专题党课讲稿:严守纪律红线 锻造过硬铁军
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新年伊始,万象更新。今天我们全局(或分局、支队)领导班子成员、中层干部和关键岗位民警齐聚一堂,召开这次“枪酒密”专题党课,正当其时,意义深远。这既是一次纪律作风的再强调、再警示,更是一次思想上的集中“充电”和精神上的集体“补钙”。公安机关是党和人民掌握的“刀把子”,队伍是否纯洁可靠,纪律是否严明过硬,直接关系到政治安全、社会安定、人民安宁。今天的党课,我想围绕《严守纪律红线锻造过硬铁军——筑牢“枪酒密”防线护航新时代公安使命》这个主题,结合公安工作的特殊性质、严峻考验和职责使命,与同志们进行一次深入的交流。下面,我将从“三个三”的体系展开,和大家共同探讨如何在新的征程上,锻造一支让党放心、让人民满意的公安铁军。
第一个“三”,是希望大家常算“三本账”,时刻保持清醒的头脑,筑牢拒腐防变、严守纪律的思想根基。人生在世,要做一个明白人,尤其是在我们这支手握特殊权力、身处复杂环境的纪律部队里,更要做一个政治上的明白人、法纪上的明白人、人生价值上的明白人。
首先,要算清“政治账”。同志们,我们必须深刻认识到,我们不仅仅是公安机关的一名工作人员,更是党和人民信赖的忠诚卫士,是法律的执行者和捍卫者。我们手中的枪械,代表着国家赋予的执法权威;我们接触的秘密,关乎国家安全和社会稳定;我们的纪律作风,直接影响着党和政府的形象、公安机关的公信力。这是我们必须肩负的千钧重担。一旦在政治上、纪律上犯了错误,丧失了对党的绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,那么失去的将不仅仅是个人前途。我们看到一些反面典型,曾经也是身着警服、头顶警徽、意气风发的同志,就因为一念之差,在“枪酒密”等问题上失守底线,最终身败名裂,不仅自己前途尽毁,更给公安队伍抹了黑,给党和国家的事业造成了损害。例如,某地一名派出所副所长,违规使用公务用枪,造成严重后果,不仅自己被开除党籍、开除公职,依法追究刑事责任,其所在单位的主要领导、分管领导也因管理失职受到严肃问责,整个单位的年度评优资格被取消,集体荣誉受损,士气受到沉重打击。这笔政治账,代价何其沉重!我们每一个人,尤其是领导干部和关键岗位民警,都要时刻扪心自问:我的所作所为,是否对得起头顶的警徽?是否对得起组织的培养和信任?是否经得起政治纪律和政治规矩的检验?
其次,要算清“法纪账”。严守“枪酒密”等纪律规定,不仅是政治要求,也是最直接、最现实的法纪考量。一次违规用枪、一场违规饮酒、一次失泄密行为,可能会带来一生的法纪枷锁。我们不妨算一算,一名民警成长起来,国家和组织投入了多少培养成本?我们个人通过辛勤工作获得的稳定收入、职业荣誉、退休保障,这些加起来是一笔巨大的财富。而那些企图通过违规违纪、以权谋私换来的“一时之快”或“蝇头小利”,背后隐藏的风险和成本是无法估量的。近年来,公安部及各级公安机关对“枪酒密”等问题的查处标准越来越高,问责力度越来越大。违规使用、保管枪支弹药,轻则纪律处分,重则追究刑事责任;违规饮酒,特别是值班备勤、执行公务期间饮酒,以及酒驾醉驾,不仅面临严厉的党纪政纪处分,还可能触犯刑法,导致身陷囹圄;泄露警务工作秘密、国家秘密,更是重罪。试想,为了一次侥幸的违规饮酒、一次疏忽的枪支管理、一次随意的信息谈论,一旦东窗事发,不仅所有既得利益可能化为乌有,个人还将面临严厉的纪律审查和法律制裁。更重要的是,警服被扒,警徽被摘,职业荣誉扫地,家庭生活水平一落千丈,甚至会拖累子女的政审前途。我们身边不乏这样的教训,一名业务能力突出的侦查员,因为在朋友聚会中酒后驾车被查处,不仅被开除党籍、开除公职,判处拘役,其家庭也因此陷入困境,妻离子散。这笔法纪账,交易的另一端是万丈深渊,谁都输不起。
最后,也是最重要的一点,要算清“人生账”。人生最宝贵的是什么?是自由、是亲情、是名誉、是内心的安宁与职业的荣光。这些,是再多金钱和一时放纵也换不来的。那些违纪违法的民警,在忏悔录中说得最多的一句话同样是:“我想回到从前,我想念穿着警服、堂堂正正工作的日子。”高墙之内,方知自由可贵;众叛亲离,才懂亲情无价;声名扫地,方晓警徽之重。我们作为人民警察,最大的成就感莫过于惩恶扬善、守护平安,看到人民群众信赖的眼神,获得“人民公安为人民”的职业荣誉。这种职业荣誉感和人生价值感,是任何物质利益和感官刺激都无法比拟的。如果因为一时的麻痹大意、纪律松弛,在“枪酒密”问题上栽了跟头,不仅毁了自己的一生,更是给家庭带来无法弥补的创伤,给公安队伍的形象造成难以挽回的损害。当父母为你彻夜难眠,当爱人为你以泪洗面,当子女在人前抬不起头,当昔日的战友为你扼腕叹息,你所换来的那点“方便”或“快意”,又有什么意义呢?所以,同志们,请务必珍惜我们现在拥有的一切,珍惜这身警服赋予的荣耀与责任,珍惜家人的幸福安康,珍惜清清白白、堂堂正正的人生。这本“人生账”,是我们每个人必须用心算好、时刻守护的根本。
第二个“三”,是要求大家洞悉“三类险”,时刻保持高度的警惕,明晰“枪酒密”管理的极端重要性和风险边界。我们所处的公安工作环境,急难险重任务多,接触社会阴暗面多,面临的诱惑考验也多。“枪酒密”管理稍有松懈,就可能酿成无法挽回的大祸。看不见风险是最大的风险。我们必须对潜在的风险有清醒的认识和准确的把握。
第一类风险,是深刻认识“枪酒密”问题本身具有的“极端危害性”。“枪酒密”无小事,件件关乎生命、关乎纪律、关乎大局。
一是“枪”的风险,关乎生死与法纪。枪支弹药是公安机关依法履行职责的重要装备,管理使用稍有差池,后果不堪设想。违规携带、使用枪支可能造成误伤群众、误伤战友的悲剧;枪支丢失、被盗不仅会导致严重的社会恐慌,更可能被犯罪分子用于实施严重暴力犯罪;违规出借、转让、出租枪支,更是严重的职务犯罪。近年来通报的案例中,有民警因酒后情绪失控拔枪威胁他人,有因保管不善导致枪支被盗,有因违规将枪支带回家中把玩走火伤人……每一桩、每一件,都是血淋淋的教训,不仅当事人受到严惩,相关领导和管理人员也难辞其咎。
二是“酒”的风险,关乎形象与底线。违规饮酒,特别是身着警服在公共场所饮酒、值班备勤期间饮酒、酒后执行公务、酒驾醉驾等,严重损害公安机关形象,削弱队伍战斗力,极易引发舆情炒作,破坏警民关系。酒能乱性,也能丧志。许多违纪违法的开端,往往就是从一场不该喝的酒开始。酒后失言可能泄露秘密,酒后失控可能行为失范,酒后驾车更是危害公共安全的犯罪行为。公安部“六项规定”等铁规禁令,对饮酒问题划出了清晰的红线,我们必须令行禁止。
三是“密”的风险,关乎安全与胜负。公安工作大量涉及国家秘密、警务工作秘密和公民个人信息。保密就是保安全、保胜利。一次无意的谈论,一次违规的存储传输,一次疏忽的载体管理,都可能造成秘密泄露,轻则导致侦查行动失败、嫌疑人逃脱,重则危害国家安全、损害国家利益。在大数据时代,信息传播速度快、范围广,保密工作面临的挑战更加严峻。手机通讯、社交媒体、网络传输等,都可能成为失泄密的渠道。我们必须清醒认识到,敌对势力和不法分子无时无刻不在想方设法窃取我内部信息,保密纪律一刻也不能放松。
第二类风险,是全面把握队伍日常管理中存在的“常见隐患点”。随着公安工作任务日益繁重,队伍管理面临的压力和挑战也在增大,一些管理上的漏洞和隐患可能成为“枪酒密”问题的温床。
一是思想认识上的“麻痹松懈”隐患。有的同志认为“枪酒密”是老生常谈,产生了“疲劳感”;有的觉得自己经验丰富、心中有数,存在侥幸心理;有的在“八小时之外”放松自我要求,认为个人生活“小节”无关紧要。这种思想上的松懈,是最大的安全隐患。
二是制度执行上的“打折扣、搞变通”隐患。枪支管理登记制度、保养制度、领取交还制度是否百分之百落实?是否存在登记不规范、保养不及时、交接不清等问题?保密教育、保密检查是否流于形式?涉密载体、文件、网络的管理是否存在漏洞?饮酒报备、提醒、监督机制是否真正起作用?是否存在“上紧下松”、“时紧时松”的现象?
三是监督问责上的“宽松软”隐患。对“枪酒密”方面的苗头性、倾向性问题,是否做到了早发现、早提醒、早纠正?对发生的违纪问题,是否真正做到了严肃查处、问责到人、以儆效尤?是否存在“护犊子”、怕影响评优评先而“捂盖子”的想法?监督的探头是否覆盖到了所有环节、所有人员,特别是“八小时之外”?
四是能力素质上的“不适应”隐患。随着科技发展,新型窃密手段层出不穷,我们的保密防范意识和技能是否跟得上?枪支使用训练的频次和实效性是否足够?面对复杂的社会交往和诱惑,民警的拒腐防变和心理抗压能力是否过硬?这些隐患点,如同埋在我们队伍中的“暗雷”,必须通过严格的管理和教育训练予以排除。
第三类风险,是坚决警惕因“枪酒密”问题可能引发的“连锁恶果”。“枪酒密”问题往往不是孤立的,一旦发生,极易产生连锁反应,引发一系列严重后果。
一是引发重大执法安全事件。违规用枪可能导致无辜伤亡,违规饮酒可能导致执法不规范、甚至暴力执法,引发重大涉警舆情,严重损害执法公信力。
二是引发失泄密案件。不仅可能导致具体案件侦办失败,更可能被境外敌对势力利用,危害我政治安全、政权安全。
三是引发队伍内部信任危机。此类问题会严重挫伤队伍士气,破坏内部团结,削弱组织凝聚力和战斗力。
四是引发个人及家庭悲剧。如前所述,当事人将面临法律严惩和纪律重处,职业生涯断送,家庭幸福破碎。
五是引发对领导干部的严肃问责。“一岗双责”落实不力,管理监督失职失察,相关领导必将被“一案双查”,受到严厉问责。我们必须清楚,对“枪酒密”问题的任何疏忽,都可能付出无法承受的代价。
第三个“三”,是要求大家着力塑造“三种力”,全面提升履职能力,强化遵规守纪、担当作为的系统思维。面对严峻的风险挑战和复杂的斗争形势,我们不能被动应付,更要主动作为,通过能力建设,构筑起坚不可摧的“防火墙”。
首先,要塑造强大的“风险防控力”。“枪酒密”风险防控不是政工、纪检或督察部门一家的事,而是我们每一个单位、每一名民警的共同责任。如何塑造这种能力?关键在于推动“三种思维”的深度融合。
一是要强化“法治思维”。这是我们公安工作的基本思维方式。在“枪酒密”管理上,法治思维要求我们必须将一切管理行为、使用行为置于法律法规和警纪警规的严格框架之下。要坚决推动几项硬措施的落地:要全面推行“枪支管理全流程闭环监管”,从申领、佩戴、使用、保养到交还,每一个环节都必须有严格登记、双人操作、视频监控,确保可追溯、可倒查,坚决杜绝“人情枪”、“关系枪”。二是要坚定实施“涉密信息分级分类与全生命周期管理”,明确各类警务信息的密级和知悉范围,规范定密、标密、传阅、存储、销毁流程,特别是加强数字化涉密信息的管理,严禁通过非涉密网络、通讯工具传输涉密信息。三是要完善“饮酒报备与动态监督机制”,不仅严格执行事前报备,更要利用信息化手段和群众监督,加强对“八小时之外”特别是重要敏感时段民警饮酒情况的掌握,对苗头问题及时干预。四是要百分之百落实“纪律规定常态化学习与考核”,将“枪酒密”等纪律规定作为入警、晋职晋衔、日常训练的必学必考内容,确保入脑入心,转化为行动自觉。
二是要强化“管理思维”。每一位带“长”的同志,都必须具备强烈的管理思维。管理不仅是管业务、管破案,更是管思想、管作风、管纪律。要坚决杜绝“重业务、轻管理”、“重使用、轻教育”的倾向。一个单位“枪酒密”制度为什么执行不到位?民警的思想动态为什么掌握不清?这些管理上的短板,往往就是风险滋生的土壤。各级领导干部要切实履行“一岗双责”,敢抓敢管、严抓严管,把纪律规矩挺在前面,把日常监督做在经常,做到真管真严、长管长严。
三是要强化“底线思维”。要时刻保持如临深渊、如履薄冰的警惕,凡事从最坏处打算,向最好处努力。在“枪酒密”问题上,必须设定不可逾越的底线、红线、高压线。要善于运用底线思维来排查隐患、堵塞漏洞。督察、纪检、法制等部门要更多地“沉下去”,深入基层所队和执法一线,开展常态化、滚动式、突击式的监督检查,让监督的探头无处不在,让违纪者无处遁形。当法治、管理、底线这三种思维能够在一个单位、一支队伍中形成合力,我们的风险防控能力就必然会得到质的提升。
其次,要塑造卓越的“核心战斗力”。同志们,严管“枪酒密”、狠抓纪律作风,最终的目的是为了什么?是为了锻造一支高素质的过硬公安铁军,是为了更好地履行新时代公安机关的职责使命。打铁必须自身硬。我们抵制歪风邪气、严守纪律规矩的最大底气,来自于我们过硬的政治素质、业务本领和作风形象。当我们的队伍纪律严明、作风优良,当我们的民警执法规范、业务精湛,当我们的内部管理井然有序、安全可靠,我们就能赢得人民群众的真心拥护和支持,就能在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。因此,我们必须把提升核心战斗力摆在更加突出的位置。要紧密结合实战需求,加强依法使用武器警械的训练,确保关键时刻依法、规范、有效使用;要加强保密知识和技能培训,提升全警保密意识和防范能力;要加强纪律作风养成教育,培育人民警察的职业精神和荣誉感。一支靠过硬素质和严明纪律赢得信任和尊重的队伍,才是一支真正有战斗力、有威慑力的铁军。
最后,要塑造坚定的“个人免疫力”。制度是刚性的,监督是外在的,但真正的防线,是构筑在每个人的内心深处。这种自我约束、自我防范的能力,来源于坚定的理想信念,也来源于对纪律红线的深刻敬畏。我们必须警惕“三种心态”。
一是警惕“特权心态”。认为自己是警察,手握权力,在“枪酒密”问题上可以搞特殊、有例外。这种心态极其危险,必须坚决摒弃。法律纪律面前人人平等,警察更应成为遵纪守法的模范。
二是警惕“麻痹心态”。认为“枪酒密”问题天天讲、月月讲,不会那么巧出事;或者认为自己经验老到,不会犯低级错误。这种麻痹松懈是事故的温床,必须时刻保持清醒和警惕。
三是警惕“侥幸心态”。“就这一次”、“没人知道”、“下不为例”的幻想,是走向违纪违法深渊最危险的一步。随着监督体系的完善和技术手段的进步,任何违纪违法行为都难逃法眼。与其整日提心吊胆,不如严守规矩、心安理得。希望大家都能时常自我反思,净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,做到慎独、慎初、慎微、慎友,培养健康的生活情趣,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
同志们,新的一年,我们面临维护安全稳定的新形势、新任务、新挑战。借此机会,我再提四点要求,与大家共勉:
一要进一步筑牢忠诚警魂。要持续深化对公安机关政治属性、人民属性的认识,深刻理解我们肩上扛起的不仅仅是打击犯罪、维护治安的职责,更是巩固党的执政地位、捍卫政治安全、保障人民安宁的如山重任。要将对党忠诚融入血脉、铸入警魂,确保在任何时候、任何情况下都坚决听从党的指挥。
二要进一步严明纪律规矩。要牢固树立“枪酒密”纪律是不可触碰的“高压线”,警纪警规是必须恪守的“准则线”,国家法律是坚决守住的“生命线”这“三层防线”意识。领导干部要以身作则、以上率下,带头遵守各项纪律规定。要严格日常管理监督,抓早抓小、防微杜渐,确保队伍肌体健康。
三要进一步强化系统治理。要坚决推动“法治思维、管理思维、底线思维”的融合,将“枪酒密”管理要求融入到队伍建设的全过程、执法办案的各环节。要健全制度机制,堵塞管理漏洞,运用科技信息化手段提升管理效能,构筑起全局(或分局、支队)立体化、全方位的风险防控体系。
四要进一步夯实自我革命。全体民警要自觉加强党性修养、职业素养和道德锤炼,时刻自重自省自警自励。要主动接受监督,习惯在监督下工作和生活。要发扬斗争精神,坚决同一切违反“枪酒密”纪律的言行作斗争,共同维护公安队伍的纯洁性和战斗力。
同志们,纪律严明是公安队伍的光荣传统和政治优势,是战斗力生成的重要保障。全面从严治党治警永远在路上,严守“枪酒密”防线没有休止符。让我们以今天的党课为新的起点,以更加清醒的头脑、更加坚定的决心、更加严实的作风,严守纪律红线,锻造过硬铁军,共同营造风清气正、干事创业的良好警营生态,为履行好党和人民赋予的新时代使命任务,为推动公安工作现代化和高质量发展,作出我们新的、更大的贡献!
我的讲课就到这里。谢谢大家!
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