挂职工作总结：扎根基层践初心，实干担当促发展

2024年2月，根据组织安排，我暂别熟悉的司法行政工作岗位，怀着对基层的向往与几分忐忑，来到**乡挂职党委委员、副乡长，协助分管政法、信访、平安建设等工作。两载春秋，倏然而逝。700多个日夜里，我将县司法局的工作理念与**乡的泥土气息紧密融合，把对法治的信仰播撒在田间地头，在与群众的朝夕相处中，深刻体悟了“从群众中来，到群众中去”的真谛。回望这段宝贵的经历，既是一场深刻的实践锻炼，更是一次触及灵魂的思想洗礼。现将两年来的工作与感悟总结如下：

一、淬炼党性，转变角色，在深入基层中践行初心使命

从机关到基层，面对的是全新的环境、全新的挑战。我深知，要胜任岗位，首先必须完成思想上、角色上的彻底转变。

（一）坚持理论学习，筑牢思想根基。我始终把政治建设摆在首位，将理论学习作为履职的“第一道工序”。严格落实“第一议题”制度，持续深入学习党的二十大精神及历次全会精神，重点钻研习近平法治思想、习近平总书记关于基层治理的重要论述。两年间，累计参加乡党委理论学习中心组学习32次、专题研讨18次，撰写学习笔记和心得体会3万余字。我坚持把理论学习的落脚点放在指导实践上，自觉用党的创新理论审视、分析和解决分管工作中的难题，确保乡党委的各项决策部署不偏向、不走样，在基层落地生根。

（二）坚持深入调研，掌握基层实情。乡镇工作“上面千条线，下面一根针”。为尽快撕掉“外来干部”的标签，我主动放下机关干部的架子，一头扎进群众中去。一方面，虚心向乡党政班子成员请教，学习他们统揽全局、科学决策的思路方法；另一方面，迈开双腿，走遍了全乡12个行政村的每一个角落。我常常搬个小板凳坐在村头，与村里的老支书、老党员、调解能手们拉家常，听他们讲村情民意，学他们处理邻里矛盾的“土办法”“活经验”。两年下来，我累计走访了310余人次的干部群众，民情日志记了厚厚的几大本。从听不懂方言到能用乡音俚语和群众无障碍交流，从对农村工作的“门外汉”到逐渐成长为熟悉情况、能解难题的“村里人”，我深刻体会到，基层是最好的课堂，群众是最好的老师。

（三）坚持学以致用，提升履职能力。我将在县司法局积累的法治宣传、人民调解等工作经验，创造性地应用到基层治理实践中。针对基层干部处理矛盾纠纷“老办法不管用、硬办法不敢用、新办法不会用”的困境，我牵头组织开展基层干部法治能力提升培训班32场，覆盖1600余人次。培训中，我摒弃了“照本宣科”的枯燥说教，精选了大量发生在**乡本土的宅基地纠纷、土地流转、婚姻家庭等典型案例，通过“案例复盘+模拟调解+法律解读”的方式，将“法言法语”转化为群众听得懂的“家常话”，手把手地教大家如何运用“新时代六尺巷调解法”化解矛盾。同时，牵头培育了6个以“乡贤调解室”“红旗调解室”命名的特色品牌调解室，吸纳了48名有威望、有公心的老党员、退休干部、致富带头人担任“法律明白人”和人民调解员，构建起一张覆盖全乡的矛盾化解网络。

二、聚焦主责主业，破解治理难题，在实干担当中服务一方群众

在分管的政法、信访和平安建设领域，我始终坚持问题导向，敢于较真碰硬，努力把每一件关乎群众切身利益的事情办实、办好。

（一）抓源头，攻积案，全力维护社会和谐稳定。信访工作是送上门的群众工作，我始终带着感情和责任去对待。

一是创新机制，变被动为主动。针对**乡土地流转、宅基地等信访高发领域，我牵头建立了“网格员日常排查、村干部每周研判、包村领导重点约访、乡党委领导包案化解”的四级闭环工作机制，推动信访工作从“坐等上访”向“主动下访”、从“化解个案”向“治理类案”转变。两年间，累计受理各类信访事项127件，其中重点积案19件。我坚持带案下访，先后46次深入田间地头、群众家中现场办公，推动89件信访事项得到实质性化解，化解率达到69.9%，19件重点积案全部清零。

二是啃硬骨头，彰显法治权威。为攻克历史遗留的“老大难”问题，我牵头开展了为期8个月的“信访积案清零”专项行动。其中，最棘手的是振兴村李某杨与李某信长达5年的宅基地边界纠纷。两家为此多次大打出手，积怨已深。我先后5次登门，均被拒之门外。我没有气馁，而是改变策略，不再在办公室正襟危坐地“审案子”，而是把调解现场搬到争议地块上，邀请村里5名德高望重的老人现场见证。我带着工作人员一起，翻阅了镇里积满灰尘、纸张发黄的20多年前的土地档案16卷，一笔一划地核对数据；顶着烈日，一寸一寸地重新丈量地界。最终，在详实的证据和乡情伦理的感召下，双方被我们的真诚打动，终于握手言和。两年间，像这样久调不决的9起硬骨头案件，都在法理情的交融下得以圆满化解，89%的矛盾纠纷被成功纳入法治轨道。

三是建章立制，提升治理效能。我牵头对信访办理流程进行了标准化再造，细化了受理、分流、调解、办结、反馈等5个环节28项操作标准，明确了“一般信访7个工作日内响应、复杂事项30日内办结”的时限要求。通过一系列举措，**乡的初信初访化解率从我刚来时的62%提升至94%，群众满意度达到92%，重复访率从18%降至3.5%，信访生态得到根本性好转。

（二）抓联动，强防控，倾力建设更高水平的平安乡村。

一是织密矛盾联调网。我牵头建立了由乡政法综治中心、派出所、司法所、村委会和网格员组成的“5+N”矛盾纠纷多元化解联动机制，打破部门壁垒，实现信息共享、力量整合。坚持“预防为主、抓早抓小”，定期组织开展矛盾纠纷大排查大化解专项活动12次，累计排查各类风险隐患86起，通过“三调联动”成功化解84起，调解成功率高达97.7%，真正做到了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

二是织密治安防控网。针对农村技防设施薄弱的短板，我积极向上级部门汇报争取，成功为全乡新增高清监控摄像头42个，实现了12个行政村主要道路、村口、学校、集市等关键区域视频监控100%全覆盖，监控覆盖率较挂职前提升了32个百分点。如今，“空中有监控、地面有巡逻、村里有网格”的立体化治安防控体系，让群众的安全感更加充实。

三是织密精准宣传网。联合派出所、司法所，针对农村高发的电信网络诈骗、养老诈骗等违法犯罪，我们改变了过去“发传单、拉横幅”的传统模式。聚焦留守老人、妇女等重点群体，我们录制了本地方言版的反诈顺口溜，通过村里的大喇叭每天早中晚循环播放1500余小时；组织网格员上门“一对一”指导群众安装“国家反诈中心”APP，累计安装1580余人次。两年下来，全乡刑事发案率同比分别下降5.9%和6.8%，盗窃、诈骗等侵财类案件发案率下降了23%。在全县平安建设年度考核中，**乡的排名从2023年的第13名跃升至2024年的第4名。

（三）抓法治，促善治，着力夯实基层社会治理根基。这是我的老本行，更是我服务基层的着力点。

一是普法宣传精准化。我将县司法局“谁执法谁普法”的经验带到乡里，开展“订单式”普法。针对青少年，我们深入各中小学开展防范校园欺凌、防溺水等主题法治讲座22场，覆盖师生4200余人次。针对村民，我们利用“农民夜校”、集市等人流聚集时机，常态化开展“送法下乡”活动38次，将民法典中关于婚姻家庭、土地承包、民间借贷等与群众生活息息相关的内容，编成小品、快板，送到群众家门口，发放宣传资料2.1万余份，全乡群众的法治知晓率从65%提升至90%。

二是依法治理长效化。我指导全乡12个行政村，对照《民法典》等新法律法规，对村规民约进行了全面修订，将喜事简办、厚养薄葬、环境卫生等内容纳入其中，让法治精神与乡土文化有机融合。同时，大力实施“法律明白人”培育工程，择优选拔了156名“法律明白人”和32名“法治带头人”，让他们成为村里化解矛盾、宣传法律的“第一道岗哨”。

三是特殊人群服务管理精细化。我将在司法局分管社区矫正的工作经验运用到对刑满释放、社区矫正等特殊人群的管理服务中。我们为全乡58名社区矫正对象和141名刑满释放人员建立了“一人一档”的动态管理档案，坚持“每月定期走访+季度动态评估”，累计开展走访236人次、心理疏导43次，并积极协调资源，帮助32人解决了就业难题，为18名生活困难人员申请了临时救助。两年来，全乡在册特殊人群管控率达100%，无一人脱管、漏管或重新犯罪，守住了平安稳定的底线。

三、严守纪律底线，永葆清廉本色，在言行一致中树立良好形象

作为一名党员干部，我时刻牢记自己的第一身份是共产党员，始终把纪律和规矩挺在前面。严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，无论是公务接待还是下乡调研，都坚持轻车简从，杜绝铺张浪费。在项目资金、经费使用上，严格遵守财经纪律，确保每一分钱都用在刀刃上。我自觉净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，主动接受组织和群众的监督，从未利用挂职身份为个人或他人谋取任何不正当利益。面对群众送来的土特产，我总是婉言谢绝，并告诉他们：“你们的认可，就是我收到的最好礼物。”两年来，我始终做到清清白白做人、干干净净做事，以实际行动维护了党员干部的良好形象。

四、复盘成长得失，砥砺奋进前行，在感恩奋进中奔赴新的征程

（一）收获与成长。两年的挂职，是我人生中一笔宝贵的财富。通过在基层一线的摸爬滚打，我的群众工作能力、应急处突能力和统筹协调能力得到了全方位提升。我彻底摒弃了“机关思维”，学会了站在群众的立场思考问题，深刻理解了“脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情”的含义。这段经历，让我对法治如何更好地服务基层、服务群众有了更深的思考，也为我今后回到司法行政岗位，更好地推动工作创新积累了宝贵的实践经验。

（二）不足与打算。回顾两年工作，我也清醒地认识到自身存在的不足：一是在将法治理论与乡村振兴深度融合方面，思考和探索还不够深入；二是在工作创新上，虽然有一些尝试，但与新时代基层治理的更高要求相比，举措的系统性和前瞻性还有待加强。

今后，我将从两个方面持续发力：一是深化靶向学习，重点钻研乡村治理、产业发展相关政策理论，结合**乡实际案例开展专题研究，做到学用结合、学以致用；二是优化工作方法，进一步摒弃“机关思维”，多站在群众角度想问题、办事情，让工作举措更贴合乡村实际和群众需求。

征途万里，初心如磐。两年的挂职生涯即将结束，但与**乡干部群众结下的深厚情谊，将永远珍藏在我心中。在此，我衷心感谢组织的信任与培养，感谢**乡各位领导、同事的关心与支持，感谢全乡父老乡亲的淳朴与善良。回到县司法局后，我将把在基层汲取的营养、锤炼的作风带回新的岗位，把挂职的终点作为新的起点，带着泥土的芬芳和群众的嘱托，以更加饱满的热情和更加务实的作风，为推动全县司法行政工作高质量发展和助力乡村全面振兴贡献自己的全部力量！

不妥之处，敬请同志们批评指正！