县局党组2025年度民主生活会召开情况报告

根据中央和省委、市委、县委关于认真开好2025年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的统一部署，经报请县委组织部、县纪委同意，县民政局党组于2026年1月**日召开2025年度民主生活会。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，以打好攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，奋力开创中国式现代化建设新局面”主题，严格对照五个方面重点内容，紧密联系班子和个人思想、工作、作风实际，深入查摆问题、深刻剖析根源、严肃开展批评、明确整改方向。县委组织部、县纪委有关同志到会指导。现将有关情况报告如下：

一、坚持深学细悟、精心组织，高标准做好会前各项准备

（一）突出政治引领，夯实思想根基。

党组把开好此次民主生活会作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验，作为推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手。会前，采取理论学习中心组集中研讨、专题读书班、个人自学等多种形式，原原本本学习党的二十大报告和党章，系统研读《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》等重要文件，跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，特别是关于民政工作、作风建设、自我革命的重要论述。通过学习，班子成员进一步深化了对“十五五”时期我国经济社会发展目标任务的理解把握，增强了以优良作风服务保障中国式现代化建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）坚持开门纳谏，全面征求意见。

为找准找实问题，党组坚持“请进来”与“走出去”相结合，多渠道、全方位听取意见建议。一是书面征求。向全县18个乡镇（街道）、32个县直部门、26家社会组织及局属各单位发放征求意见函；二是实地走访。党组成员带队深入城乡社区、养老机构、殡葬服务单位、困难群众家庭等一线，开展“解剖麻雀式”调研15次，面对面听取基层干部群众、“两代表一委员”和服务对象的意见；三是线上征集。在局门户网站和微信公众号开设专栏，畅通群众反映问题渠道。共收集到涉及政策落实、服务效能、干部作风、廉政风险等方面的意见建议52条，经梳理归纳为5大类21项具体问题，全部建立台账、原汁原味反馈给每位班子成员。

（三）深入谈心交心，凝聚思想共识。

严格落实“四必谈”要求，党组书记与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管科室负责人、班子成员与所在党支部党员代表普遍开展谈心谈话。谈话中，既交流思想、沟通工作，又指出问题、提醒帮助，尤其对拟在会上提出的批评意见充分沟通、交换看法，把矛盾和问题解决在会前。累计开展谈心谈话72人次，真正做到了敞开心扉、坦诚相见，为开展积极健康的思想斗争营造了良好氛围。

（四）深刻对照检查，认真撰写材料。

党组书记亲自主持起草班子对照检查材料，并多次召开党组会议集体研究修改。班子成员紧扣会议主题，对照五个方面重点内容，结合征求到的意见建议、谈心谈话指出的问题、巡视巡察反馈问题以及上年度民主生活会整改落实情况，逐条对照、逐项查摆。大家坚持刀刃向内，从具体人具体事入手，深入查摆自身在政治忠诚、党性修养、宗旨意识、担当精神、管党治党等方面存在的差距和不足，深刻剖析问题根源，明确整改方向和措施。所有材料均按程序报党组书记审阅，并提前报送县委组织部、县纪委审核把关，确保了对照检查见人见事见思想、有深度有辣味。

二、聚焦主题主线，严肃认真开展批评和自我批评

会议由党组书记、局长主持。会上，首先通报了2024年度民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况。随后，XXX同志代表局党组作对照检查，重点围绕五个方面查摆了14项突出问题：一是在带头强化政治忠诚方面，存在对“国之大者”把握不够精准，将党中央关于民政工作的决策部署转化为基层实践的“最后一公里”仍有堵点；二是在带头固本培元方面，党性锻炼的主动性、经常性不足，运用党的创新理论指导民政改革创新的能力有待提升；三是在带头敬畏人民方面，对困难群众急难愁盼问题回应不够及时，部分惠民政策宣传解读不到位；四是在带头干事创业方面，面对养老服务、基层治理等改革硬骨头，攻坚克难的锐气和韧劲有所减弱；五是在带头扛起管党治党责任方面，对分管领域党员干部的日常教育管理监督存在“宽松软”现象。针对这些问题，党组从理想信念、宗旨意识、担当精神、制度执行等方面深刻剖析了根源，并提出了强化政治建设、站稳人民立场、发扬斗争精神、压实主体责任等四个方面的整改思路。

（一）自我批评直面问题，勇于揭短亮丑。

在个人对照检查环节，班子成员逐一发言，主动认领班子问题，深刻反思个人不足。有的同志坦言：“在推进乡镇敬老院资源整合过程中，过于强调‘完成任务’，对特困供养人员的情感需求和适应能力考虑不周，反映出政绩观存在偏差”；有的同志检讨：“对分管科室干部‘八小时外’的社交圈、生活圈关注不够，履行‘一岗双责’有盲区”；还有的同志反思：“在处理历史遗留的殡葬领域信访问题时，存在畏难情绪，缺乏‘啃硬骨头’的勇气”。大家的自我批评不遮掩、不回避，既有具体事例支撑，又有思想根源剖析，体现了高度的政治自觉和责任担当。

（二）相互批评出于公心，真点问题、点真问题。

在相互批评环节，班子成员本着对党、对事业、对同志高度负责的态度，开门见山、直奔主题，真刀真枪提意见。批评意见既有“你在推动‘智慧民政’平台建设中，重硬件投入、轻数据共享，导致基层重复录入负担加重”的工作层面问题，也有“你参加支部主题党日活动时，有时以业务会议代替组织生活，政治仪式感不强”的组织生活问题，还有“你在审批社会组织成立时，对发起人背景审查不够细致，存在意识形态风险隐患”的政治敏锐性问题。整个批评过程辣味十足、红脸出汗，但又实事求是、与人为善，达到了“团结—批评—团结”的目的。

（三）上级指导精准到位，指明努力方向。

县委组织部、县纪委到会指导同志对本次民主生活会给予充分肯定，认为会议准备充分、主题鲜明、程序规范、批评深刻，是一次高质量的党内政治生活实践。同时，也指出了需要进一步加强的方面：一是要将整改成效与落实“十五五”规划民政领域重点任务紧密结合；二是要加强对年轻干部的教育管理监督，防止“前腐后继”；三是要健全完善“八小时外”监督机制，筑牢廉洁从政防线。这些指导意见为党组下一步工作提供了重要遵循。

三、坚持标本兼治，狠抓整改落实，切实做好“后半篇文章”

（一）压实整改责任，建立长效机制。

针对查摆出的问题和相互批评意见，党组第一时间召开专题会议，研究制定《县民政局党组2025年度民主生活会整改方案》，逐项明确整改目标、整改措施、责任领导、责任科室和完成时限，形成“问题清单、任务清单、责任清单”三张清单。坚持“当下改”与“长久立”相结合，对能立即解决的问题立行立改；对需要长期推进的，纳入年度重点工作台账，实行销号管理。同时，注重从制度层面找“病灶”、拔“病根”，修订完善《县民政局党组议事规则》《民政专项资金管理办法》《干部日常监督管理办法》等6项制度，着力堵塞漏洞、防范风险。

（二）聚焦主责主业，推动成果转化。

坚持把整改落实与推动民政事业高质量发展深度融合。一是聚焦“十五五”规划开局，加快构建分层分类社会救助体系，确保2026年城乡低保标准分别提高5%以上；二是全力推进养老服务提质增效，年内新增护理型床位300张，完成1000户特殊困难老年人家庭适老化改造；三是深化婚丧领域移风易俗，打造3个省级婚俗改革试点乡镇；四是加强基层治理能力建设，年底前实现村（居）务公开“阳光工程”全覆盖。通过以改促干、以干促改，切实把民主生活会成果转化为服务民生、推动发展的实际成效。

（三）强化正风肃纪，涵养清廉生态。

持续巩固拓展主题教育成果，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神。紧盯民政领域项目审批、资金分配、招标采购等关键环节，常态化开展廉政风险排查和警示教育。严格执行“三重一大”集体决策制度，坚决防止“一言堂”和“暗箱操作”。大力弘扬“民政为民、民政爱民”工作理念，深化“放管服”改革，推行“一窗受理、集成服务”，坚决纠治“门好进、脸好看、事难办”等顽疾，以优良党风政风带动行风社风持续向好。

四、存在的问题与下一步工作打算

尽管本次民主生活会取得了阶段性成效，但对照新时代党的建设总要求和人民群众新期待，仍存在一些不足：一是理论学习的转化运用还不够充分，学用“两张皮”现象尚未完全杜绝；二是整改落实的跟踪问效机制有待加强，个别整改措施的针对性、操作性需进一步提升；三是作风建设的长效机制还需持续完善，对“四风”隐形变异新动向的研判和应对能力有待增强。

下一步，县民政局党组将以此次民主生活会为新的起点，持续在以下方面发力：一是在强化理论武装上再深化。健全完善“第一议题”制度，推动党的创新理论入脑入心、见行见效，切实把学习成果转化为谋划民政工作的思路、破解发展难题的办法。二是在狠抓整改落实上再加力。实行整改台账动态管理，每季度召开党组会议专题听取整改进展汇报，主动接受党员群众监督，确保所有问题真改实改、改彻底、改到位。三是在推动高质量发展上再突破。牢牢把握“十五五”规划实施的关键窗口期，聚焦共同富裕、积极应对人口老龄化、基层治理现代化等国家战略在民政领域的落地见效，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，奋力书写中国式现代化XX县民政新篇章。四是在全面从严治党上再从严。坚决扛起管党治党政治责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，着力打造一支忠诚干净担当的高素质民政干部队伍，为全县民政事业高质量发展提供坚强政治保障。

中共XX县民政局党组

2026年2月**日