在全市水利系统2025年度意识形态工作总结会上的讲话提纲

同志们：

今天我们召开全局意识形态工作总结会议，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和关于治水兴水的重要指示批示精神，全面总结回顾过去一年我局意识形态领域的工作实践与成效，科学分析当前面临的形势与挑战，系统部署2026年的重点任务。意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作，关系水利事业发展的方向与根本。全局上下必须始终保持清醒头脑，切实提高政治站位，不断增强做好新时代水利意识形态工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，为*水利高质量发展提供坚强思想保证和强大精神力量。

一、回顾过往，在总结检视中把准意识形态工作方位

过去一年，我们始终将意识形态工作摆在极端重要位置，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，推动全局意识形态领域态势向上向好，主流思想舆论持续巩固壮大，为各项水利中心任务的完成营造了良好思想氛围和政治生态。同时，我们也清醒认识到，面对国内外环境的深刻变化和水利改革发展稳定的繁重任务，意识形态领域面临的形势依然复杂严峻，我们的工作还存在一些亟待加强的薄弱环节。必须坚持问题导向，增强忧患意识，在巩固既有成果的基础上，深刻剖析不足，精准研判形势，为下一步工作奠定坚实基础。

（一）聚焦主轴主线，理论武装与政治引领实现新深化

习近平总书记指出，“要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢掌握意识形态工作领导权。”我们始终将学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。一是理论学习系统性显著增强。严格落实“第一议题”制度，构建了中心组引领学、党支部集中学、党员干部自主学的多层次学习体系。围绕党的二十大及历次全会精神、习近平总书记关于治水的重要论述等核心内容，组织开展专题学习研讨*次，编印学习资料*期，推动全局干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基不断夯实。二是政治能力锤炼持续强化。将意识形态工作纳入党建工作责任制和领导班子、领导干部目标管理，通过严肃党内政治生活、加强政治忠诚教育、开展政治纪律和政治规矩学习，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全年组织开展主题党日活动*次，警示教育*次，确保水利工作始终沿着正确政治方向前进。三是学用结合转化更加有效。坚持理论联系实际的马克思主义学风，围绕保障水安全、推进水生态治理、深化水利改革等重大课题，开展调查研究*项，形成了一批具有实践价值的成果，切实将学习成效转化为谋划工作的思路、破解难题的办法、推动发展的举措，理论武装的实践伟力在水工程、水管理、水服务各领域得到初步显现。

（二）直面问题挑战，风险研判与阵地管控取得新成效

习近平总书记强调，“要坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险。”我们牢固树立风险意识，着力筑牢意识形态安全防线。一是风险排查机制日益健全。建立健全意识形态领域风险常态研判、动态排查、应急处置机制，每季度召开风险研判会，聚焦水利工程建设、水资源管理、河湖管理、防汛抗旱等重点领域以及网络意识形态阵地，精准识别潜在风险点*个，并建立台账，明确责任，动态跟踪。二是阵地管理责任压紧压实。严格落实主管主办和属地管理原则，强化对局门户网站、微信公众号、内部刊物、学术论坛、报告会、研讨会等各类意识形态阵地的规范管理。修订完善信息发布“三审三校”制度，全年审核发布信息*余条，未出现重大表述错误和政治导向问题。加强对水利学会、行业协会等主管社会组织的引导，确保其活动符合意识形态工作要求。三是舆情应对能力稳步提升。完善网络舆情监测、研判、回应机制，配备专兼职网评员队伍，针对涉及水利的热点敏感话题，做到早发现、早报告、早处置。全年妥善应对涉水舆情*起，发布权威解读、政策说明*篇，有效引导了社会预期，维护了水利部门公信力。

（三）明辨时势方位，把握机遇与应对考验面临新课题

习近平总书记深刻指出，“当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。”这一重大判断为我们认识意识形态工作形势提供了根本遵循。一方面，新时代水利事业的历史性成就为意识形态工作提供了丰厚滋养。国家水网建设加速推进，水旱灾害防御能力持续提升，河湖生态环境明显改善，节水型社会建设深入人心，这些实实在在的治水成效，是讲好中国治水故事、彰显制度优势、凝聚社会共识最有力的素材。我们必须善加运用，将其转化为意识形态工作的生动教材和强大底气。另一方面，意识形态领域斗争复杂尖锐的态势在水利领域也有具体投射。水利关乎国计民生，社会关注度高，一些错误思潮可能借水环境问题、水利工程影响、水资源分配等话题进行炒作，质疑我国治水方针政策；水利改革发展进入深水区，利益格局调整可能引发不同思想认识；新媒体时代信息传播格局深刻变革，对主流舆论的传播力、引导力、影响力、公信力提出更高要求。我们必须深刻认识这些新挑战新考验，增强工作的前瞻性和主动性。

二、擘画未来，在精准施策中部署2026年重点任务

做好2026年意识形态工作，意义重大，责任艰巨。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央及省委、市委关于意识形态工作的决策部署，紧紧围绕水利中心工作，稳中求进、守正创新，着力在理论武装、阵地管理、风险防控、价值引领、队伍建设上实现新突破，全力维护水利意识形态安全，凝聚起推动新阶段水利高质量发展的磅礴力量。

（一）持续深化理论武装，筑牢忠诚捍卫“两个确立”的思想根基

习近平新时代中国特色社会主义思想是引领新时代水利工作的行动指南。必须持之以恒抓好理论学习、宣传阐释与实践转化。一是要在“学懂”上拓展深度。制定年度理论学习计划，将学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，特别是关于治水的重要论述作为重中之重。创新学习形式，运用专题讲座、在线学习、知识竞赛、实地见学等方式，增强学习吸引力和感染力。确保中心组学习研讨不少于*次，党员干部年培训覆盖率达到*%以上，推动党的创新理论入脑入心。二是要在“弄通”上提升精度。组织力量加强对习近平生态文明思想、国家水安全战略的体系化研究和学理化阐释，紧密联系*市水情实际，深刻把握其中蕴含的立场观点方法。围绕水灾害防御、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理等核心职能，开展针对性专题研究，形成一批高质量理论文章和调研报告，为市委市政府水利决策提供理论支撑。三是要在“做实”上加大力度。大力弘扬理论联系实际的学风，推动学习成果向政策法规、规划计划、工作部署转化。开展“学习成果转化案例”评选，鼓励干部职工将理论学习成果应用于破解*河治理、城乡供水一体化、智慧水利建设等具体难题中，切实把学习成效体现在履职尽责、干事创业的实际行动上。

（二）全面压实管理责任，巩固壮大水利主流思想舆论阵地

意识形态阵地，我们不去占领，别人就会去占领。必须严格落实主管主办责任，确保各类阵地可管可控、健康有序。一是要建强用好传统阵地。优化局门户网站栏目设置，提升信息发布质量、时效性和服务功能。办好内部刊物，使其成为交流经验、展示成果、凝聚人心的重要平台。规范管理水利宣传栏、电子屏、文化长廊等实体阵地，及时更新内容，弘扬主旋律。加强对水利史志编纂、水文化遗产保护利用工作的意识形态把关，传承水利精神。二是要管好管活网络阵地。强化局政务新媒体矩阵建设，围绕水利重点工作、重大政策、重要节点，精心策划推出有深度、有温度、有影响力的新媒体产品。严格执行网络内容审核制度，加强网评员队伍建设与管理，提升网络舆论引导水平。探索运用大数据等技术手段，提高对水利领域网络意识形态风险的监测预警能力。三是要规范引导社会阵地。加强对水利领域报告会、研讨会、讲座论坛、培训交流等活动的审批和内容监管。指导水利学会、行业协会等社会组织坚持正确政治方向、价值取向和学术导向开展活动。深化与主流媒体合作，主动设置议题，传播水利声音，展示水利形象。

（三）着力防范化解风险，坚决守住水利意识形态安全底线

维护意识形态安全是水利事业健康发展的重要保障。必须增强忧患意识，树立底线思维，下好先手棋，打好主动仗。一是要健全完善风险研判机制。每季度至少召开一次意识形态领域风险研判联席会议，分析水利领域可能存在的意识形态风险点，特别是要关注重大水利工程建设、水资源配置、河湖“清四乱”、农村供水保障等涉及群众切身利益、容易引发社会关注和舆论炒作的热点难点问题。建立风险清单和应对预案，明确责任单位和处置流程。二是要提升舆情处置效能。完善舆情监测体系，拓展监测范围，提高对敏感信息、错误思潮的发现能力。建立健全快速反应机制，确保在重大舆情发生后，能够第一时间研判、第一时间发声、第一时间处置，牢牢掌握舆论引导主动权。加强舆情应对专业培训，提高领导干部媒介素养和应急处突能力。三是要筑牢涉外涉密防线。加强水利领域涉外交流合作、项目引进、人员往来的意识形态风险审查和管理。强化保密宣传教育，严格执行保密规定，防止在水利规划、数据、技术等信息发布和对外交流中发生失泄密事件。

（四）深度融合水利实践，彰显意识形态工作价值引领效能

意识形态工作的成效最终要体现到推动水利改革发展、服务人民群众的实践中。必须坚持围绕中心、服务大局，推动意识形态工作与水利业务深度融合。一是要以水安全成就强信心。聚焦水旱灾害防御重大胜利、国家水网骨干工程建设突破、河湖面貌持续改善、农村饮水安全巩固提升等标志性成果，精心组织主题宣传，用具体数据和生动事实，展现新时代*治水兴水的显著成效，增强全社会对保障国家水安全、推进水利现代化的信心。二是要以水利文化润人心。深入挖掘*水文化底蕴，弘扬“忠诚、干净、担当，科学、求实、创新”的新时代水利精神。组织开展水利先进典型选树宣传，讲好水利人奋斗故事。推进水情教育基地建设，开展节水护水宣传教育进机关、进校园、进社区、进企业活动，培育公众知水、爱水、节水、护水的意识。三是要以为民服务暖民心。将意识形态工作融入水利政务服务、信访接待、热线办理等环节，耐心细致做好政策解读、思想疏导和矛盾化解工作。及时回应社会关切的水利问题，用心用情解决好群众急难愁盼的水利诉求，在为民服务中传递党的声音和温暖，凝聚社会共识。

（五）锻造过硬工作队伍，提升意识形态领域专业能力素养

做好意识形态工作，关键在人。必须建设一支政治强、业务精、作风正的高素质专业化工作队伍。一是要选优配强骨干力量。把讲政治、懂业务、善管理、作风硬的干部选拔充实到意识形态工作关键岗位。加强局属各单位专职副书记、宣传委员、网信工作人员的配备和培训。二是要开展常态化能力培训。将意识形态工作能力培训纳入干部教育培训总体规划，每年至少组织一期专题培训班，邀请专家学者授课，学习政策法规、掌握前沿动态、研讨工作方法，不断提升干部队伍的理论素养、政策水平和实战能力。三是要强化实践锻炼。有计划地安排意识形态工作岗位的干部参与重大水利项目、重点改革任务、重要信访处置等工作，在复杂环境和一线实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，培养适应新时代要求的复合型人才。

三、强化保障，在压实责任中凝聚意识形态工作合力

做好意识形态工作是全局各级党组织和领导干部的共同政治责任。必须加强组织领导，健全制度机制，严格督查考核，确保各项任务落到实处、取得实效，为水利意识形态工作高质量发展提供坚强保障。

（一）健全组织领导体系，压实压紧政治责任链条

坚持和加强党对意识形态工作的全面领导，是做好工作的根本保证。一是要完善责任体系。进一步健全局党组统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、全局上下共同参与的工作格局。局党组每年至少两次专题研究意识形态工作，定期听取汇报，分析研判形势。各级党组织要切实担负起主体责任，书记要履行第一责任人职责，班子成员要落实“一岗双责”，层层传导压力，级级压实责任。二是要强化统筹协调。局意识形态工作领导小组要发挥牵头抓总作用，加强顶层设计和统筹谋划。各成员单位要各司其职、密切配合，形成工作合力。建立意识形态工作联席会议制度，定期沟通情况，协商解决问题。三是要推动责任向基层延伸。指导局属各单位结合实际，细化意识形态工作责任清单，将责任落实到具体科室、具体岗位、具体人员，确保意识形态工作不留死角、没有盲区。

（二）完善制度机制建设，推动工作运行规范高效

制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性。必须依靠制度管人、管事、管导向。一是要健全分析研判制度。固化季度研判、重大舆情即时研判机制，提高风险洞察的敏锐性和精准性。完善意识形态领域情况通报制度，及时向党员干部传达上级精神和工作要求。二是要优化督查考核制度。将意识形态工作责任制落实情况纳入党建工作责任制考核、领导班子和领导干部年度考核、巡视巡察监督的重要内容。制定科学合理的考核评价指标体系，强化考核结果运用，对落实不力的严肃追责问责。三是要完善激励保障制度。加大对意识形态工作的人力、物力、财力投入，保障必要的工作条件。建立健全激励机制，对在意识形态工作中表现突出、作出重要贡献的集体和个人予以表彰奖励，营造重视和支持意识形态工作的良好氛围。

（三）狠抓队伍作风建设，锻造忠诚干净担当铁军

意识形态工作队伍的政治素质、能力水平和作风形象，直接关系到工作的成效和公信力。一是要突出政治建设。教育引导意识形态工作战线的干部始终把讲政治摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。严守政治纪律和政治规矩，在大是大非面前保持清醒头脑，立场坚定、旗帜鲜明。二是要提升专业素养。鼓励和支持干部加强理论学习、业务钻研和实践锻炼，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，努力成为意识形态工作的行家里手。三是要锤炼过硬作风。大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，深入基层、深入群众调查研究，使各项工作举措更接地气、更具实效。加强廉洁自律教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，维护意识形态工作队伍的良好形象。

同志们，意识形态工作关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，也关乎*水利事业的兴衰成败。站在新的起点上，做好意识形态工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结起来，以高度的政治责任感和历史使命感，锐意进取，扎实工作，不断巩固壮大水利领域主流思想舆论，坚决有效防范化解意识形态风险，为奋力谱写中国式现代化*水利新篇章提供坚强思想保障、凝聚强大精神合力！全局上下务必同心同德，履职尽责，确保2026年意识形态各项工作任务圆满完成，以优异成绩迎接新的征程！