调解决老干部急难愁盼具体问题47件。三是提升攻坚能力，对老干部活动阵地建设滞后等历史遗留问题，亲自牵头协调，市老干部活动中心（老年大学）新校区建设项目已于2025年10月正式动工。目前，6个问题均已按计划完成整改，并取得阶段性成效。同时，对2024年度专题民主生活会尚未完全销号的问题以及日常监督中发现的新表现，均已纳入本次对照检查，持续推动整改。

二、存在的问题

（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是理论学习的穿透力有待加强。虽然能坚持参加集体学习，但个人自学的系统性、钻研深度不够，满足于“读过了”“学过了”，对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于老干部工作的重要论述，如何更精准地结合*市情和老同志群体特点进行创造性转化，思路还不够开阔。比如，在引导离退休干部党员发挥政治优势、经验优势参与基层治理时，更多是组织他们参加传统宣讲，运用新媒体、社区议事平台等新载体凝聚和释放正能量的方法不多、效果不显。二是政治判断的敏锐性有待提升。对意识形态领域复杂斗争的警惕性有时不足，对社会上一些错误思潮可能对部分老同志思想产生的潜在影响，预判和引导不够及时主动。在落实上级决策部署时，有时存在“本本主义”，未能完全将“两个维护”的最高政治原则转化为服务老同志、做好新时代老干部工作的最生动实践，政治能力向业务效能转化的“最后一公里”有时不够顺畅。

（二）带头固本培元、增强党性方面

一是党性锤炼的“熔炉”温度不够恒常。有时将参加组织生活视为“任务”，以普通党员身份深入所在支部与年轻同志交流思想、听取批评做得不够经常，自我革命的锐气在常态化修养中有钝化倾向。内心有时不自觉地产生“歇歇脚”的想法，对照革命先辈和先进典型，艰苦奋斗、无私奉献的精神境界存在差距。二是宗旨意识烙印的深度有待加深。虽然对老干部怀有深厚感情，但主动“扑下身子”了解实情的时间被事务性工作挤占。全年下基层调研天数达标，但“走马观花”式调研仍有发生，与老同志坐在一条板凳上拉家常、听牢骚的时间少了，对一些老同志精神层面的孤独感、对数字化生活的适应困难等“看不见的需求”，体察不够细腻，服务的精准度和温度有提升空间。

（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是践行“四下基层”制度不够彻底。虽然安排了接访和下访，但有时预先“踩点”，真正直面矛盾、现场解决复杂问题的“硬骨头”啃得不多。例如，在协调解决个别企业离休干部医药费统筹外的特殊困难时，过多依赖部门和属地，亲自上门沟通、一抓到底的劲头不足。二是执行民主集中制有时存在“温差”。在局务会讨论工作时，虽然能听取大家意见，但对分管领域外的工作，有时前期思考不深，发表意见不充分；或者在认为自己思路正确时，虽然最终服从多数，但引导讨论、说服解释的耐心不足，存在一定的“主观惯性”。三是纪律教育的“抓早抓小”力度不足。对干部职工的日常监督管理，偏重工作纪律和廉洁底线，对一些苗头性、倾向性问题，如对待来访老同志语气生硬、工作效率不高等“小节”，批评教育多是“点一下”，红脸出汗不够，制度的刚性约束未能完全体现到日常。

（四）带头干事创业、担当作为方面

一是改革创新的锐气有所减弱。面对老干部工作转型发展的新要求，有时习惯于路径依赖，怕出错、怕担责。例如，在探索“医养康养结合”服务模式时，虽意识到是方向，但面对跨部门协调难、缺乏成熟经验等困难，主动向上争取政策、向外学习经验的行动不够迅速，导致试点工作推进缓慢。二是攻坚克难的韧性有待加强。对工作中一些长期存在的难点问题，如部分改制破产企业退休干部党员教育管理薄弱、异地居住老干部服务覆盖不全等，虽然也开会研究、发文部署，但缺乏“一竿子插到底”的决心和“钉钉子”精神，存在“年年提、年年有”的现象。三是统筹全局的“结合”文章做得不深。围绕市委中心工作谋划老干部工作有时结合不够紧密，在组织老同志为*高质量发展建言献策、参与“一下三民”实践活动等方面，载体设计不够新颖，组织化程度不高，服务中心大局的贡献度和显示度有待提升。

（五）带头坚决扛起管党治党责任方面

一是主体责任压力传导存在“衰减”。对领导班子成员履行“一岗双责”的情况，听取汇报多，动真格检查、考核问责少。对局属单位的党建工作，有时满足于开会部署、发文要求，深入一线检查指导、帮助解决实际问题的力度不够，存在“上紧下松”现象。二是整治形式主义为基层减负的敏感性不强。有时不自觉地成为“二传手”，对上级文件简单转发，结合本单位实际制定的细化措施不多。在要求基层老干部工作部门报送材料、数据时，存在统筹不足、临时催要的情况，增加了基层负担。三是对干部网络言行的教育引导不够。平时注重“八小时内”的言行规范，但对干部职工在微信群、朋友圈等网络空间的言论，提醒引导不够经常，未能将其作为日常监督的重要方面抓细抓实。

（六）反面典型案例剖析

中央纪委国家监委近期通报了多起违反中央八项规定精神典型问题。其中，“中储粮启东直属库原党支部书记、总经理杨海民开展无实质内容的学习交流问题”尤其令人警醒。该案例表面是借学习交流之名行公款旅游之实，本质是党性不纯、政绩观错位、纪律观念淡漠，是典型的形式主义、官僚主义，浪费国家资财，损害党的形象。

深刻反思，此类问题在我局并非完全没有滋生的土壤和表现。例如，我们在组织老干部工作系统外出考察学习时，是否有时也存在方案设计不精、学习目的泛化，与解决本地实际问题结合不够紧密的情况？在接待外来考察团时，是否有时也存在“面子”思维，在食宿、交通安排上打“擦边球”？杨海民的案例深刻警示我们，作风问题无小事，形式主义、官僚主义是党的大敌、人民的大敌。作为局长，我必须首先警醒起来，深刻认识到“四风”问题的顽固性、反复性，必须时刻绷紧纪律规矩这根弦，不仅要管住自己，更要带好队伍，坚决防止类似问题发生。要以此为镜鉴，对局内可能存在的“虚浮”作风来一次大排查、大扫除，确保每一次公务活动都务实、节俭、高效。

三、原因剖析

（一）思想根基“夯土不实”，理论武装未能完全入脑入心。深挖问题根源，首要在于对党的创新理论学习缺乏“挤”和“钻”的精神，满足于知其然，对其蕴含的世界观、方法论掌握运用不到位。学习有时与改造主观世界、推动具体工作脱节，导致理想信念的“压舱石”作用未能时时发挥，在面对复杂情况和现实诱惑时，政治判断力、领悟力、执行力就会出现偏差。对标老一辈革命家的崇高风范和党性修养，自身在拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”上，还需要持续用力。

（二）党性修养“淬火不足”，自我革命精神有所弱化。随着职务提升和工作年头增加，不自觉地产生了“守成”心态，批评与自我批评的武器用得不够经常、不够锋利。以普通党员身份接受监督的意识淡化，听表扬多、听批评少。在严格的党内政治生活锤炼上有所放松，导致宗旨意识有所淡化，与老同志“坐到一条板凳上”的主动性减弱，未能始终将他们的满意度作为衡量工作的最高标准。敬畏之心未能时刻高悬，对纪律规矩的尊崇有时停留在口头上，未能完全融入血脉、见诸行动。

（三）担当精神“锐气消磨”，斗争本领有待提升。面对新时代老干部工作的新挑战，有时存在“求稳怕乱”思想，怕决策失误、怕惹来麻烦，导致在推动改革创新时瞻前顾后、步伐不大。攻坚克难的意志力有所减退，对于历史遗留问题和深层次矛盾，缺乏“功成不必在我，功成必定有我”的境界和一抓到底的狠劲。政绩观有时出现偏差，过于注重“显绩”，对一些打基础、利长远但见效慢的工作，投入精力不足。

（四）从严治党“责任虚化”，严管厚爱结合不够到位。对全面从严治党“第一责任人”职责的认识深度和落实力度存在差距，有时错误认为老干部局是“清水衙门”，风险点少，从而在抓班子、带队伍上失之于宽、失之于软。压力传导机制不够健全，对干部的日常监督管理“牙齿”不够锋利，运用“第一种形态”不够充分，存在“老好人”思想。对形式主义、官僚主义的新变种警惕性不高，未能从思想根源上深刻认识其危害，导致一些减负措施停留在表面。

四、下一步整改措施

（一）聚焦“铸魂补钙”，在深化理论武装上持续用力。制定个人年度精读计划，带头深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，每月至少撰写1篇高质量学习心得或调研报告。创新学习形式，开设“局长讲堂”，结合工作实际向全局干部宣讲党的创新理论。每年牵头完成1-2个重点调研课题，推动学习成果转化为解决*老干部工作难题的具体思路和举措，切实提升政治能力和看家本领。

（二）聚焦“修身正己”，在锤炼坚强党性上持续用力。严格执行双重组织生活制度，每年至少2次在所在支部作深刻自我剖析，虚心听取批评意见。常态化开展“换位体验”活动，每季度安排1-2天以工作人员或志愿者身份，到服务窗口、活动场馆、老同志家中实地服务，倾听最真实声音。带头弘扬艰苦奋斗作风，在公务活动、经费使用上厉行节约，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，保持共产党人清正廉洁的政治本色。

（三）聚焦“敬畏守规”，在严守纪律底线上持续用力。严格执行民主集中制，凡属“三重一大”事项，会前充分酝酿，会上鼓励班子成员畅所欲言，会后坚决执行集体决议。带头落实“四下基层”制度，每月安排专门时间用于随机走访、带案下访，建立个人“民情日记”和问题清单，推动解决。强化全局纪律教育，每季度开展1次案例警示教育，常态化运用监督执纪“第一种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

（四）聚焦“实干争先”，在激励担当作为上持续用力。围绕市委中心工作，2026年重点谋划并实施“银耀澴川”行动计划，组织老同志在项目建设、基层治理、关心下一代等方面精准发力。亲自主抓1-2项改革创新任务，如在智慧养老服务平台整合上取得突破。建立重点工作“局长领衔破难”机制，对历史遗留问题亲自挂帅、限时销号。树立鲜明用人导向，为敢于担当、善于作为的干部撑腰鼓劲。

（五）聚焦“扛责压担”，在从严管党治党上持续用力。认真履行第一责任人职责，每季度专题研究1次全面从严治党工作，每年至少与班子成员和下级“一把手”开展2次廉政谈话。牵头制定并落实《市委老干部局力戒形式主义、为基层减负具体措施》，精简文件会议，规范督查检查。加强对干部网络言行的教育引导和管理，将其纳入日常监督范围。以杨海民案等为鉴，在全局开展一次作风突出问题专项整治，推动形成风清气正、务实高效的良好政治生态。

以上是我的对照检查和初步整改思路，恳请同志们提出批评意见，我将虚心接受、照单全收，并在今后工作中坚决整改落实。