某市水利局2026年理论学习中心组专题学习计划

2026年是“十五五”规划开局之年，也是我市水利事业高质量发展的关键攻坚之年，做好本年度理论学习中心组学习工作，对于引导全局领导干部筑牢思想根基、提升履职能力、破解发展难题，推动水利工作主动融入全市发展大局、服务山西转型发展战略具有重要意义。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、省委、市委关于理论学习的部署要求，结合市水利局工作实际，聚焦水资源优化配置、水生态保护修复、水旱灾害防御、水利工程建设、水利改革创新等核心职能，切实把学习成果转化为推动水利事业高质量发展的强大动力和具体实践，特制定本专题学习计划。

一、指导思想

2026年市水利局理论学习中心组专题学习，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，紧紧围绕习近平总书记关于治水重要论述、关于山西工作重要讲话和重要指示批示精神，紧扣党的二十届四中全会、二十届中央纪委五次全会及党中央、省委、市委重要会议部署，立足我市水资源禀赋和水利工作实际，坚持学思用贯通、知信行统一，把强化理论武装与履行水利核心职能紧密结合，与推动“十五五”水利工作开好局、起好步紧密结合，与解决群众急难愁盼的涉水民生问题紧密结合，引导全局理论学习中心组成员切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提升运用党的创新理论指导水利实践、破解发展难题、防范化解风险的能力水平，为打造安全、优质、高效、生态、智慧的现代化水利体系，服务全市经济社会高质量发展和山西转型发展提供坚强的思想保证、政治保证和理论支撑。

二、2026年理论学习专题内容

围绕学习重点，结合水利工作实际，2026年重点开展以下14个专题学习，每个专题深入研讨、精准践行，切实做到学深悟透、学以致用。

1.深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系和核心要义

深入学习《习近平谈治国理政》第一至五卷、《习近平著作选读》第一、二卷，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、理论渊源、精髓要义、实践要求，准确把握这一思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，深刻理解“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”的核心内涵，深刻感悟这一思想的真理力量和实践伟力。立足市水利局工作职能，重点把握习近平新时代中国特色社会主义思想中关于生态文明建设、民生保障、安全发展、改革创新的重要论述，深刻认识水利工作在党和国家事业发展全局中的重要地位，切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来。通过系统学习，进一步增强学习贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉，始终坚持以这一重要思想为指导，统筹推进水资源、水生态、水环境、水灾害“四水同治”，推动水利工作与全市经济社会发展同频共振，把学习成果转化为谋划水利工作的思路、推动水利发展的举措、破解水利难题的能力，确保水利工作始终沿着正确政治方向前进。

2.深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想

深入学习习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神、《习近平关于党的自我革命的重要思想学习纲要》，深刻领会党的自我革命的重大意义、重要原则、实践要求，准确把握自我革命与社会革命的辩证关系，深刻认识全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。结合市水利局工作实际，深刻认识水利系统全面从严治党的重要性和紧迫性，深刻把握水利领域党风廉政建设和反腐败工作的特点规律，切实把党的自我革命的重要思想融入水利工作全过程各方面。重点学习习近平总书记关于从严管党治党、作风建设、纪律建设的重要论述，深刻汲取水利系统违纪违法典型案例教训，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。通过学习，进一步强化管党治党政治责任，健全完善水利系统全面从严治党工作体系，加强党员干部教育管理监督，持之以恒正风肃纪，坚决纠治水利领域形式主义、官僚主义，着力打造忠诚干净担当的水利干部队伍，为水利事业高质量发展提供坚强政治保障。

3.深入学习领会习近平总书记关于生态文明建设的重要论述

深入学习《习近平生态文明思想学习纲要》、习近平总书记《论坚持人与自然和谐共生》，深刻领会习近平生态文明思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，准确把握“绿水青山就是金山银山”的发展理念，深刻认识生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，深刻理解水利在生态文明建设中的基础性、战略性作用。立足我市水资源短缺、水生态脆弱的实际，重点学习习近平总书记关于水资源节约保护、水生态修复、水环境治理的重要论述，深刻把握“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，切实把生态文明建设要求贯穿水利工作全过程。通过系统学习，进一步增强生态文明建设的政治自觉和行动自觉，统筹推进河湖生态保护修复、水土流失综合治理、地下水超采治理，严格落实“四水四定”原则，推动水资源集约节约利用，改善水生态环境质量，构建人与自然和谐共生的水利发展新格局，助力美丽山西、美丽我市建设，以水利生态保护成效彰显生态文明建设成果。

4.深入学习领会习近平总书记关于治水重要论述和重要指示批示精神

深入学习《习近平关于治水论述摘编》、习近平总书记在全国水利工作会议上的重要讲话精神，以及习近平总书记关于治水工作的一系列重要指示批示精神，深刻领会习近平总书记关于治水工作的战略考量、总体思路和实践要求，准确把握新时代治水工作的新形势、新任务、新挑战。结合市水利局工作职能，重点学习习近平总书记关于水旱灾害防御、水资源优化配置、水利工程建设、农村饮水安全、河湖长制等重要论述，深刻认识治水工作与民生保障、安全发展、生态保护的紧密联系，切实把习近平总书记关于治水的重要论述转化为推动我市水利工作的具体实践。通过学习，进一步明确水利工作的发展方向和重点任务，着力补齐水利基础设施短板，提升水资源优化配置能力，强化水旱灾害防御韧性，改善水生态环境，保障人民群众生命财产安全和饮水安全，推动我市治水兴水事业迈上新台阶，践行“民生为上、治水为要”的工作理念。

5.深入学习领会习近平总书记关于山西工作重要讲话和重要指示批示精神

深入学习习近平总书记视察山西重要讲话精神、习近平总书记对山西工作的重要指示批示精神，认真研读《习近平总书记关于山西工作重要讲话和重要指示批示汇编》，深刻领会习近平总书记对山西发展的战略定位、重大要求和殷切期望，准确把握山西在全国发展大局中的地位和作用，深刻认识山西转型发展、生态保护、民生改善的重大意义。结合我市水利工作实际，重点学习习近平总书记关于山西能源革命、黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴、安全生产等重要论述中涉及水利工作的内容，深刻把握我市水利工作在山西转型发展中的职责使命，找准水利工作服务山西转型发展的切入点和着力点。通过系统学习，进一步增强服务山西转型发展的政治责任感和历史使命感，立足我市水资源禀赋，优化水利发展布局，推进重大水利工程建设，强化水资源保障能力，助力山西打造内陆地区对外开放新高地、建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区，以水利高质量发展支撑山西转型发展大局。

6.深入学习领会习近平总书记关于民生保障的重要论述

深入学习习近平总书记《论保障和改善民生》、习近平总书记关于民生工作的一系列重要讲话和重要指示批示精神，深刻领会民生是最大的政治，深刻认识保障和改善民生的重大意义，准确把握新时代民生工作的新特点、新要求，深刻理解水利工作与民生保障的紧密联系，始终坚持以人民为中心的发展思想。结合市水利局工作实际，重点学习习近平总书记关于农村饮水安全、农田水利建设、水环境改善、水旱灾害防御等与群众切身利益相关的重要论述，深刻认识水利民生工作在保障群众基本生活、提升群众幸福感获得感安全感中的重要作用，切实把民生理念融入水利工作全过程各方面。通过学习，进一步强化民生优先的工作导向，聚焦群众急难愁盼的涉水民生问题，补齐水利民生短板，提升农村供水保障水平，完善农田水利基础设施，改善城乡水环境质量，强化水旱灾害防御能力，让水利发展成果更多更公平惠及全体人民，践行以人民为中心的发展思想。

7.深入学习领会习近平总书记关于安全发展的重要论述

深入学习《习近平关于防范化解重大风险论述摘编》、习近平总书记关于安全发展的一系列重要讲话和重要指示批示精神，深刻领会安全发展是高质量发展的前提，深刻认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性，准确把握新时代安全发展的内涵要求和实践路径，深刻理解水利安全在国家总体安全中的重要地位。结合市水利局工作实际，重点学习习近平总书记关于水旱灾害防御、水利工程安全、水资源安全、水环境安全等重要论述，深刻把握水利领域重大风险的特点和规律，切实增强防范化解水利领域重大风险的意识和能力。通过系统学习，进一步强化安全发展理念，健全水利安全风险防控体系，加强水利工程安全监管，提升水旱灾害防御能力，防范化解水资源短缺、水生态破坏、水环境污染等重大风险，筑牢水利安全防线，保障人民群众生命财产安全和经济社会高质量发展，为我市安全发展提供坚实水利支撑。

8.深入学习领会党的二十届四中全会精神

深入学习党的二十届四中全会公报、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，深刻领会党的二十届四中全会的重大意义、核心要义、实践要求，准确把握“十五五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则、主要目标和重点任务，深刻认识推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义。结合市水利局工作实际，重点学习党的二十届四中全会关于生态文明建设、民生保障、安全发展、改革创新等方面涉及水利工作的部署要求，深刻把握“十五五”时期水利工作的发展机遇和挑战，找准水利工作融入国家治理体系和治理能力现代化的切入点和着力点。通过学习，进一步明确“十五五”时期我市水利工作的发展方向和重点任务，着力完善水利治理体系，提升水利治理能力，推进水利工程现代化、水利管理精细化、水利服务优质化，构建“量水而行、全面节约”的“四水四定”政策体系和“两手发力、改革赋能”的现代化水治理体系，推动水利事业高质量发展，为实现“十五五”时期目标任务提供坚实水利保障。

9.深入学习领会中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报精神

深入学习中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报、李希同志所作的工作报告，深刻领会全会的重大意义、核心要义、实践要求，准确把握2026年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的重点任务和工作部署，深刻认识全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上。结合市水利局工作实际，重点学习全会关于强化政治监督、深化正风肃纪反腐、加强纪律建设、健全监督体系等方面的部署要求，深刻把握水利领域党风廉政建设和反腐败工作的重点领域和关键环节，切实把全会精神融入水利系统全面从严治党工作全过程。通过学习，进一步强化政治监督，严明政治纪律和政治规矩，坚决纠治水利领域形式主义、官僚主义，深化整治水利工程建设、资金使用、项目审批等重点领域腐败问题，健全水利系统监督体系，推进水利系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，打造风清气正的水利政治生态，为水利事业高质量发展提供坚强纪律保障。

10.深入学习领会中央经济工作会议精神

深入学习中央经济工作会议公报、习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神，深刻领会中央经济工作会议的重大意义、核心要义、实践要求，准确把握2026年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务，深刻认识当前经济发展形势和高质量发展的重大意义。结合市水利局工作实际，重点学习中央经济工作会议关于生态文明建设、基础设施建设、民生保障、改革创新等方面涉及水利工作的部署要求，深刻把握水利工作在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中的重要作用，找准水利工作服务经济高质量发展的切入点和着力点。通过系统学习，进一步明确水利工作与经济发展的内在联系，着力推进重大水利工程建设，扩大有效投资，优化水资源配置，提升水资源保障能力，推动水利产业高质量发展，深化水利改革创新，激发水利发展活力，以水利高质量发展支撑全市经济高质量发展，助力“十五五”时期经济工作开好局、起好步。

11.深入学习领会省委经济工作会议精神

深入学习省委经济工作会议公报、省委书记唐登杰在省委经济工作会议上的重要讲话精神，深刻领会省委经济工作会议的重大意义、核心要义、实践要求，准确把握2026年山西省经济工作的总体要求、重点任务和工作部署，深刻认识山西转型发展、生态保护、民生改善的新形势、新任务。结合我市水利工作实际，重点学习省委经济工作会议关于水利基础设施建设、水资源节约保护、水生态修复、农村水利发展等方面的部署要求，深刻把握我市水利工作在山西经济社会发展大局中的职责使命，找准水利工作服务山西转型发展和我市经济高质量发展的结合点和发力点。通过学习，进一步强化责任担当，立足我市水资源禀赋，优化水利发展布局，推进重大水利工程建设，强化水资源保障能力，深化用水权改革，推动水资源集约节约利用，助力山西深入实施扩大内需战略、推动能源转型、加快建设美丽山西，以水利高质量发展支撑山西经济高质量发展和我市经济社会持续健康发展。

12.深入学习领会省委关于水利工作的重要会议和部署要求

深入学习省委水利工作会议、省委关于推进黄河流域生态保护和高质量发展、水资源集约节约利用等重要会议精神，认真贯彻落实省委关于水利工作的一系列部署要求，深刻领会省委对水利工作的重视支持和殷切期望，准确把握山西省水利事业发展的总体思路和重点任务。结合市水利局工作实际，重点学习省委关于水利基础设施建设、水旱灾害防御、水生态保护修复、农村饮水安全、河湖长制深化落实等方面的部署要求，深刻认识我市水利工作与全省水利事业发展的内在联系，找准我市水利工作在全省水利发展大局中的定位，主动对接全省水利发展布局。通过系统学习，进一步增强贯彻落实省委部署要求的政治自觉和行动自觉，着力补齐水利基础设施短板，提升水利治理能力，推进水利工程建设、水生态保护、水资源管理等工作提质增效，构建“三纵九横、八河连通”现代化水网体系的市域节点，推动我市水利工作融入全省水利发展大局，为全省水利事业高质量发展贡献我市力量。

13.深入学习领会习近平总书记关于改革创新的重要论述

深入学习《习近平谈治国理政》中关于改革创新的重要篇章、习近平总书记关于全面深化改革的一系列重要讲话和重要指示批示精神，深刻领会改革创新是推动发展的根本动力，深刻认识全面深化改革的重大意义、核心要义、实践要求，准确把握新时代改革创新的新形势、新任务、新要求。结合市水利局工作实际，重点学习习近平总书记关于水利改革创新的重要论述，深刻把握水利改革创新的重点领域和关键环节，切实把改革创新理念融入水利工作全过程各方面。通过学习，进一步强化改革创新意识，聚焦水利发展中的重点难点问题，深化水利体制机制改革、水利工程管理改革、水资源配置改革、用水权改革、水价改革等，推进水利科技创新，推广应用先进水利技术和管理经验，推进数字孪生水利建设，提升水利智能化水平，激发水利发展活力，破解水利发展瓶颈，以改革创新推动我市水利事业高质量发展，提升水利治理体系和治理能力现代化水平。

14.深入学习领会党的路线方针政策和法律法规

深入学习《中国共产党章程》、党的二十大报告中关于党的路线方针政策的重要论述，认真学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，深入学习《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国河道管理条例》等水利相关法律法规，以及党中央、省委、市委出台的关于水利工作的各项政策文件，深刻领会党的路线方针政策的重大意义和实践要求，准确把握水利法律法规的核心内涵和执法要求。结合市水利局工作实际，重点学习与水利工作密切相关的政策法规，强化依法治水、依法管水意识，提升依法履职能力，规范水利行政执法行为，加强水利政策法规宣传解读，推动水利政策法规落地生根。通过系统学习，进一步增强贯彻落实党的路线方针政策的自觉性和坚定性，提升依法治水、依法管水水平，健全水利政策法规实施机制，加强水利行政执法队伍建设，规范水利行政许可、行政处罚、行政检查等行为，为我市水利事业高质量发展提供坚实的政策支撑和法治保障。

三、2026年理论学习要求

为确保2026年理论学习中心组专题学习取得实效，切实把学习成果转化为推动水利事业高质量发展的具体实践，结合市水利局工作实际，提出以下4点要求。

（一）强化政治引领，提高学习站位

全局理论学习中心组成员要切实提高政治站位，深刻认识理论学习的重要性和紧迫性，把理论学习作为加强党性修养、提升履职能力、推动工作落实的重要举措，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握理论学习的政治方向。要始终把学习贯彻习近平总书记关于治水重要论述、关于山西工作重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要切实发挥示范引领作用，带头学习、带头研讨、带头践行，带动全局党员干部形成浓厚学习氛围，确保理论学习不走过场、取得实效，切实把学习成果转化为推动水利工作的强大动力，以高度的政治自觉推动理论学习走深走实。

（二）坚持学用结合，提升履职能力

坚持学思用贯通、知信行统一，把理论学习与市水利局中心工作紧密结合，与解决水利发展中的重点难点问题紧密结合，与推动“十五五”水利工作开好局、起好步紧密结合，切实避免“学用脱节”“知行不一”。要聚焦水资源优化配置、水生态保护修复、水旱灾害防御、水利工程建设、农村饮水安全、水利改革创新等核心职能，围绕学习专题深入研讨，找准理论学习与水利实践的结合点和发力点，着力把学习成果转化为谋划水利工作的思路举措、破解水利难题的实际能力、推动工作落实的具体成效。要坚持问题导向，带着问题学、联系实际学，深入调研我市水利工作面临的新形势、新挑战，着力解决水资源短缺、水生态脆弱、水利基础设施薄弱等突出问题，不断提升水利治理体系和治理能力现代化水平，推动水利事业高质量发展。

（三）健全学习机制，强化学习管理

进一步健全完善理论学习中心组学习机制，规范学习计划、学习内容、学习形式、学习考勤、学习考核等各项制度，切实加强学习管理，确保理论学习有序开展、取得实效。要严格落实学习计划，按照本计划确定的学习专题、学习内容，合理安排学习时间，采取集中学习、个人自学、专题研讨、辅导讲座、实地调研等多种形式开展学习，不断丰富学习形式、提升学习质量。要加强学习考核，将理论学习情况纳入中心组成员年度考核、履职尽责评价的重要内容，定期检查学习笔记、学习心得，开展学习交流研讨，确保学习任务落到实处。要建立健全学习成果转化机制，加强对学习成果的总结提炼和推广应用，推动理论学习成果转化为推动水利工作的具体实践，切实把学习成效体现在水利工作的各个方面、各个环节。

（四）注重成果转化，推动工作落实

坚持把理论学习成果转化作为理论学习的落脚点，切实把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神、二十届中央纪委五次全会精神及党中央、省委、市委重要会议精神，转化为推动我市水利事业高质量发展的具体行动。要聚焦本计划确定的学习专题和水利中心工作，细化工作举措、明确工作责任、强化工作落实，着力推进重大水利工程建设、水资源集约节约利用、水生态保护修复、水旱灾害防御、农村饮水安全保障等重点工作，切实解决群众急难愁盼的涉水民生问题。要加强督促检查，定期对学习成果转化情况进行检查指导，及时发现问题、补齐短板，确保学习成果真正落地见效。要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义，以钉钉子精神推动各项工作落到实处，为打造现代化水利体系、服务全市经济社会高质量发展和山西转型发展作出新的更大贡献。