市政府党组班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据上级关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,市政府党组班子紧扣会议主题,在深入学习研讨、广泛征求意见、坦诚谈心谈话的基础上,紧密联系思想和工作实际,重点围绕“五个带头”,深入查摆存在问题,深刻剖析问题根源,明确整改方向和措施。现将对照检查情况报告如下:
一、上年度民主生活会查摆问题整改落实情况
2024年度民主生活会及后续相关专题民主生活会查摆出的问题,党组班子高度重视,建立了整改台账,明确了责任分工和完成时限,逐项抓好落实。针对理论学习系统性、深入性有待加强的问题,我们修订完善了党组理论学习中心组学习制度,增加了专题研讨和实地调研比重,推动学习往深里走、往实里走。针对联系服务群众“最后一公里”有时不畅的问题,我们大力推行“四下基层”,班子成员带头下沉一线,现场办公解决了一批群众急难愁盼事项,如推动解决了**片区老旧小区改造延期、**园区企业用工保障不足等问题。针对防范化解重大风险意识需进一步提升的问题,我们健全了月度风险研判机制,加强对经济、社会、安全生产等各领域风险的监测预警和处置。针对形式主义、官僚主义的一些新表现,我们出台了为基层减负增效十项具体措施,规范了会议文件、督查检查的制度。对于审计、巡视巡察指出的问题,均已按要求完成阶段性整改或纳入长期整改计划持续跟进。总体来看,上年度查摆问题整改取得预期成效,但我们也清醒认识到,一些深层次问题的整改需要常抓不懈,作风建设永远在路上。
二、存在的主要问题
对照本次民主生活会主题和“五个带头”要求,结合征求意见情况,党组班子认真查摆,主要存在以下问题:
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。党组班子能够自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实党中央大政方针和决策部署。但对照更高标准,仍存在一些不足:一是政治判断力、政治领悟力、政治执行力与新时代新征程要求相比还有提升空间。有时对党中央决策部署的战略意图、实践要求领会不够透彻,结合我市实际进行创造性转化、落实落细的招法还不够多、不够精准。比如,在贯彻落实国家关于推动绿色低碳转型、新质生产力发展等重大战略部署时,虽然制定了方案,但在具体产业布局、项目牵引、政策协同上,系统性、前瞻性谋划还可以更强,破解瓶颈制约的硬招实招有待进一步充实。二是在复杂严峻形势面前保持战略定力、增强斗争本领有待加强。面对当前经济下行压力加大、风险挑战交织的形势,个别同志有时流露出焦虑情绪,对经济发展的长期向好基本面信心宣讲不够充分,运用辩证思维驾驭复杂局面、引导市场预期的能力需进一步提高。三是在严守政治纪律和政治规矩上,对一些社会上的错误思潮和模糊认识,有时未能做到第一时间旗帜鲜明地批驳和纠正,政治敏锐性和鉴别力需要持续锤炼。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。党组班子坚持把理论学习作为首要任务,努力用党的创新理论武装头脑、指导实践。但深入剖析,党性修养仍有薄弱环节:一是理论武装“内化于心、外化于行”的深度有待拓展。虽然集体学习次数不少,但有的同志满足于“读过了”“学过了”,在“学懂弄通做实”上下的功夫还不够均衡,运用习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的立场观点方法分析和解决我市发展中的深层次矛盾问题,有时思路还不够开阔,存在一定的“本领恐慌”。比如,在统筹城乡区域协调发展、传统产业升级和新兴产业培育等方面,如何更好体现新发展理念的要求,理论思考和实践探索的结合点找得不够精准。二是理想信念的“压舱石”作用需时时加固。面对繁重的工作任务和压力,个别同志偶尔会产生歇歇脚、松口气的想法,艰苦奋斗、攻坚克难的锐气有所减弱,对照革命先辈和先进典型,自我革命的精神、持续奋斗的激情有待进一步激发。三是党性锻炼的主动性、自觉性有待增强。严格执行党的组织生活制度有时不够到位,批评和自我批评的“辣味”在常态下有所不足,多以工作建议代替思想交锋,“红脸出汗”不够经常,依靠组织生活锤炼党性的熔炉作用发挥不够充分。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。党组班子牢记初心使命,努力践行党的群众路线,遵守党的纪律规矩。但反思起来,仍有需要改进之处:一是“四下基层”制度落实的深度和实效有待提升。虽然建立了联系点、开展了调研,但有时“身入”多、“心至”少,与群众坐在一条板凳上聊家常、听真话的时间不够充裕,对基层情况的掌握有时依赖于层层汇报,第一手鲜活情况掌握不够全面。解决群众反映的问题,有时存在“路径依赖”,习惯于用老办法,运用新思维、新机制破解民生难题的力度需要加大。比如,在应对城市“一老一小”服务供给不足、灵活就业人员社会保障覆盖等民生关切上,虽然投入了资源,但解决方案的精准性和可持续性有待加强。二是民主集中制贯彻执行的质量需进一步提高。在班子议事决策中,虽然坚持了集体领导,但会前酝酿沟通有时不够充分,个别时候存在主要负责同志末位表态执行不够严格,或者班子成员对分管工作发表意见不够积极主动的情况,集体的智慧和作用有待进一步激发。决策后的跟踪问效、评估调整机制也需要健全。三是纪律规矩的“高压线”意识需时刻绷紧。对班子成员的日常教育提醒抓得紧,但对政府部门一些关键岗位、重点领域的廉政风险排查防控,常态化监督措施的针对性、有效性还可以加强。对“四风”问题的隐形变异新动向警惕性需要持续提高,防止特权思想和特权现象反弹回潮的长效机制有待完善。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。党组班子围绕中心、服务大局,努力推动各项工作落实。但对照新形势新任务,担当作为仍有差距:一是树立和践行正确政绩观需要持续用力。有时在谋划推动工作时,对打基础、利长远的工作投入精力相对不足,更偏好短期内能见效的项目;在考核评价上,虽然强调了高质量发展指标,但实际操作中有时仍难以完全摆脱速度情结和路径依赖。比如,在推动科技创新成果本地转化、营商环境深度优化等方面,需要付出更多耐心和韧劲,但有时存在急于求成的思想。二是攻坚克难的锐气和韧劲有待加强。面对历史遗留问题、改革深水区难题,有时存在畏难情绪,习惯于“等一等”“看一看”,主动“啃硬骨头”“涉险滩”的勇气不足。例如,在化解部分领域债务风险、低效用地盘活等难题上,创新突破的力度和速度有待提升。三是统筹发展和安全的能力需进一步增强。对各类风险隐患的预见性、系统性把握有待提高,应急处突的预案和实战能力建设存在短板。比如,在重点产业链供应链安全稳定、自然灾害防治、社会稳定风险排查等方面,风险监测预警的灵敏性和应急处置的精准性需要持续加强。服务高质量发展的专业化能力,特别是运用市场化、法治化手段推动工作的能力有待提升。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。党组班子认真履行全面从严治党主体责任,但也存在压力传导层层递减的现象:一是“一岗双责”落实不够均衡。有的班子成员对分管领域、部门的党风廉政建设投入精力不够,业务工作和党建工作“一手硬、一手软”的问题在一定范围存在。对党员干部的日常教育管理监督,有时失之于宽、失之于软,抓早抓小、防微杜渐不够到位。二是作风建设常态化长效化机制有待健全。虽然持续推进为基层减负,但文山会海、督查检查过多过频的问题时有反弹,以文件落实文件、以会议落实会议的现象尚未根绝。对调研考察、横向交流中可能存在的形式主义问题,预防和纠治的针对性措施不够有力。例如,有时调研行程安排过满,深入蹲点解剖麻雀不够;横向交流存在一定“接待性”倾向,实质性成果不多。三是干部队伍管理监督需持续从严。在树立正确选人用人导向上,虽然强调了政治标准,但对干部“忠诚度廉洁度”的日常考察、全方位监督的方法和手段需要创新。对党员干部“八小时之外”的监督,特别是规范网络空间言行,引导发挥积极作用方面,有效抓手不多,教育引导的实效性有待增强。
三、产生问题的原因剖析
深刻反思以上问题,其根源主要在于以下几个方面:
(一)理论武装“深度”不足,思想根基筑得不够牢。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,有时停留在“知其然”,对其“所以然”和“所以必然”的钻研不够深入系统,未能完全做到融会贯通、知行合一。世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧,导致在运用党的创新理论指导实践、解决复杂问题时,政治站位、思想境界、方法策略存在差距,理想信念的根基需要持续加固。
(二)党性锤炼“硬度”不够,自我革命精神有所弱化。在严肃党内政治生活锻炼、自觉运用批评和自我批评武器方面有所松懈,对自身存在的问题有时缺乏“刮骨疗毒”的勇气。随着职务提升和环境变化,艰苦奋斗、锐意进取的精神有所减退,对照党章党规党纪进行自我检视、自我约束的主动性和严格性有待加强,抵制形式主义、官僚主义等不良风气的警惕性和坚决性需进一步提升。
(三)宗旨意识“温度”不高,群众立场站得不够稳。虽然口头上强调以人民为中心,但在实际工作中,有时不自觉地陷入事务主义,深入基层一线倾听群众心声、了解群众疾苦的时间精力投入不足。政绩观出现偏差的深层原因,在于没有真正把群众满意作为最高标准,未能始终把解决群众急难愁盼问题摆在首位,密切联系群众的优良传统发扬不够充分。
(四)担当精神“锐度”减弱,斗争本领有待提升。面对发展中的硬骨头和风险挑战,有时存在求稳怕乱、怕担风险的思想,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“钉钉子”的韧劲。对新发展阶段、新发展理念、新发展格局的规律把握不够深,知识储备、能力结构与发展要求不相适应,导致在推动高质量发展、防范化解重大风险上,有时思路不宽、办法不多、成效不彰。
(五)责任链条“紧度”不够,严管严治压力传导不到位。对全面从严治党主体责任的认识和落实还存在“上热中温下冷”现象,抓班子带队伍失之于宽、失之于软。制度建设有待完善,特别是针对作风问题隐形变异、权力运行风险点等,织密制度笼子、强化制度执行还不够有力。日常监督管理不够严格细致,对苗头性、倾向性问题提醒制止不够及时果断。
四、下一步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,市政府党组班子将坚持问题导向,以刀刃向内的勇气和务实有效的举措,认真抓好整改落实。
(一)深化理论武装,在铸牢政治忠诚上作表率。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题,完善党组理论学习中心组学习制度,增加专题研讨、实践调研比重,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党中央决策部署和省委、市委工作要求在市政府系统不折不扣落地生根。加强形势政策教育,引导干部队伍保持战略定力,增强发展信心。
(二)强化党性修养,在砥砺初心使命上作表率。严格执行党章党规党纪,严肃党内政治生活,高质量开好民主生活会和组织生活会,用好批评和自我批评武器。常态化开展理想信念教育、对党忠诚教育,传承红色基因,赓续红色血脉。教育引导班子成员和广大干部时刻牢记党员身份,不断锤炼坚强党性,永葆共产党人政治本色,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(三)践行根本宗旨,在密切联系群众上作表率。深入践行“四下基层”制度,推动班子成员更多采取“四不两直”方式深入基层一线,与群众面对面交流,心贴心沟通,实打实解决问题。聚焦群众急难愁盼,持续加大民生投入,完善为民办实事长效机制。坚持民主集中制,严格执行议事决策规定,提高科学决策、民主决策、依法决策水平。自觉接受各方监督,让权力在阳光下运行。
(四)激励担当作为,在推动高质量发展上作表率。牢固树立和践行正确政绩观,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧扣高质量发展这个首要任务,聚焦我市“十五五”规划实施开局,勇于担当,积极作为。增强忧患意识,坚持底线思维,提高统筹发展和安全能力。发扬斗争精神,增强斗争本领,着力破解发展难题,激发市场活力和社会创造力。营造鼓励创新、宽容失误的干事创业环境。
(五)扛牢政治责任,在推进自我革命上作表率。坚决扛起全面从严治党主体责任,党组书记履行第一责任人职责,班子成员履行“一岗双责”。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,深化整治形式主义、官僚主义,健全为基层减负长效机制。加强党员干部日常教育管理监督,抓早抓小、防微杜渐。坚持正确选人用人导向,加强干部全方位管理和经常性监督。深刻汲取反面典型案例教训,深化以案促改、以案促治,持续净化政治生态,推动市政府系统全面从严治党向纵深发展。
以上对照检查,请同志们批评指正。市政府党组班子将以此次民主生活会为新的起点,以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加昂扬的斗志,团结带领全市政府系统广大干部职工,奋力开创我市中国式现代化建设新局面。
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