某市水利局2025年度民主生活会召开情况报告

根据市委统一部署和要求，市水利局于2026年1月*日召开2025年度民主生活会。会议深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，认真落实习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要指示精神，巩固拓展党纪学习教育成果，严格按照推进党的自我革命“五个进一步到位”要求，紧扣会议主题，深入开展批评与自我批评，明确整改方向和措施，为实现“十五五”良好开局、推动全市水利高质量发展打牢思想基础。现将会议召开情况报告如下：

一、精心谋划部署，扎实做好会前各项准备工作

局党组高度重视此次民主生活会，将其作为加强领导班子自身建设、提升履职能力的重要举措，坚持高标准谋划、严要求推进，扎实开展4个方面准备工作，确保会议开出质量、取得实效。

（一）深化理论学习，筑牢思想根基

始终把理论学习作为会前准备的首要任务，坚持学深悟透、融会贯通，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

1.聚焦核心内容系统学。紧扣民主生活会主题，制定详细学习计划，组织局领导班子成员集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神、习近平总书记关于治水重要论述和关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要指示精神，认真研读党章党规、党纪学习教育相关要求和推进党的自我革命“五个进一步到位”具体部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把学习成果转化为推动水利工作的实际行动。

2.创新学习形式深入学。采取党组理论学习中心组学习、专题研讨、个人自学、实地研学相结合的方式，组织领导班子成员围绕水利改革发展重点难点问题开展专题研讨交流，结合治水实践谈认识、谈体会、谈举措。组织前往水利廉政教育基地开展实地研学，观看警示教育片，引导班子成员知敬畏、存戒惧、守底线，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

3.结合职能实际精准学。围绕全市水利工作重点，聚焦水资源集约利用、水生态保护修复、水旱灾害防御、水利工程建设等核心职能，组织班子成员专题学习水利行业政策法规和上级工作部署，对照年度工作目标找差距、补短板，确保学习与履职紧密结合，为开好民主生活会奠定坚实的思想和工作基础。

（二）广泛征求意见，凝聚发展共识

坚持开门纳谏、广开言路，全方位、多层次征求意见建议，切实把群众期盼、基层诉求融入民主生活会全过程。

1.拓宽渠道广泛征。通过发放征求意见函、设置意见箱、召开座谈会、个别访谈等多种形式，面向市直相关部门、各县（市、区）水利局、局属各单位、基层水利工作者、服务对象和群众代表广泛征求意见建议，重点围绕领导班子及成员在政治建设、思想建设、作风建设、履职尽责、廉洁自律等方面存在的问题征求意见，确保意见征求全覆盖、无死角。

2.梳理汇总细致核。安排专人对征求到的意见建议进行分类梳理、汇总分析，逐一核实具体情况，剔除重复意见、梳理有效建议，形成征求意见汇总清单，共梳理各类意见建议*条，涵盖水利工程建设、民生水利保障、干部队伍建设等多个方面，如实向领导班子及成员反馈，为查摆问题提供重要依据。

3.对接沟通精准改。针对征求到的意见建议，局党组主动与相关单位和群众对接沟通，说明情况、解读政策，对能够立即解决的当场回应、迅速整改，对需要长期推进的明确整改方向、细化推进举措，切实把群众意见转化为改进工作的具体行动，凝聚起推动水利高质量发展的强大合力。

（三）深入谈心谈话，增进班子团结

严格落实谈心谈话要求，坚持坦诚相见、推心置腹，通过深入谈心谈话化解矛盾、凝聚共识，为开展批评与自我批评做好铺垫。

1.坚持分级分类谈。按照“主要负责同志与班子成员必谈、班子成员之间必谈、班子成员与分管科室及局属单位主要负责同志必谈、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈”的要求，开展全覆盖谈心谈话，确保谈话不走过场、取得实效。局党组书记主动与每位班子成员谈心谈话，带头查摆问题、听取意见，班子成员之间相互交流思想、沟通工作生活情况，坦诚指出存在的问题和不足。

2.聚焦重点深入谈。谈心谈话重点围绕民主生活会主题，聚焦政治素质、履职能力、工作作风、廉洁自律等方面，深入交流对班子建设和水利工作的意见建议，认真听取对方对自己的批评意见，主动说明自身存在的问题和整改打算，既谈工作问题，也谈思想问题，既谈自身差距，也提醒对方不足，做到见人见事见思想。

3.坦诚相待真心谈。谈话过程中，班子成员坚持实事求是、客观公正，不回避矛盾、不遮掩问题，坦诚相见、推心置腹，通过谈心谈话沟通思想、增进了解、化解矛盾、凝聚共识，切实把问题谈开、把思想谈通、把意见谈透，为民主生活会上开展严肃认真的批评与自我批评营造了和谐融洽的氛围。

（四）认真查摆问题，撰写发言材料

坚持问题导向，严格对照会议主题和要求，深入查摆问题、剖析根源，精心撰写对照检查材料和个人发言提纲，确保查摆问题精准、剖析根源深刻。

1.对标对表深入查。局领导班子及成员严格对照习近平新时代中国特色社会主义思想，对照党的二十届四中全会精神，对照中央八项规定精神，对照党纪学习教育要求，对照推进党的自我革命“五个进一步到位”，结合征求到的意见建议和谈心谈话情况，聚焦政治建设、思想建设、作风建设、履职尽责、廉洁自律等方面，深入查摆自身存在的突出问题，做到不回避、不敷衍、不遮掩。

2.深刻剖析挖根源。对查摆出来的问题，班子成员从思想深处、政治高度、作风层面深入剖析根源，重点从理想信念、宗旨意识、责任担当、纪律作风等方面查找原因，深刻反思问题产生的深层次原因，明确问题的性质和危害，做到既找具体问题，也找思想根源，既找客观原因，也找主观因素，切实把剖析过程变成自我净化、自我完善、自我提升的过程。

3.精心撰写明举措。局党组书记主持起草领导班子对照检查材料，反复修改完善，征求班子成员意见建议；班子成员结合自身实际，亲自撰写个人发言提纲，围绕查摆的问题、剖析的根源，明确整改方向、细化整改措施、设定整改时限，确保整改措施具体可行、针对性强。对照检查材料和个人发言提纲均经过多次修改完善，确保符合要求、务实管用，为民主生活会的顺利召开提供了坚实保障。

二、紧扣会议主题，扎实推进会议有序有效召开

会议由局党组书记、局长主持，市委督导组有关同志到会指导，局领导班子全体成员参加会议，局属各单位主要负责同志、机关各科室负责人列席会议。会议严格按照既定议程推进，开得严肃认真、求真务实、富有成效。

（一）明确会议要求，压实会议责任

会议伊始，局党组书记传达了市委关于召开2025年度民主生活会的通知要求，明确了会议主题、议程安排和纪律要求，强调了开好此次民主生活会的重要意义。

1.强化政治引领。要求全体班子成员提高政治站位，深刻认识到开好2025年度民主生活会是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神、巩固拓展党纪学习教育成果、落实推进党的自我革命“五个进一步到位”的重要举措，切实增强开好会议的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以严肃认真的态度参与会议全过程。

2.严明会议纪律。强调会议期间，全体班子成员要严格遵守会议纪律，关闭通讯设备，集中精力参会，不准随意缺席、迟到、早退，不准敷衍了事、应付差事，不准搞形式主义、走过场，确保会议纪律严明、秩序井然，切实提高会议质量。

3.突出会议实效。要求全体班子成员紧扣会议主题，聚焦问题、直面不足，深入开展批评与自我批评，既要严肃认真查摆自身问题，也要实事求是指出他人不足，既要敢于揭短亮丑，也要注重团结和谐，切实达到“团结—批评—团结”的目的，推动会议取得实实在在的效果。

（二）深入对照检查，开展批评自我批评

按照会议议程，局党组书记代表领导班子作对照检查，随后班子成员逐一进行个人对照检查，其他成员依次提出批评意见，整个过程严肃认真、实事求是。

1.班子对照检查全面深刻。局党组书记代表领导班子，围绕会议主题，从政治建设、思想建设、作风建设、履职尽责、廉洁自律等方面，全面查摆了领导班子存在的突出问题，深入剖析了问题产生的根源，明确了整改方向和具体措施，对照检查材料紧扣水利工作实际，问题查摆精准，根源剖析深刻，整改措施务实，充分体现了局领导班子求真务实的工作作风和自我革命的坚定决心。

2.个人对照检查坦诚务实。班子成员逐一进行个人对照检查，每位成员都紧扣会议主题，结合自身思想、工作和生活实际，深入查摆自身存在的问题，深刻剖析思想根源，明确整改措施和时限。个人发言提纲既谈成绩，更谈问题，既找客观原因，更找主观差距，做到了见人见事见思想，体现了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的自觉。

3.批评意见直截了当。班子成员之间本着实事求是、坦诚相见的原则，开展相互批评，批评意见聚焦问题、直截了当，不回避矛盾、不遮掩问题，既指出了工作中的不足，也提醒了思想上的差距，既体现了对同志的关心爱护，也彰显了班子的团结和谐，达到了“红脸出汗、排毒治病”的效果，进一步凝聚了班子合力。

（三）听取督导点评，明确整改方向

市委督导组对会议召开情况进行了点评指导，充分肯定了会议成效，指出了存在的不足，并对下一步工作提出了明确要求。

1.肯定会议成效。市委督导组指出，市水利局2025年度民主生活会准备充分、主题鲜明、查摆深入、批评坦诚、整改务实，是一次高质量的民主生活会。会议紧扣主题要求，紧密结合水利工作实际，会前准备扎实充分，对照检查深刻具体，批评与自我批评严肃认真，整改措施明确可行，达到了统一思想、增进团结、改进工作、担当使命的目的。

2.指出存在不足。同时，督导组也指出了会议存在的一些不足，主要是部分同志查摆问题的针对性还不够强，与水利工作实际结合不够紧密；相互批评的辣味还可以更浓一些，直面问题、揭短亮丑的力度还需加大；整改措施的系统性、长效性还需进一步提升，部分措施还需进一步细化完善等。

3.提出工作要求。督导组要求，市水利局领导班子要以此次民主生活会为契机，进一步强化政治建设，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来；要狠抓问题整改，建立整改台账，明确整改时限，压实整改责任，确保所有问题整改到位、取得实效；要强化担当作为，紧扣水利职能，聚焦重点工作，推动全市水利高质量发展，为实现“十五五”良好开局提供坚实水利保障。

三、强化责任担当，扎实抓好会后整改落实工作

针对民主生活会上查摆出来的问题、征求到的意见建议和相互批评的意见，局党组高度重视，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，扎实抓好整改落实，推动各项工作提质增效。

（一）压实整改责任，健全整改机制

坚持把整改落实作为重要政治任务，切实压实整改责任，健全完善整改机制，确保整改工作有序推进、落地见效。

1.明确整改责任。成立整改工作领导小组，由局党组书记任组长，班子成员任副组长，局属各单位、机关各科室负责人为成员，统筹推进整改工作。局党组书记履行第一责任人责任，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办整改工作；班子成员履行“一岗双责”，主动认领分管领域问题，牵头抓好整改落实；各相关科室和单位具体负责整改任务的推进，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。

2.细化整改台账。对照查摆出来的问题、征求到的意见建议和相互批评的意见，分类梳理形成整改台账，明确整改问题、整改措施、责任领导、责任科室、整改时限，实行“销号管理”，每个问题都做到“有措施、有责任人、有时限、有成效”，确保整改工作不走过场、不留死角，切实把整改任务落到实处。

3.健全长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，在抓好具体问题整改的同时，深入分析问题产生的根源，举一反三、建章立制，不断完善制度机制，堵塞工作漏洞，推动整改成果制度化、长效化。重点完善水利工程建设管理、水资源集约利用、水生态保护修复、干部队伍建设等方面的制度机制，切实以制度建设巩固整改成效，推动水利工作规范化、制度化发展。

（二）聚焦重点问题，狠抓整改落实

围绕民主生活会上查摆的突出问题，结合水利工作实际，聚焦重点领域和关键环节，狠抓整改落实，切实把整改成效体现在推动水利高质量发展的具体实践中。

1.强化理论武装，提升政治能力。持续深化理论学习，坚持党组理论学习中心组学习制度，常态化开展专题研讨和实地研学，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于治水重要论述，不断提升领导班子成员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把学习成果转化为推动水利工作的实际行动，确保水利工作始终沿着正确方向前进。

2.强化担当作为，提升履职效能。聚焦全市水利工作重点，紧扣水资源集约利用、水旱灾害防御、水生态保护修复、水利工程建设、民生水利保障等核心职能，攻坚克难、真抓实干，着力解决群众急难愁盼的水利问题。加大水利项目推进力度，加快民生水利工程建设，不断提升水利保障能力，推动水利工作再上新台阶，为全市经济社会高质量发展提供坚实水利支撑。

3.强化作风建设，弘扬优良作风。持续巩固拓展中央八项规定精神学习教育成果，坚决反对形式主义、官僚主义，切实转变工作作风，深入基层、深入群众，开展常态化调研走访，倾听群众呼声、了解群众需求，切实为群众办实事、解难题。加强干部队伍建设，强化干部教育管理，提升干部履职能力，营造干事创业、担当作为的良好氛围。

（三）强化成果转化，推动高质量发展

坚持把整改落实与推动全市水利高质量发展紧密结合起来，切实把整改成效转化为履职尽责、担当作为的强大动力，推动各项工作取得新成效。

1.推动水利项目提质增效。聚焦“十五五”水利发展规划，谋划储备一批重点水利项目，加大项目争取和推进力度，强化项目建设管理，严把工程质量关、安全关、进度关，确保各类水利项目按时建成投用，不断完善水利基础设施体系，提升水利保障能力，为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。

2.推动水生态环境持续改善。深入践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，加强水资源集约利用，严格水资源管理，推进节水型社会建设；加强水生态保护修复，加大河湖治理力度，推进水土流失综合治理，不断改善水生态环境质量，推动人与自然和谐共生。

3.推动全面从严治党向纵深发展。坚持把党的领导贯穿水利工作各方面全过程，落实推进党的自我革命“五个进一步到位”要求，巩固拓展党纪学习教育成果，加强党风廉政建设和反腐败工作，严格落实全面从严治党主体责任，营造风清气正的政治生态，为全市水利高质量发展提供坚强政治保障。

此次2025年度民主生活会的召开，进一步统一了思想、凝聚了共识、明确了方向、压实了责任。下一步，市水利局领导班子将以此次民主生活会为新的起点，以更加坚定的政治自觉、更加务实的工作作风、更加有力的整改措施，狠抓问题整改落实，强化担当履职作为，紧扣水利职能，聚焦重点任务，奋力推动全市水利高质量发展，为实现“十五五”良好开局、谱写中国式现代化建设新局面贡献水利力量。