市政府党组书记2025年度民主生活会对照检查材料

根据本次民主生活会的要求，本人紧扣会议主题，在深入学习研讨、广泛征求意见、坦诚谈心谈话的基础上，结合思想和工作实际，聚焦“五个带头”，深入查摆自身存在的问题，深刻剖析问题根源，明确整改方向和措施。现将对照检查情况报告如下：

一、上年度民主生活会查摆问题整改落实情况

2024年度民主生活会，我共查摆出理论学习系统性有待加强、深入基层调研“解剖麻雀”不够、个别领域风险防范前瞻性需提升等6个方面问题。一年来，本人始终坚持问题导向，将整改作为重要政治任务抓紧抓实。一是持续深化理论学习。制定并严格执行个人学习计划，坚持读原著、学原文、悟原理，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及二十届历次全会精神与推动全市中心工作紧密结合，努力在深化、内化、转化上下功夫。二是改进调研作风。严格落实“四下基层”制度，围绕制造业转型升级、城市更新、乡村振兴、民生保障等重点难点问题，全年深入县区、企业、项目现场调研80余次，牵头形成高质量调研报告4篇，推动解决了一批实际问题，如协调解决了重点产业园区企业反映的要素保障不足、老旧小区改造中群众反映强烈的管线老化等问题。三是强化风险意识。牵头完善全市经济社会风险研判预警和协同处置机制，定期召开风险排查化解专题会，特别是在防范化解地方政府债务、房地产领域、安全生产等方面，注重关口前移、精准施策，守住了不发生系统性风险的底线。截至目前，上年度查摆的6个问题均已整改完成并长期坚持，部分问题整改成效已体现在年度发展成果中。需要说明的是，2024年度民主生活会整改措施均已落实，但在长期坚持和深化拓展上还需持续用力。巡视巡察、审计指出的涉及政府工作方面的问题均已建立台账、明确责任、限期整改，目前大部分已完成，个别需长期推进的已取得阶段性成效。

二、对照检查发现的主要问题

（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。总体能够自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求。但对照更高标准、更严要求，仍存在差距。一是理论武装的深度和转化率有待提升。对党的创新理论，特别是关于中国式现代化、新质生产力等重大论述的学习领会，有时满足于“读过了”“学过了”，但在如何紧密结合我市作为老工业基地、资源型城市转型、区域中心城市等的实际，创造性地转化为具体发展思路、政策举措和工作抓手方面，思考谋划的前瞻性和穿透力还不够强。比如，在贯彻落实国家推动大规模设备更新和消费品以旧换新政策时，初期主要考虑的是执行层面的补贴发放、流程简化，对于如何借此机会系统性推动我市传统产业技术升级、催生绿色消费新业态的整体性战略谋划相对滞后，反映出从政治高度把握政策机遇、服务全局的能力还需增强。二是政治判断力、领悟力、执行力的均衡性有待加强。对“国之大者”的理解和把握总体是清醒的，但在面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的发展任务时，有时过于聚焦经济指标和项目进度，对决策部署背后深层次的政治考量、战略意图领会不够及时透彻，导致在统筹发展和安全、当前和长远、显绩和潜绩时，政治站位的高度和系统性偶有不足。例如，在推进生态环境保护修复、历史文化遗产保护等工作时，虽然态度坚决、行动积极，但在平衡短期发展压力和长期生态文化效益上，有时存在“等一等、看一看”的被动心态，攻坚克难的锐气和“算大账”的政治自觉还需提升。

（二）带头固本培元、增强党性方面。能够自觉加强党性锻炼，坚定理想信念，但对照党章党规党纪，对照先辈先进，感到自我革命的精神和标准还需进一步抬高。一是理想信念内化于心、外化于行的“融合剂”作用发挥不够充分。虽然能够坚守共产党人精神追求，但在面对社会思潮多元多样、意识形态领域斗争复杂的情况下，有时对分管领域、身边同志的思想动态、党性修养状况的主动关注和引导不够经常，运用党的创新理论中蕴含的世界观、方法论改造主观世界、指导实践、抵御风险的自觉性、主动性还有提升空间。二是党性修养的“日常功课”抓得不够严实。有时把参加组织生活、理论学习等同于完成了党性锻炼，但在严格的党内政治生活熔炉中锤炼党性、在复杂工作实践中磨砺心性的主动性不够强。比如，开展批评与自我批评有时碍于情面，对同志的批评“辣味”不足，对自己的剖析“见筋见骨”不够；在面对急难险重任务时，虽然能够冲在一线，但有时也会产生疲劳、畏难情绪，反映出革命意志和奋斗精神需要持续砥砺。三是道德品格的“高标准”坚守不够恒定。能够自觉践行社会主义核心价值观，注重家庭家教家风建设，但在一些细节小事上，自我要求的“螺丝”拧得不够紧。比如，在公务接待、会议活动中，有时为了体现重视和热情，对陪同人员、接待规格等方面，存在“就高不就低”的惯性思维，虽然未超标，但勤俭节约、艰苦朴素的意识需要时刻警醒、防微杜渐。

（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。深知权力来自人民，始终坚持人民至上，自觉遵守组织原则和纪律规矩，但深刻反思，仍有改进之处。一是践行群众路线的“深度”和“温度”有待拓展。虽然坚持“四下基层”，但有时“身入”多、“心至”少，调研安排有时偏重于看亮点、听汇报，带着问题“蹲点式”“沉浸式”调研、与普通群众“坐在一条板凳上”拉家常、听真话的时间还不够充足。对群众反映的一些“急难愁盼”问题，虽然批示督办，但亲自跟踪问效、一抓到底的韧劲有时不足，导致部分问题解决周期较长或效果未达预期，如前期有群众多次反映的区域公交线路优化、老旧小区加装电梯协调难等问题，虽然推动解决了，但过程反复，群众满意度仍有提升空间。二是贯彻民主集中制的“质量”和“效果”有待提高。作为市政府党组书记和市长，能够严格执行议事决策规则，坚持末位表态。但在政府常务会、党组会前，有时与班子成员、相关部门的沟通酝酿不够充分，对一些专业性较强、分歧较大的议题，前期调研论证、意见交换可以更深入，以便会上决策更科学、更高效。在调动班子成员积极性、创造性方面，有时布置任务多，听取不同意见、鼓励大胆探索相对较少。三是法治思维和纪律规矩的“底线”需要持续筑牢。能够自觉尊法学法守法用法，坚持依法行政。但在具体工作中，有时为了推动项目加快落地、问题尽快解决，对程序合法合规性的要求强调得多，但对实体正义、法律效果与社会效果相统一的深层次把握和精准运用，还可以更到位。对党纪党规的学习有时停留在“知道”层面，对其严肃性、权威性的敬畏之心，需要融入日常言行、转化为行动自觉，特别是在规范权力运行、自觉抵制特权思想方面，需要时时自省、处处谨慎。

（四）带头干事创业、担当作为方面。始终抱有干事创业的热情，努力推动全市经济社会发展，但对照新形势新任务和人民群众新期待，感到担当精神和攻坚能力仍需加强。一是政绩观的“校准”需要更加精准。能够坚持新发展理念，但在实际工作中，面对经济增长压力和区域竞争，有时对能够较快拉动GDP、增加财政收入的产业项目关注更多、投入精力更大，对打基础、利长远、惠民生但见效慢的工作，如基础研究投入、高端人才引育、营商环境“软环境”深度优化等，虽然也重视，但系统性谋划和持之以恒的推动力度相对不足，存在一定的“路径依赖”。二是斗争精神和攻坚克难的“锐气”有待提振。面对历史遗留问题、深层次矛盾以及转型发展中的瓶颈制约，如传统产业能耗双控压力、开发区低效用地盘活、部分国企改革滞后等，有时存在求稳怕乱思想，担心“捅马蜂窝”，主动“揭盖子”、啃“硬骨头”的决心和魄力不够足，习惯于层层传导压力，亲力亲为研究破解之策、协调关键环节做得不够。三是统筹发展与安全的“本领”需要增强。对“黑天鹅”“灰犀牛”事件的警惕性较高，但风险隐患排查的覆盖面、精准度还有提升空间，应急处突的预案和实战能力建设有待加强。例如，在应对极端天气对城市运行的影响、产业链供应链局部风险等时，虽然及时响应、有效处置，但也暴露出部分领域监测预警不够灵敏、应急物资储备和调配机制不够优化等问题，反映出底线思维需要进一步树牢，统筹能力需要持续锤炼。

（五）带头坚决扛起管党治党责任方面。认真履行市政府党组书记职责和“一岗双责”，但对照全面从严治党新要求，感到压力传导和责任落实还有薄弱环节。一是“一岗双责”落实的穿透力有待强化。抓政府系统业务工作投入精力多，对分管部门、联系领域党员干部的日常教育、管理、监督抓得不够严实、不够具体，有时认为有纪委监委监督、有分管副市长负责，自己提要求、听汇报即可，主动开展廉政谈话、风险排查不够经常，对苗头性、倾向性问题提醒、批评不够直接、不够及时。二是整治形式主义为基层减负的力度需持续加大。虽然带头精简文件会议，但有时上级部署任务紧急，为了尽快落实，存在以会议落实会议、文件“照搬照转”的情况，给基层留出的消化理解和结合实际抓落实的时间不足。对调研考察中可能存在的“走经典路线”、听“标准汇报”等形式主义问题，防范和纠治的敏感性、主动性有待提高。对基层反映强烈的报表多头报送、检查考核过频等问题，虽然进行了整治，但反弹回潮现象仍需警惕。三是作风建设常态化长效化机制有待健全。对落实中央八项规定精神常抓不懈，但在扎紧制度笼子、强化科技赋能监督、深化风腐同查同治等方面，创新举措不多，抓早抓小、防微杜渐的机制不够完善。在干部教育管理上，侧重于廉洁纪律教育，对干部网络言行、社会交往等方面的引导和监督还可以更细更实。

三、产生问题的原因剖析

（一）思想根基扎得不够深，理论武装转化为政治能力的“桥梁”有待加固。深挖问题根源，首要在于对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，未能完全做到融会贯通、知行合一。有时将其视为指导工作的“工具书”，而非改造主观世界和客观世界的“总钥匙”，导致在把握其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求上存在“温差”，运用其立场观点方法分析解决实际问题的能力有欠缺，这是政治判断力、领悟力、执行力存在不足的总根源。

（二）党性锤炼抓得不够紧，自我革命精神这把“利剑”有待磨砺。随着职务提升和工作繁忙，有时不自觉地放松了党性修养的持续锤炼，认为受党教育多年，理想信念是坚定的。但正是这种“自我感觉良好”，导致了在严格党内政治生活、开展积极思想斗争、保持艰苦奋斗本色等方面标准有所降低。革命意志、奋斗精神在长期和平环境和繁重工作压力下有所磨损，未能时刻以最高标准检视自己的一言一行。

（三）宗旨意识树得不够牢，密切联系群众这条“生命线”有待夯实。问题表现在基层、在群众中，根子在于“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题解决得不够彻底。有时陷于文山会海和日常事务，与群众面对面、心贴心交流的时间被挤压，对群众的真实感受、迫切需求体察不够深入细致。政绩观出现偏差，也与未能始终将群众满意作为最高标准有直接关系，根源在于人民立场站得不够稳。

（四）奋斗精神有所懈怠，攻坚克难这把“钥匙”有待擦亮。在取得一定成绩后，有时滋生了安于现状、不愿冒风险的思想，敢闯敢试、敢为人先的锐气有所减退。面对难啃的“硬骨头”，存在畏难情绪和“绕道走”心态，缺乏“功成不必在我、功成必定有我”的历史担当和“逢山开路、遇水架桥”的斗争精神。本质上是事业心、责任感在长期高压下出现了“疲劳期”。

（五）主体责任扛得不够实，管党治党这根“标杆”有待立稳。对全面从严治党首先要从政治上看领悟不够深刻，有时存在“业务优先”思维，将管党治党责任视为“软任务”。在抓政府系统党风廉政建设时，压力传导存在层层递减，满足于开会部署、签订责任书，但在抓具体、抓深入、抓常态上功夫下得不够。对形式主义、官僚主义新变种的危害性认识不足，斗争精神不强。

四、下一步整改措施

（一）在“铸魂补钙”上持续用力，筑牢绝对忠诚的政治品格。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题，制定并刚性执行年度学习计划，每年至少精读*本理论著作，撰写*篇高质量心得体会或调研报告。更加注重学习的系统性、实践性，每月安排*次专题研讨，重点围绕党中央最新决策部署和习近平总书记最新重要讲话指示精神，结合我市发展瓶颈问题，深入研讨转化落实路径，切实提升政治能力，确保党中央政令在我市畅通无阻、落地生根。

（二）在“修身正己”上持续用力，永葆共产党人的政治本色。严格执行双重组织生活制度，带头以普通党员身份参加支部活动，高质量开好民主生活会和组织生活会，严肃认真开展批评和自我批评，自觉接受党员群众监督。常态化学习党章党规党纪，每年至少进行*次集中廉政学习反思。带头弘扬艰苦奋斗精神，在公务活动、生活待遇上严格标准，注重培养健康生活情趣，管好家人亲属和身边工作人员，保持清正廉洁的政治本色。

（三）在“植根为民”上持续用力，践行人民至上的政治立场。严格落实“四下基层”制度，确保每年深入基层调研时间不少于*天，其中至少*次采取“四不两直”方式，聚焦群众反映强烈的突出问题开展“蹲点”调研。完善民生问题收集、研判、解决、反馈闭环机制，对群众“急难愁盼”问题建立本人牵头督办清单，每季度专题听取汇报。牢固树立正确政绩观，在制定政策、谋划项目时，把群众满意度作为重要衡量标准，力戒形象工程、政绩工程。

（四）在“实干担当”上持续用力，扛起振兴发展的政治责任。聚焦高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，围绕我市“十四五”规划目标和“十五五”谋划，紧盯（请结合本市实际列举2-3项重大攻坚任务，如：科技创新引领、重大项目建设、营商环境突破等）等关键领域，敢于动真碰硬，牵头成立工作专班，定期调度，破解难题。增强忧患意识，树牢底线思维，完善风险防控体系，提高应急处置能力，牢牢守住安全发展底线。发扬斗争精神，增强斗争本领，在复杂严峻斗争中经风雨、见世面、壮筋骨。

（五）在“严管厚爱”上持续用力，履行管党治党的政治担当。坚决扛起市政府全面从严治党第一责任人职责，每季度至少专题研究*次政府系统党风廉政建设和反腐败工作，每年与班子成员、下级“一把手”开展廉政谈话全覆盖。带头并推动精文减会，改进督查检查考核方式，切实为基层减负。深化以案促改促治，针对典型案例暴露出的问题，推动完善相关制度规定，强化对权力运行的制约和监督。坚持正确选人用人导向，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。

以上是我的对照检查和初步思考，肯定还有认识不到位、查摆不深入的地方，恳请同志们给予批评帮助，我将虚心接受、认真整改。