市民政局党组领导班子2025年度专题民主生活会对照检查材料

根据市委关于开好2025年度专题民主生活会的统一部署和要求，市民政局党组紧扣会议主题，聚焦“五个带头”，在扎实开展学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话的基础上，紧密结合全市民政工作实际，认真进行对照检查，深入查摆突出问题，深刻剖析思想根源，明确整改方向和措施。现将局党组领导班子对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治忠诚的纯度有待进一步提升。局党组能够坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，但在理论学习转化为内在政治信仰和行动自觉上仍有差距。对中央关于保障和改善民生、推进共同富裕等重大战略部署，以及总书记关于民政工作的重要指示批示精神，有时学习领会不够系统深入，满足于知晓内容，对其蕴含的政治考量和战略意图钻研不够透彻。在推动新时代民政事业高质量发展中，如何从政治高度审视基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职能定位，把握其政治属性，并将其转化为指导全市民政工作的具体思路和务实举措，有时思考不够深、转化不够快，政治判断力、政治领悟力、政治执行力与上级要求相比还存在提升空间。二是政治能力的实践运用有待加强。面对当前民政领域社会救助精准化、养老服务多元化、基层治理现代化等复杂课题和潜在风险，局党组从政治全局出发分析研判、驾驭复杂局面的能力需进一步增强。例如，在推进社会救助制度改革、应对可能出现的舆情风险，或者在处理历史遗留的信访积案、协调跨部门民生政策衔接等难题时，有时前瞻性预判不足，应对方案的政治考量不够周全，未能完全做到见微知著、防患未然。将政治要求全方位融入民政业务工作全链条、各环节的自觉性不够强，有时存在业务工作与政治建设结合不够紧密的现象。

（二）在带头固本培元、增强党性方面。一是理论武装的深度和系统性不足。学习党的创新理论有时存在“实用主义”倾向，与民政业务直接相关的内容学习较多，对马克思主义基本原理及其中国化时代化的最新成果进行整体性、贯通性学习研究不够，缺乏“挤”和“钻”的精神。集中学习安排多，个人静下心来读原著、学原文、悟原理，撰写有深度、有见解的心得体会较少。运用科学理论改造主观世界、锤炼坚强党性的自觉性、主动性有待加强，导致在面对新形势新挑战时，理想信念这个“压舱石”筑得不够牢固，运用党的立场观点方法解决实际问题的能力有待提升。二是党性修养锤炼的主动性有所减弱。局党组班子成员能够参加党的组织生活，但有时存在“事务化”倾向，将组织生活等同于一般工作会议。在运用批评和自我批评武器时，“辣味”不足，自我批评有时避重就轻、遮遮掩掩，相互批评多以工作建议代替思想交锋，“好人主义”思想尚未根除。对照党章党规党纪进行自我检视、自我净化、自我革新不够经常、不够严格。在传承民政系统“孺子牛”精神，保持艰苦奋斗、无私奉献的政治本色方面，示范引领作用发挥不够充分。面对日益繁重的民生保障任务和改革压力，有时会产生畏难情绪或歇脚思想，攻坚克难的锐气和韧劲有所消退。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是敬畏人民，但为民服务情怀需进一步厚植。局党组始终坚持以人民为中心的发展思想，但在具体实践中，“从群众中来、到群众中去”的优良传统发扬不够充分。深入基层、深入群众开展调研，有时存在“走马观花”“蜻蜓点水”现象，习惯于听汇报、看“盆景”，随机走访、蹲点调研少，与困难群众、服务对象面对面、心贴心交流不够深入。对群众通过信访、热线等渠道反映的“急难愁盼”问题，虽然能够及时受理，但在推动问题实质性解决、跟踪问效、形成闭环管理上力度不够，有些问题未能从根源上得到化解，与群众对美好生活的新期待存在差距，未能始终将群众满意度作为检验民政工作的最高标准。二是敬畏组织，但组织观念需进一步强化。能够自觉执行组织决定、服从组织安排，但在主动向组织汇报思想动态、工作中遇到的重大困难和复杂情况方面，有时存在“报喜不报忧”或等待组织询问的心理，主动接受组织监督、帮助的意识不够强。对于组织的培养和信任，心怀感激，但将其转化为恪尽职守、担当作为、严格自律的强大内驱力和行为约束方面，仍有提升空间。在贯彻执行民主集中制方面，有时会前酝酿沟通不够充分，会上讨论有时存在“随大流”现象，未能最大化凝聚集体智慧。三是敬畏法纪，但纪律防线需进一步筑牢。能够认真学习并遵守党的各项纪律规矩和国家法律法规，但对新修订出台的党内法规制度和民政领域法律法规的学习领会不够及时深入，满足于“不触红线”，但对“高线”的追求不够积极。对分管领域、分管科室（单位）党员干部的日常教育、管理、监督抓得不够紧、不够实，廉政风险排查有时流于形式，对一些苗头性、倾向性问题，提醒、批评、制止不够及时、不够有力，存在“失之于宽、失之于软”的情况。在自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈方面，标准可以更高、要求可以更严，对可能影响公正执行公务的潜在风险需保持更高警惕。

（四）在带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难的锐气有所减退。面对民政事业改革发展中的深层次矛盾和历史遗留问题，如殡葬服务改革推进难、基层治理效能提升瓶颈、部分民政服务机构转型升级压力大等，有时存在路径依赖和求稳怕乱思想，怕担风险、怕出纰漏，敢闯敢试、敢为人先的劲头不如以往。在协调解决涉及多部门的复杂民生事项时，有时存在畏难情绪，主动牵头、一抓到底的力度不足，缺乏“钉钉子”精神和一往无前的奋斗姿态。二是狠抓落实的韧劲存在不足。对于市委市政府决策部署和局党组确定的年度重点工作任务，有时满足于“开了会”“发了文”“部署了”，但在持续跟踪问效、确保落地生根上缺乏一抓到底的恒心和韧劲。例如，在推进居家和社区基本养老服务提升行动、未成年人保护体系建设等重点项目时，前期部署动员较为有力，但在中期督导、后期评估和成果巩固环节投入精力不足，导致部分工作效果未能达到预期目标。调查研究有时不够深入，存在“被安排”调研多、带着问题“四不两直”调研少的现象，导致部分政策措施与基层实际、群众需求结合不够紧密。三是开拓创新的活力有待激发。在推动分管领域工作时，有时习惯于沿用老经验、老办法，运用新理念、新思维、新技术破解民政事业发展难题的意识和能力有待加强。例如，对数字化如何赋能智慧养老、精准救助、便捷服务等方面，学习研究不够深入，结合实际谋划创新的举措不多，打造的具有××特色的民政工作品牌和亮点不够突出。有时存在“守摊子”思想，满足于完成常规任务，缺乏在全市、全省范围内争先进位、争创一流的拼搏精神和创新魄力。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是管党治党责任压力传导不够到位。局党组虽然能够定期研究部署全面从严治党工作，但在将责任压力有效传导至各党支部、各基层单位，并督促其落到实处方面，还存在薄弱环节。有时满足于会议部署、签订责任书，但在日常检查、考核评估、追责问责上动真碰硬不够，存在上紧下松、逐级递减的现象。对分管领域党员干部的思想状况、廉洁自律情况掌握不够全面、动态更新不够及时。二是日常教育管理监督不够严实。对党员干部的经常性思想政治教育抓得不够紧，廉政谈话、提醒谈话有时侧重于业务工作，结合思想实际和岗位廉政风险点开展针对性警示教育不够深入有效。对于发现的干部队伍中存在的作风不实、效率不高、服务意识不强等非原则性问题，有时批评教育不够严厉，存在“老好人”思想，严抓严管、抓早抓小的力度需进一步加大，“严管就是厚爱”的理念未能完全落到实处。三是廉洁自律的表率作用发挥不够充分。局党组班子成员在个人廉洁自律方面能够严格要求自己，但在带头弘扬清风正气、自觉抵制歪风邪气、营造清朗政治生态方面，主动性和影响力有待增强。例如，在落实中央八项规定及其实施细则精神、反对形式主义官僚主义、倡导勤俭节约等方面，虽然自身能做到，但对分管部门和身边工作人员的教育引导、监督检查可以更严格、更经常，未能充分发挥“头雁效应”。

二、产生问题的原因剖析

（一）理论武装抓得不紧不实，思想根基不够牢固。对理论学习极端重要性的认识有时出现偏差，存在“以干代学”的现象，缺乏系统深入、刻苦钻研的劲头。学习成果未能有效转化为坚定的理想信念、强大的政治能力和科学的思维方法，导致在面对复杂局面和严峻考验时，政治判断力、政治领悟力、政治执行力有时出现不足。世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧，党性修养锤炼不够到位。

（二）政治历练和党性锻炼不足，自我革命精神有所懈怠。在长期和平环境和相对稳定的工作状态下，主动经受严格党内政治生活锻炼、复杂局面考验的意识有所弱化。对照党章党规党纪、对照先进典型、对照群众新期待进行自我检视、自我剖析、自我完善的自觉性有所下降。缺乏刀刃向内的勇气和刮骨疗毒的决心，对自身存在的问题有时“讳疾忌医”，斗争精神和斗争本领有待加强。

（三）宗旨意识树得不够牢固，政绩观存在一定偏差。随着职务提升和工作事务增多，深入基层、深入群众的时间相对减少，与群众的血肉联系有所弱化，对群众的真实想法、迫切需求体察不够深入，导致服务群众的针对性和实效性打折扣。在推动工作时，有时过于看重上级评价和显性指标，对群众口碑和长远效益重视不够，存在一定程度的功利思想。担当精神和实干劲头在繁重任务和困难挑战面前有所减退。

（四）纪律规矩意识内化不够，履行“一岗双责”存在差距。对全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的长期性、复杂性、艰巨性认识不够深刻，对“抓好党建是最大政绩”的理念理解不够到位。在落实管党治党责任上，有时存在“重业务、轻党建”的倾向，压力传导机制不够健全，监督执纪问责不够严格。对党员干部的日常管理监督存在“失之于宽、失之于软”的问题，未能真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

三、今后的努力方向和改进措施

（一）持续强化理论武装，在淬炼政治忠诚、提升政治能力上达到新高度。一是坚持把学习党的创新理论作为首要政治任务，严格执行“第一议题”制度，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，制定完善党组理论学习中心组年度学习计划和个人自学计划，确保学习时间、内容和效果“三落实”。二是深入学习领会中央大政方针和总书记关于民政工作的重要论述，深刻把握其核心要义和实践要求，不断提高从政治上看民政、谋民政、干民政的能力水平。三是健全贯彻落实总书记重要指示批示精神和中央、省委、市委决策部署的工作机制，确保不偏向、不变通、不走样。增强政治敏锐性，定期分析研判民政领域意识形态、安全生产、信访稳定等风险隐患。

（二）自觉加强党性锤炼，在固本培元、永葆政治本色上展现新风貌。一是严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，高质量开好民主生活会和组织生活会，带头深入开展批评和自我批评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二是常态化开展党史学习，大力弘扬“孺子牛”精神，引导班子成员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。三是严格落实民主集中制，完善党组议事规则和决策程序，充分发扬民主，善于正确集中。带头遵守党的组织纪律，严格执行重大事项请示报告制度。

（三）牢固树立敬畏意识，在践行根本宗旨、严守纪律规矩上实现新提升。一是深入开展“走基层、访民情、解民忧”活动，班子成员每年至少用2个月时间深入基层一线开展调研，建立民生问题清单和整改台账，切实解决群众反映强烈的突出问题。二是强化组织观念，主动、全面、如实向组织汇报思想和工作，自觉接受组织监督和群众评议。三是带头学习遵守党章党规党纪和国家法律法规，特别是新修订的纪律处分条例和民政领域法规，时刻绷紧纪律规矩这根弦。加强对亲属和身边工作人员的教育约束，自觉净化社交圈，做到廉洁修身、廉洁齐家。

（四）大力弘扬奋斗精神，在锐意改革创新、狠抓工作落实上取得新突破。一是聚焦兜牢民生底线、完善社会治理、优化社会服务等主责主业，勇于挑重担、啃硬骨头，对重点难点工作实行领导包抓、挂牌督办，确保各项任务落地见效。二是大兴调查研究之风，改进调研方式，多采取“四不两直”方式，真正摸清实情、找准问题、提实对策。三是树立改革创新意识，积极探索“互联网+民政服务”、智慧养老、社区治理新模式等，每年力争在1-2个关键领域推出有影响力的创新举措。树立正确政绩观，追求经得起实践、人民和历史检验的实绩。

（五）坚决扛起主体责任，在从严管党治党、净化政治生态上体现新担当。一是认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，定期专题研究、部署检查分管领域党建和党风廉政建设工作。二是加强对党员干部的日常教育管理监督，精准运用监督执纪“四种形态”，特别是用好“第一种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。三是班子成员坚持以身作则、以上率下，在廉洁自律、作风建设、担当作为等方面为全市民政系统党员干部立标杆、作示范。推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态。