县政府党组班子2025年度民主生活会对照检查材料

根据本次民主生活会主题，围绕“带头强化政治忠诚、提高政治能力”“带头固本培元、增强党性”“带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪”“带头干事创业、担当作为”“带头坚决扛起管党治党责任”五个方面，县政府党组通过广泛征求意见、深入谈心谈话、系统梳理问题，认真开展自查自纠，现将对照检查情况汇报如下：

一、存在的问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是理论武装的深度仍有欠缺。虽然党组坚持“第一议题”制度，及时传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，但在学懂弄通做实上还存在“温差”。部分班子成员对新发展理念的理解停留在概念层面，未能完全将其转化为谋划工作的思路、破解难题的办法。例如，在推进县域经济转型升级过程中，对如何统筹传统产业提质增效与新兴产业培育壮大缺乏系统性思考，导致部分项目布局前瞻性不足，产业链协同效应尚未充分释放。

二是政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待进一步提升。面对复杂多变的外部环境和改革发展中的深层次矛盾，个别同志从政治高度观察、分析和处理问题的能力还不够强。比如，在应对突发公共事件时，有时更多关注应急处置本身，而对事件背后可能引发的社会情绪、舆论导向等问题预判不够充分，统筹发展和安全的政治自觉还需加强。

三是贯彻落实上级决策部署的精准度需提高。尽管能够做到令行禁止，但在结合实际创造性抓落实上还有差距。有的工作存在“上下一般粗”的现象，照搬照抄上级文件，没有因地制宜细化措施，导致政策落地“最后一公里”打折扣。如在推进乡村建设行动中，个别乡镇对人居环境整治标准把握不准，出现重“面子”轻“里子”倾向，群众获得感不强。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

一是理想信念的根基筑得不够牢。随着工作年限增长和岗位固化，少数班子成员出现了“歇脚松劲”心态，干事创业的激情有所减退。对马克思主义基本原理的学习逐渐淡化，用党的创新理论改造主观世界不够主动。个别同志在参加组织生活时发言质量不高，批评和自我批评“辣味”不足，存在“老好人”思想，影响了党内政治生活的严肃性。

二是宗旨意识树得不够牢固。虽然经常强调“以人民为中心”，但在具体工作中，仍存在脱离群众的风险。调研走马观花、蜻蜓点水的现象依然存在，真正沉下去听民声、察民情的时间偏少。比如，在制定某项惠民政策前，虽开展了问卷调查，但样本代表性不强，未能充分覆盖低收入群体和偏远山区群众，导致政策实施后出现“水土不服”。

三是斗争精神有所弱化。面对改革发展中的硬骨头，有的同志存在畏难情绪，缺乏“啃硬骨头”的勇气和“钉钉子”的韧劲。在推动历史遗留问题化解中，担心触动利益引发矛盾，选择“绕道走”或“拖着办”，致使个别征地拆迁、产权纠纷等问题久拖未决，损害了政府公信力。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是对人民的敬畏之心需持续强化。尽管近年来持续推进“放管服”改革，政务服务效能明显提升，但仍有个别窗口单位服务态度生硬、办事效率低下，群众反映“门好进、脸好看、事难办”的问题尚未根除。一些涉及群众切身利益的重大决策，公众参与机制不健全，征求意见流于形式，导致政策出台后遭遇质疑。

二是执行组织纪律的刚性有待加强。民主集中制执行过程中，个别议题会前酝酿不充分，会上讨论不深入，影响科学决策质量。班子成员之间沟通协调机制不够顺畅，信息共享不及时，容易造成工作重复或空档。此外，个别同志请示报告制度执行不到位，重大事项未按规定程序报批，暴露出组织观念淡薄的问题。

三是依法行政意识仍需提升。部分领导干部法治思维不强，习惯于靠经验办事，依法决策、依法管理的能力有待提高。行政执法领域仍存在自由裁量权过大、执法尺度不一等问题，个别执法人员存在选择性执法、随意性执法现象，群众对此有反映。同时，法律顾问参与重大决策的机制落实不到位，法律风险防控关口前移不够。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

一是推动高质量发展的本领有待增强。面对构建现代化产业体系的新要求，部分班子成员知识结构更新滞后，对数字经济、绿色低碳、人工智能等前沿领域了解不深，难以有效指导实践。在招商引资中，仍以传统方式为主，缺乏专业化、市场化手段，招引高能级项目的竞争力不足。2025年全县高新技术企业数量同比增长12%，低于全省平均水平（18%），反映出创新驱动发展步伐需加快。

二是攻坚克难的锐气有所减弱。面对经济下行压力加大、财政收支矛盾突出等现实挑战，有的同志产生“守摊子”心理，满足于完成常规任务，缺乏主动作为的进取精神。在推动重点项目建设中，存在“等资金等政策等配套”的被动局面，主动协调解决用地、用工、审批等问题的积极性不高，导致部分项目进度滞后。全年列入省重点项目清单的17个项目中，有3个未按计划实现开工，影响整体投资拉动效应。

三是工作作风不够扎实。形式主义、官僚主义顽疾仍未根治。会议多、文件多、督查检查考核过多过频的问题依然存在，基层负担依然较重。有的工作重部署轻落实，以会议贯彻会议、以文件落实文件，缺乏跟踪问效机制。个别部门对群众诉求回应不及时，信访积案化解率仅为76%，距离“事心双解”目标还有差距。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是主体责任压得不够实。党组履行全面从严治党主体责任的主动性、系统性不足，存在“重业务、轻党建”倾向。班子成员“一岗双责”落实不平衡，有的同志对分管领域的党风廉政建设过问不多、提醒不够，廉政谈话流于形式。对基层党组织书记履职情况监督不到位，个别乡镇党委主体责任虚化弱化。

二是日常监督管理存在薄弱环节。对党员干部的教育管理偏宽松软，咬耳扯袖、红脸出汗未能成为常态。对重点领域、关键岗位的廉政风险排查不深入，防控措施针对性不强。纪检监察组派驻监督作用发挥不充分，发现问题线索能力有待提升。2025年全县共查处发生在群众身边的腐败案件9起，涉及基层干部12人，暴露出微权力监督仍存盲区。

三是廉洁文化建设氛围不浓。廉政教育方式单一，多以开会传达、观看警示教育片为主，缺乏沉浸式、互动式体验，教育效果打折扣。家风建设重视不够，对干部“八小时之外”的监督缺乏有效抓手。廉洁文化进机关、进社区、进校园活动覆盖面有限，全社会崇廉尚洁的风尚尚未 fully 形成。

二、原因剖析

针对上述问题，县政府党组坚持刀刃向内、深挖根源，从思想、政治、作风、能力、制度等多个维度进行深刻反思，主要存在以下四个方面的原因：

一是理论武装抓得不紧，思想根基有待夯实。 班子成员普遍认为自身已有一定理论基础，忽视了理论学习的长期性和系统性，缺乏“挤”和“钻”的精神。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习停留在“读过了”“学过了”层面，未能真正做到入脑入心、融会贯通。特别是对其中蕴含的世界观、方法论掌握不深，导致在运用理论指导实践、破解发展难题上显得力不从心。

二是党性锤炼有所放松，宗旨意识出现弱化。 随着职务提升和环境变化，个别同志不自觉地拉开了与群众的距离，坐在办公室听汇报多，走进田间地头访民情少。艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统发扬不够，对享乐主义、奢靡之风的警惕性下降。党内政治生活锻炼不足，批评和自我批评武器运用不经常，导致党性修养提升缓慢，自我革命精神减弱。

三是政绩观存在偏差，担当精神亟待提振。 个别同志过于看重短期显绩，对打基础、利长远的工作投入精力不足。面对复杂局面和棘手问题，存在“求稳怕乱”心理，怕出错、怕追责，不敢大胆探索创新。同时，激励干部担当作为的机制不健全，容错纠错边界不清，影响了干部干事创业的积极性。

四是制度执行刚性不足，监督管理存在短板。 虽然建立了一系列规章制度，但在执行过程中存在“破窗效应”，制度权威性受到削弱。对制度落实情况的监督检查不到位，问责追责偏轻偏软，导致一些制度形同虚设。特别是在权力监督制约机制建设上，信息化、智能化监管手段应用不足，难以实现全过程、全链条监督。  

三、下步整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的根源，县政府党组将以此次民主生活会为契机，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，立行立改、真改实改，切实把整改成效转化为推动高质量发展的强大动力。

一是强化理论武装，筑牢政治忠诚之魂。 始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，完善党组理论学习中心组学习机制，每年开展不少于12次专题学习，其中至少4次开展研讨交流。聚焦党的二十届四中全会关于“十五五”时期的战略部署，围绕建设现代化产业体系、推进科技自立自强等重大课题，组织专题读书班和实地调研，推动学以致用、知行合一。加强对年轻干部的政治理论培训，实施“青苗成长计划”，每年选派20名优秀年轻干部到上级机关跟班学习，全面提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是锤炼坚强党性，厚植为民服务情怀。 严格执行双重组织生活制度，党组成员每年至少参加2次所在党支部组织生活，带头讲党课、做检视。深化“我为群众办实事”实践活动，建立“民情日记”制度，每位班子成员每月至少安排2天时间深入联系点走访群众，全年帮助解决实际问题不少于10件。健全重大民生决策公众参与机制，凡涉及群众切身利益的政策出台前，必须召开听证会、座谈会，广泛听取意见建议，确保政策接地气、顺民意。

三是弘扬实干作风，激发干事创业动能。 围绕“十五五”规划目标任务，制定县政府重点工作“作战图”，明确时间表、路线图、责任人，实行挂图作战、闭环管理。聚焦产业发展、项目建设、营商环境等领域，组织开展“比学赶超”竞赛活动，每季度通报进展、晾晒成绩。完善正向激励和容错纠错机制，明确8种可容错情形，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。加大对历史遗留问题的攻坚力度，成立专项工作组，集中力量化解征地拆迁、信访积案等难题，力争年内化解率达90%以上。

四是压实治党责任，营造风清气正生态。 党组切实履行全面从严治党主体责任，每年专题研究党风廉政建设不少于2次，听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报。建立健全廉政风险防控体系，对财政资金使用、工程建设、政府采购等重点领域开展常态化审计和专项检查。支持县纪委监委派驻机构依规依纪依法履职，深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。大力推进廉洁文化建设，打造“清风小镇”示范点3个，开展“廉洁家书”征集、“家属助廉”座谈等活动，推动形成崇廉拒腐的良好社会风尚。