县教育局党组书记2025年度民主生活会对照检查发言提纲

同志们：

根据本次民主生活会的要求，我紧扣会议主题，在深入学习研讨、广泛征求意见、坦诚谈心谈话的基础上，紧密结合过去一年的思想、学习和工作实际，严格对照“带头强化政治忠诚、提高政治能力，带头固本培元、增强党性，带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，带头干事创业、担当作为，带头坚决扛起管党治党责任”等要求，进行了一次全面的政治体检和思想扫除。下面，我作个人对照检查发言，说得不对、查得不深的地方，恳请大家直言不讳地批评指正，我一定虚心接受、坚决整改。金刷子公文，精品办公写作门户

一、存在的主要问题和不足

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

过去一年，我始终把政治忠诚作为立身之本，带领系统上下自觉对标对表党中央决策部署，但对照“绝对纯粹、坚如磐石”的要求，仍存在明显差距：一是在政治领悟层面，大局把握有偏差。坚持“第一议题”制度常态化开展学习，但在将党的创新理论与教育工作实际深度融合上，往往停留在“传达学习”“部署安排”层面。例如，学习《教育强国建设规划纲要》时，更多聚焦“我县要做什么”，却对“国家战略背后的政治考量”“我县教育在全国全省大局中的定位”钻研不深，导致部分工作谋划缺乏战略高度，未能真正做到“因势而谋、应势而动”，从政治高度审视教育工作的自觉性亟待提升。二是在政治执行层面，落地见效有落差。对上级决策部署坚决拥护，但在转化为具体实践的过程中存在“中梗阻”现象。比如，推动义务教育优质均衡发展时，虽通过省级评估，但面对城乡、校际差距的“硬骨头”，缺乏“一竿子插到底”的韧劲，满足于“达标过关”，在让每个孩子享有公平而有质量的教育上，精准发力的“绣花功夫”不够，本质上是政治执行力在基层末梢的“温差”问题。三是在政治判断层面，风险防范有短板。面对教育领域意识形态复杂性、社会舆论敏感性，前瞻性思考和风险预判不足。在落实“双减”政策、规范民办义务教育发展等工作中，更多关注操作层面平稳，对可能引发的社会情绪波动、家长焦虑等潜在风险，政治性考量和应对预案不够周全，政治“三力”与岗位职责的匹配度仍需提升。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

我深知思想建党、理论强党的重要性，始终着力抓学习、强党性，但对照“学思用贯通、知信行统一”的要求，仍有不小差距：一是主动学习理论不够，存在“事务挤压”现象。作为“一把手”，面对千头万绪的工作，常把理论学习当作“软任务”，“见缝插针”式学习多、静下心来系统研读少。对《习近平谈治国理政》等原著原文，通读多、精读少，对教育、科技、人才“三位一体”等重要论述，未能作为有机整体把握其内在逻辑，在指导教科体融合发展的具体实践中，思考谋划的系统性不足。二是常态修养党性不够，自我革命精神淡化。日常忙于事务性工作，以“业务忙”为由放松党性锻炼。主题教育期间，虽完成规定篇目学习，但未主动结合岗位职责深入撰写心得体会；民主评议党员时，对自身问题剖析避重就轻，存在“老好人”思想，缺乏刀刃向内的勇气。三是践行为民宗旨不够，群众路线走得不实。虽全年调研X余次，但多是听汇报、看材料，与一线教师、学生、家长“掏心窝子”的时间少，随机走访、暗访了解真实情况不足。对农村教师流失、家长教育焦虑等“老大难”问题，体察不深、共情不够，导致部分决策与基层实际、群众感受存在“温差”，“从群众中来、到群众中去”的方法论运用有差距。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

我始终以敬畏之心对待权力、对待工作，但对照高标准严要求，仍存在明显短板：一是敬畏人民落实的不够深，服务效能打折扣。有时将“完成工作任务”等同于“为民服务”，忽视了群众的实际感受。比如，“双减”背景下推进课后服务，虽覆盖了所有学校，但对内容丰富度、质量过硬度关注不够，未能充分满足学生个性化发展需求；针对群众反映的教育政策“看不懂”问题，仅更新了电子版指南，未制作通俗易懂的“明白卡”，老年群体、农村群众的诉求回应不够到位。二是敬畏组织落实的不够严，程序执行有偏差。作为党组书记，有时存在“怕麻烦、图省事”心理，该请示的不及时请示、该报告的不全面报告。在推进集团化办学、学校项目建设等重大事项时，有时为追求效率，会前沟通酝酿不够充分，未完全做到民主集中制的要求；对基层学校党组织落实制度的情况，依赖集中检查和听取汇报多，沉下去发现真问题少。三是敬畏法纪落实的不够牢，制度执行“刚性”不足。虽建立健全了党组织领导下的校长负责制、“三重一大”决策制度等，但存在“重制定、轻落实”倾向。对系统内个别干部的不良习气、作风苗头，批评教育不够严厉直接，“拉拉袖子、提提醒”不够经常；在办公用品采购、公务接待等环节，有时为图方便简化流程，未严格执行相关规定，反映出对“纪律规矩是带电高压线”的认识不够深刻。金刷子公文，精品办公写作门户

（四）在带头干事创业、担当作为方面

面对教育发展的深水区和硬骨头，我始终尽力履职尽责，但对照“敢闯敢试、善作善成”的要求，仍有不小差距：一是攻坚克难的闯劲不足，存在求稳怕难心态。在推动教师县管校聘、优化教师流动机制等触及利益调整的改革时，顾虑矛盾引发、影响稳定，推进步伐不够快、力度不够大；在利用人工智能赋能教育、推动教学深度变革方面，虽有探索，但大胆先行先试、打造标志性成果的闯劲不足，习惯于“穿旧鞋走老路”。二是统筹协调的巧劲不够，整体效能待提升。在抓班子带队伍上，虽坚持民主集中制，但对非分管领域议题讨论不够深入，未能最大限度集中集体智慧；班子成员之间“分工不分家”的默契不足，“补台不拆台”的自觉有待涵养。在推进优质均衡、校园安全等多项重点工作时，有时统筹不力，导致部分工作出现“按下葫芦浮起瓢”的情况。三是狠抓落实的韧劲不够，跟踪问效缺力度。对定下来的工作，有时满足于“部署了、开会了”，后续督导跟进不紧。比如，针对城乡教育资源均衡的调研报告提出的对策，缺乏“钉钉子”精神一抓到底，部分措施停留在纸面；“基层减负”工作中，虽下发整改通知，但未开展“二次复核”，导致个别问题反弹回潮。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

作为党组书记，我始终把管党治党作为第一责任，但对照全面从严治党的要求，仍存在薄弱环节：一是党建与业务“融合度”不深，存在“两张皮”现象。强调“以高质量党建引领高质量发展”，但在具体实践中，缺乏有效的融合载体。比如，在名师工作室建设、党建示范校培育中，党组织政治引领、凝聚人心的作用设计不够精细，偏重于硬件和活动形式，在推动教育教学质量提升上的“催化作用”不明显。二是日常监督“探头”作用发挥不好，抓早抓小不到位。对班子成员和下级“一把手”的廉政谈话、监督提醒，多侧重工作要求，触及思想灵魂、直指潜在风险不够；对系统内干部职工的教育管理存在“宽松软”，对一些不良习气和作风苗头，批评教育不够“戳到痛处”，未能真正做到防微杜渐。三是作风建设“严”的基调坚持不力，表率作用不突出。在落实中央八项规定精神、反对形式主义官僚主义方面，对系统内“指尖上的形式主义”、检查考核过多过滥等变相表现，纠治不够彻底；在推动廉洁文化进校园方面，虽做了一些工作，但未能形成长效机制，风清气正的育人环境培育仍需持续用力。金刷子公文，精品办公写作门户

二、原因分析​

深刻剖析上述问题根源，核心在于思想深处的 “总开关” 未拧紧、党性修养的 “磨刀石” 未用勤、责任担当的 “千斤担” 未扛稳，具体体现在四个方面：​

（一）理论武装 “深度” 不足，政治站位有落差​

一是思想认知存在偏差。成长经历中，从业务岗位逐步走上领导岗位，潜意识里形成 “业务硬、政治软” 的片面认知，把更多精力投入具体业务，对政治理论学习的重要性认识 “钝化”，未真正把学习作为一种政治责任、精神追求和生活方式，导致理论武装跟不上时代发展和岗位需求。二是学习方法不够科学。缺乏 “钻进去” 的苦功和 “跳出来” 的悟性，对党的创新理论满足于 “读过学过”，没有结合教育工作实际深研细悟，尤其对 “国之大者” 的理解停留在表面，未能从政治高度把握教育的战略定位，导致政治领悟力、判断力、执行力与岗位职责不匹配。三是学用转化机制缺失。没有建立 “学习 — 思考 — 实践 — 提升” 的闭环机制，学习成果未能有效转化为谋划工作的思路、破解难题的办法，出现 “学归学、做归做” 的脱节现象，如学习《教育强国建设规划纲要》后，未能将国家战略转化为我县教育发展的具体举措。​

（二）党性修养 “强度” 不够，自我要求有滑坡​

一是自我革命精神淡化。党龄增长、职务变化后，不自觉放松了党性锻炼，把 “完成本职工作” 等同于 “党性过硬”，对主题教育、组织生活等党性锤炼载体，满足于 “完成规定动作”，缺乏主动对标先进、刀刃向内查摆问题的自觉，民主评议党员时避重就轻，本质是自我革命的勇气不足。二是宗旨意识树得不牢。长期在机关工作，与基层群众的直接联系减少，逐渐淡化了 “从群众中来、到群众中去” 的初心，把 “听汇报、看材料” 当作了解基层的主要方式，缺乏 “蹲点式” 调研、“沉浸式” 体验，对群众的急难愁盼问题体察不深，导致决策与群众需求存在 “温差”。三是奋斗精神有所懈怠。面对教育改革发展的繁重任务和复杂矛盾，有时产生 “求稳怕乱” 的思想，缺乏 “时时放心不下” 的责任感，攻坚克难的锐气、敢闯敢试的闯劲逐渐减弱，尤其在触及利益调整的改革中，顾虑过多、魄力不足，本质是党性修养的 “钙” 补充不够。​

（三）责任担当 “力度” 欠缺，工作标准有降低​

一是政绩观出现偏差。有时过于注重 “显绩”，对优质均衡发展、教师队伍建设等 “潜绩” 工作投入不足，满足于 “达标过关”“完成任务”，缺乏精益求精、追求卓越的劲头，如推动义务教育优质均衡发展时，没有持续发力破解城乡差距 “硬骨头”。二是斗争本领有待增强。面对教育领域的新问题、新挑战，缺乏系统思维和创新意识，习惯于用老办法解决新问题，在统筹协调多项重点工作、破解复杂矛盾时，思路不宽、办法不多，导致整体效能不高，出现 “按下葫芦浮起瓢” 的情况。三是跟踪问效机制不完善。对工作部署后的督导检查、效果评估缺乏刚性约束，没有建立 “部署—推进—督查—整改—回头看” 的全链条机制，导致部分工作停留在纸面、流于形式，如 “基层减负” 工作未开展 “二次复核”，问题反弹回潮。

（四）纪律规矩 “刚度” 不够，底线思维有弱化​

一是敬畏之心有所淡化。对 “纪律规矩是带电高压线” 的认识不够深刻，存在 “小节无害” 的麻痹思想，在办公用品采购、公务接待等环节简化流程，本质是对法纪的敬畏之心不足，底线思维树得不牢。二是组织观念不够强烈。对 “组织程序是政治生命线” 的认识存在盲区，有时为追求效率，忽视组织程序，该请示的不请示、该报告的不全面报告，反映出组织观念淡薄，对民主集中制的落实不够严格。三是管党治党责任压得不实。对新时代党的建设总要求理解不够透彻，“一岗双责” 意识不强，在党建与业务融合上缺乏有效载体，日常监督 “探头” 作用发挥不好，对干部的教育管理 “宽松软”，存在 “老好人” 思想，本质是斗争精神不足，没有真正做到 “严管厚爱”。​

三、下一步改进措施​

针对查摆出的问题和根源，我将以此次民主生活会为新起点，立行立改、真改实改，以 “钉钉子” 精神推动各项整改落实到位，具体采取以下五项措施：​

（一）在 “学” 字上再深化，筑牢政治忠诚根基。一是强化系统学习，提升理论素养。制定个人年度学习计划，坚持每周至少 2 次集中学习、每天 1 小时自学，重点深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想和关于教育的重要论述，精读《习近平谈治国理政》等原著原文，每年撰写不少于 4 篇高质量心得体会、2 篇调研报告，做到学思用贯通、知信行统一。二是聚焦政治训练，提高 “政治三力”。把政治训练贯穿工作全周期，每次学习都突出政治站位、政治要求，每月开展 1 次 “政治能力专题研讨”，结合教育工作实际分析 “国之大者”，如深入研究《教育强国建设规划纲要》，明确我县教育在全国全省大局中的定位，确保工作始终沿着正确政治方向前进。三是搭建学用载体，促进成果转化。建立 “学习 — 实践” 转化清单，每季度梳理 1 次学习成果，转化为具体工作举措，如将 “教育、科技、人才三位一体” 重要论述转化为教科体融合发展的具体方案，确保理论学习成效体现在推动教育高质量发展的实践中。​

（二）在 “修” 字上再锤炼，强化党性修养自觉。一是常态化开展党性锻炼。严格落实 “三会一课”、主题党日等组织生活制度，每年带头讲党课不少于 2 次，民主评议党员时主动揭短亮丑、较真碰硬；每季度开展 1 次 “党性体检”，对照先进典型查找差距，不断增强自我革命的勇气和自觉。二是深入践行群众路线。推行 “一线工作法”，每月深入基层学校调研不少于 4 次，其中随机走访、暗访占比不低于 50%，每年与一线教师、学生、家长 “掏心窝子” 交流不少于 50 人次；建立 “群众诉求台账”，对农村教师流失、家长教育焦虑等问题，逐一制定解决方案，限时办结、及时反馈，确保群众诉求 “事事有回应、件件有落实”。三是强化宗旨意识践行。把群众满意度作为检验工作的最高标准，每半年开展 1 次 “教育惠民实效评估”，邀请家长、教师、人大代表、政协委员参与评价，对评估中发现的问题，立行立改，不断拉近与群众的距离。​

（三）在 “敬” 字上再发力，坚守纪律规矩底线一是深化敬畏人民理念。聚焦群众 “急难愁盼”，推出 3 项教育惠民实事：一是优化课后服务，引入优质资源，丰富科普、艺术、体育等个性化课程，年内实现课后服务质量达标率 100%；二是制作教育政策 “明白卡”（图文版、音频版），覆盖所有行政村和社区，解决老年群体、农村群众 “看不懂” 问题；三是建立 “家校社协同育人机制”，每月开展 1 次 “家长开放日”，畅通沟通渠道。二是严格遵守组织程序。制定《重大事项请示报告清单》，明确集团化办学、学校项目建设等 10 类重大事项必须及时请示报告；严格执行民主集中制，重大事项会前充分酝酿、会上充分讨论、会后跟踪落实，每季度对基层学校党组织制度落实情况开展 1 次 “蹲点式” 督查，发现问题当场交办、限期整改。三是筑牢法纪底线防线。每月组织 1 次系统内纪律规矩学习，带头严格执行办公用品采购、公务接待等制度，年内开展 2 次专项检查；对干部的不良习气和作风苗头，及时 “拉拉袖子、提提醒”，做到抓早抓小、防微杜渐，真正让纪律规矩成为 “带电高压线”。​

（四）在 “干” 字上再突破，提升担当作为实效。一方面强化攻坚克难担当。聚焦教育改革硬骨头，成立 3 个专项攻坚组：一是教师队伍建设攻坚组，年内出台教师县管校聘优化方案，推动城乡教师流动率达到 15% 以上；二是教育数字化转型攻坚组，建设县域智慧教育平台，年内实现优质资源城乡共享覆盖率 100%；三是优质均衡发展攻坚组，制定校际差距缩小计划，年内化解 2-3 所薄弱学校突出问题。另一方面提升统筹协调能力。建立 “班子成员分工协作清单”，每月召开 1 次工作推进会，加强非分管领域工作研讨，涵养 “分工不分家、补台不拆台” 的默契；对优质均衡、校园安全等重点工作，实行 “挂图作战、销号管理”，每季度开展 1 次统筹效能评估，及时调整工作节奏和措施。第三健全跟踪问效机制。建立 “部署 — 推进 — 督查 — 整改 — 回头看” 全链条工作机制，对重大工作部署，成立专项督导组，每月督导 1 次；对城乡教育资源均衡等调研报告提出的对策，实行 “半年回头看、年度总评估”，确保各项措施落地见效；“基层减负” 工作每季度开展 1 次 “二次复核”，防止问题反弹。

（五）在 “严” 字上再较真，压实管党治党责任。一方面推动党建与业务深度融合。打造 “党建 + 教育” 融合载体：一是在名师工作室设立 “党员先锋岗”，发挥党员教师引领作用，年内培育 3-5 个党建引领教学创新典型；二是党建示范校培育中，突出政治引领和教学质量提升双重目标，制定量化考核指标，每年度开展 1 次评估验收；三是建立 “党建与业务同部署、同推进、同考核” 机制，将融合成效纳入年度考核重点内容。另一方面强化日常监督管理。完善 “一把手” 监督、同级监督机制，每季度与班子成员、下级 “一把手” 开展 1 次廉政谈话，直击思想灵魂和潜在风险；建立干部作风 “负面清单”，对 “宽松软” 问题严肃问责，年内开展 2 次作风建设专项整治，着力纠治形式主义、官僚主义。第三筑牢廉洁育人防线。制定廉洁文化进校园长效机制，每学期开展 1 次 “廉洁教育周” 活动；加强对学校招生、采购、基建等重点领域的监督，年内开展 1 次专项审计；带头落实中央八项规定精神，以身作则、以上率下，持续巩固风清气正的政治生态和育人环境。​

同志们，此次对照检查让我更加清醒地认识到自身的差距和不足。我将以此次民主生活会为新的起点，以 “抓铁有痕、踏石留印” 的劲头抓好整改落实，以实际行动践行初心使命、扛起责任担当，奋力书写 XX 教育高质量发展的新篇章！​

我的发言完了，谢谢大家！再次恳请同志们提出批评意见。