春节前廉政党课讲稿：以“赶考”的清醒答好廉政答卷，在新起点上续写城管队伍清廉新篇章

同志们：

内容来自：老文笔写作网

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在2026年春节即将来临之际，我们召开局机关廉政警示教育大会，主要任务是深入贯彻党的二十大和二十届中央纪委历次全会精神，特别是关于党的自我革命的重要战略思想，落实全面从严治党最新部署要求，结合城市管理工作实际，开展节前廉洁教育，筑牢拒腐防变思想防线。春节是传统佳节，也是“四风”问题易发多发期，更是检验党员干部作风的重要关口。在这个关键节点进行集中警示教育，目的在于释放“严”的信号、重申“廉”的要求、敲响“警”的钟声，确保全局党员干部度过一个清正、祥和、安全的节日。下面，我围绕学习贯彻二十届中央纪委五次全会最新精神，结合警示教育片内容和城管工作实际，讲几点意见。

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一、筑牢思想根基，永葆政治本色

习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上深刻指出，“要加强新时代廉洁文化建设，深入开展党性党风党纪教育，传承党的光荣传统和优良作风，激发共产党员崇高理想追求，把以权谋私、贪污腐败看成极大的耻辱。”这一重要论述，为我们固本培元、拒腐防变指明了根本方向。思想是行动的先导，信念是人生的支柱。对于城市管理工作者而言，面对复杂环境与繁重任务，必须把筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵作为首要政治任务，不断夯实廉洁从政的思想道德基础。

（一）深化理论武装，把稳理想信念“定盘星”

理想信念是共产党人精神上的“钙”。理论上清醒，政治上才能坚定。当前，城市管理领域改革发展任务艰巨，市容环卫、综合执法、公用事业监管等各项工作都直接关系群众切身利益，必须用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。要持续深入学习关于党的自我革命的重要思想，深刻把握其时代意义、理论内涵和实践要求，将其作为改造主观世界和客观世界的强大思想武器。要系统掌握其中蕴含的马克思主义立场观点方法，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要自觉将学习成果转化为坚定维护党中央权威和集中统一领导的实际行动，转化为履职尽责、做好工作的实际成效，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要深刻认识到，城市管理工作是党的事业的重要组成部分，每一项执法决定、每一次管理服务都体现着党的政策导向，承载着人民群众的期待。唯有理论上扎实，信念上坚定，才能在各种诱惑考验面前保持“乱云飞渡仍从容”的定力，确保权力始终用于为人民服务。

（二）严明纪律规矩，筑牢行为规范“防火墙”

纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。习近平总书记强调，“要把纪律建设摆在更加突出位置，党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求，既让铁纪‘长牙’、发威，又让干部重视、警醒、知止。”城市管理队伍身处一线，直面社会矛盾和利益诉求，纪律规矩意识尤为重要。必须把学习党章党规党纪作为必修课，使其真正内化于心、外化于行。要突出政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来。要教育引导党员干部清楚什么事能做、什么事不能做，什么话能说、什么话不能说，自觉用党章党规党纪校正思想和行动。特别要严格执行请示报告制度，涉及重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等，必须按规定程序办理。在执法办案、行政审批、工程建设、物资采购等关键环节，更要严守纪律红线，确保每一项工作都经得起纪律和规矩的检验。要让遵规守纪成为一种思想自觉和行动习惯，使铁的纪律转化为党员干部的日常遵循。

（三）锤炼过硬作风，擦亮为民服务“金名片”

作风问题本质上是党性问题，关系人心向背和事业成败。城市管理工作点多线长面广，与市民群众联系最直接、最广泛、最紧密，作风状况直接影响到党和政府的形象。必须严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。要大兴务实之风，弘扬清廉之风，养成俭朴之风，深入基层、深入群众，倾听民声、了解民意，着力解决群众在城市管理领域反映强烈的急难愁盼问题。要坚持执法为民、管理惠民，在占道经营治理、违法建设查处、环境卫生维护等工作中，既要严格依法履职，又要体现人文关怀，做到宽严相济、法理情相融。要坚决反对漠视群众利益、简单粗暴执法、推诿扯皮不作为等问题，以优良作风赢得群众信任和支持。要教育引导党员干部自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，培养健康情趣，崇尚俭朴生活，保持艰苦奋斗的政治本色。

（四）培育清廉家风，守好拒腐防变“后方阵地”

家风连着党风政风，影响社风民风。领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要表现。习近平总书记多次强调，“领导干部特别是高级干部要带头注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员。”对于城市管理系统的党员干部来说，手中掌握着一定的公共资源和执法裁量权，极易成为别有用心者“围猎”的对象，而其家庭成员也可能成为突破口。必须高度重视家风建设，把廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中。要带头廉洁修身、廉洁齐家，严格管好配偶、子女及身边工作人员，防止他们利用自己的影响谋取私利。要经常与家人沟通交流，引导他们树立正确的权力观、地位观、利益观，当好“廉内助”，常吹“廉洁风”。要自觉抵制歪风邪气，不搞特殊化，不利用职权为家属亲友谋求不正当利益。要将家风建设作为党风廉政建设的重要内容，通过组织专题学习、开展廉政家访等多种形式，推动廉洁家风在全局蔚然成风，筑牢反腐倡廉的家庭防线。

二、镜鉴典型案例，长鸣警醒之钟

前事不忘，后事之师。刚才我们观看了电视专题片《一步不停歇半步不退让》，片中披露的典型案例触目惊心，教训极为深刻。习近平总书记深刻指出，“要加强警示教育，让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。”从“片中人”的堕落轨迹来看，腐败问题往往始于思想的滑坡、纪法的淡忘、权力的失控、监督的缺位和交往的失度。我们必须以案为鉴、反躬自省，从这些反面教材中汲取深刻教训，切实引以为戒。

（一）剖析思想根源，警惕信念滑坡“第一道关口”。专题片中诸多腐败分子，其堕落无一不是从理想信念动摇、初心使命忘却开始的。他们有的精神空虚，不信马列信鬼神；有的价值观扭曲，把追逐金钱享乐作为人生目标；有的在赞扬和吹捧中逐渐迷失自我，把成绩当成骄傲的资本。思想的“总开关”一旦松动，行为失范、腐化变质便是迟早的事。作为城市管理干部，我们肩负着维护城市秩序、优化人居环境、服务市民百姓的重要职责，这要求我们必须始终保持对马克思主义的坚定信仰，对中国特色社会主义的坚定信念，对实现中华民族伟大复兴中国梦的坚定信心。要警惕“小节无碍”的自我麻痹，深刻认识到思想的蜕变往往始于对小问题的放任。要持续加强党性锻炼和道德修养，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，从思想深处解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题，不断筑牢拒腐防变的思想堤坝。

（二）聚焦权力运行，严防公权私用“关键风险点”。权力是一把双刃剑，用之于民则利，用之于私则害。专题片揭示的案例，大多涉及权力寻租、利益输送，将公共权力异化为谋取私利的工具。城市管理领域涉及行政审批、行政处罚、项目招投标、资金拨付等多个环节，每个环节都存在廉政风险。例如，在违建认定处罚上，是否存在选择性执法、人情执法？在户外广告审批上，是否存在暗箱操作、利益勾连？在市政工程发包上，是否存在规避招标、围标串标？这些都是我们必须高度警惕的风险点。必须牢固树立正确的权力观，深刻认识到权力来自人民，必须用来为人民服务。要严格依法依规用权，健全权力运行制约和监督体系，确保权力在阳光下运行。要明晰权力边界，规范自由裁量权，压缩权力寻租空间，让权力真正回归公共服务的本源。

（三）检视监督缺位，补齐制度笼子“薄弱环节”。失去监督的权力必然导致腐败。专题片中，一些腐败分子之所以能长期肆无忌惮，一个重要原因就在于监督缺位、制约失效。要么是上级监督太远，要么是同级监督太软，要么是下级监督太难，使得制度成了“稻草人”。在城市管理局内部，监督机制是否健全、是否有效运转，直接关系到队伍的纯洁性和战斗力。我们必须深刻反思，在日常管理监督中是否存在“重业务、轻廉政”的现象？是否存在“好人主义”，对苗头性、倾向性问题不敢抓不敢管？是否存在制度执行打折扣、搞变通的问题？要着力补齐监督短板，强化上级党组织对下级“一把手”和领导班子的监督，做实做细同级监督，畅通群众监督渠道。要完善内控机制，针对廉政风险较高的岗位和环节，制定更加严密的防控措施。要让监督“长牙”“带电”，对发现的问题严肃处理，形成强大震慑。

（四）反思人情往来，净化社交圈子“污染源”。“围猎”与“被围猎”是腐败链条上的两个关键环节。专题片中，不少干部是从接受管理服务对象的宴请、礼品开始，一步步滑向深渊。他们被“人情”“关系”所困，在推杯换盏中放松警惕，在小恩小惠中丢掉原则，最终成为不法商人攫取利益的“工具”。城市管理干部与各类市场主体打交道频繁，尤其需要警惕这种“温情脉脉”的腐蚀。必须清醒认识到，天上不会掉馅饼，那些看似平常的人情往来，往往背后藏着利益诉求。要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，坚持君子之交淡如水，做到“亲”“清”分明。与管理服务对象交往，既要真诚服务、排忧解难，又要清白纯洁、守住底线，决不能有贪心私欲，决不能搞权钱交易。要时刻保持警惕，管住自己的嘴、管住自己的手、管住自己的腿，坚决抵制各种诱惑和“围猎”。

（五）追问侥幸心理，破除自欺欺人“麻醉剂”。“手莫伸，伸手必被捉。”这是颠扑不破的真理。然而，专题片中的腐败分子，大多抱有侥幸心理。有的认为手段隐蔽，不会发现；有的认为“背景硬”“关系广”，可以摆平；有的认为自己是“能人功臣”，组织会网开一面。这种自欺欺人的心理，使其在错误的道路上越走越远。在当前全面从严治党向纵深推进、反腐败斗争压倒性胜利不断巩固发展的形势下，任何侥幸心理都是极其危险的。我们必须深刻认识到，党中央反腐败的决心坚如磐石，监督的“探头”无处不在，科技的“天眼”愈发敏锐。任何违纪违法行为，无论多么隐蔽，最终都难逃党纪国法的严惩。要坚决破除侥幸心理和“保险箱”幻觉，常怀敬畏之心，敬畏党纪、敬畏国法、敬畏人民。要算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账这“七笔账”，时刻警醒自己，守住底线、不越红线。

三、聚焦关键领域，织密防控网络

鉴往知来，重在落实。二十届中央纪委五次全会对深化重点领域反腐败工作作出新部署，强调要“持续盯住‘七个有之’问题，把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置，深化金融、国企、能源、医药和基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域的反腐败工作。”结合我局实际，我们必须坚持问题导向，精准识别城市管理领域的廉政风险，构建系统完备、科学规范、运行有效的防控体系，将权力关进制度的笼子。

（一）强化执法环节监督，确保公正文明规范。城市管理执法直接面对群众，是社会关注的焦点，也是廉政风险的高发区。一是严格规范执法程序流程。要全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。利用信息化手段，推动执法信息实时录入、实时上传、实时监控，确保每一个执法环节都可追溯、可查询、可监督。细化自由裁量权基准，压缩人为操作空间，防止同案不同罚、处罚畸轻畸重。二是着力提升执法队伍专业素养与廉洁意识。加强执法人员法律法规和业务技能培训，提升依法履职能力。将廉政教育作为执法培训的必修内容，运用典型案例开展“以案说法”，引导执法人员牢固树立法治意识、程序意识、权限意识和接受监督意识，自觉抵制人情案、关系案、金钱案。三是健全完善执法监督制约机制。强化内部层级监督和专门监督，定期开展执法案卷评查和专项督察。主动接受人大监督、民主监督、司法监督、群众监督和舆论监督。畅通投诉举报渠道，对执法不作为、慢作为、乱作为以及吃拿卡要等问题，发现一起、查处一起、通报一起，持续净化执法环境。

（二）紧盯工程项目监管，严防资源资产流失。市政设施建设、维护、更新等项目资金投入大，环节多，廉政风险集中。一是完善工程项目决策与审批机制。坚持科学决策、民主决策、依法决策，重大项目必须经过充分论证和集体研究。严格执行招标投标法律法规，严禁规避招标、虚假招标、围标串标。利用公共资源交易平台，推动交易全过程电子化、透明化。二是加强项目全过程动态监管。对项目立项、设计、招标、施工、验收、结算、审计等各环节实施嵌入式监督。强化对项目管理人员、监理人员等关键岗位的廉洁提醒和日常监督。推广应用智慧工地管理系统，对工程质量、安全、进度、资金拨付等进行实时监控和数据比对分析。三是严肃查处工程建设领域腐败问题。聚焦领导干部违规插手干预工程项目、承包商围猎腐蚀干部、虚报冒领工程款、偷工减料造成“豆腐渣”工程等问题，加大查处力度。加强与审计、财政等部门的协作，形成监管合力，确保政府投资效益和工程质量安全。

（三）规范行政审批服务，提升效能优化环境。行政审批是政府部门行使权力、服务群众的重要窗口，也是展现作风形象的关键环节。一是持续推进审批制度改革与标准化建设。进一步精简审批事项、优化审批流程、压缩审批时限。全面公开审批依据、条件、程序、时限、结果以及所需材料清单，实行“阳光审批”。大力推行“一网通办”“一窗受理”“并联审批”，减少申请人自由裁量空间和与审批人员的非必要接触。二是加强对审批权力运行的制约。明确审批各环节的岗位职责和权限，形成相互制约、相互监督的机制。对重大或复杂的审批事项，实行集体审议决策。运用信息技术手段，对审批流程进行全程电子监察，设置风险预警提示，对超时办理、违规操作等行为实时预警、及时纠正。三是强化对审批人员的教育管理监督。定期开展岗位廉政风险排查和警示教育，引导审批人员牢固树立服务意识、廉洁意识。严格落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制等制度。通过设立“办不成事”反映窗口、开展“好差评”评价等方式，倒逼审批服务质量提升和作风转变。

（四）管好用好公共资金，确保安全高效运行。城市管理涉及的市政维护、环卫保洁、绿化养护等经费数额巨大，必须确保每一分钱都用在刀刃上。一是健全预算编制与执行管理制度。强化预算约束，提高预算编制的科学性和准确性。严格执行国库集中支付、政府采购等制度。加强预算执行动态监控和绩效管理，将绩效评价结果与预算安排挂钩，提高财政资金使用效益。二是强化资金拨付与使用环节监管。对专项资金的申请、审核、拨付、使用等环节进行全链条监管，防止截留、挪用、挤占、虚报冒领。加强对下属单位、项目单位资金使用情况的审计和检查。推进财务信息公开，自觉接受监督。三是严肃财经纪律，加大问责力度。严格执行各项财经法律法规和制度规定，严禁设立“小金库”、违规发放津补贴等行为。对在资金管理使用中出现的失职渎职、贪污侵占、损失浪费等问题，依纪依法严肃追究相关单位和人员的责任。

四、扛牢政治责任，锻造城管铁军

全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。习近平总书记强调，“各级党委（党组）要担当主体责任，书记作为第一责任人要敢抓真管，纪检监察机关要盯住重点人重点事。”落实党风廉政建设责任制，关键在于行动，根本在于担当。局党组必须坚决扛起管党治党政治责任，领导班子成员要认真履行“一岗双责”，以更高标准、更严要求、更实举措，推动全面从严治党向纵深发展，着力锻造一支忠诚干净担当的城市管理铁军。

（一）压实主体责任，构建齐抓共管格局。党组要切实担负起全面从严治党主体责任，将党风廉政建设与城市管理业务工作同谋划、同部署、同推进。党组书记要认真履行第一责任人职责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要严格落实“一岗双责”，抓好分管领域、分管部门的党风廉政建设工作，定期研究、检查、报告职责范围内的党风廉政建设情况。要层层传导压力，推动责任落实到每一个党支部、每一名党员干部，形成上下贯通、层层负责、齐抓共管的责任落实体系。要健全考核评价机制，将党风廉政建设责任制检查考核结果作为领导班子总体评价和领导干部选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据，对落实责任不力、问题突出的严肃追责问责。

（二）强化日常监督，抓早抓小、防微杜渐。信任不能代替监督，严管就是厚爱。要坚持把监督挺在前面，做实做细日常监督。综合运用谈心谈话、走访调研、检查抽查、受理信访举报、督促巡视巡察整改等方式，近距离、常态化了解党员干部的思想、工作、作风、生活状况。要注重抓早抓小、防微杜渐，发现苗头性、倾向性问题及时批评教育、提醒纠正，让“红脸出汗”成为常态。要紧盯“关键少数”，特别是各级“一把手”和身处重要岗位的干部，加强对其履职用权情况的监督。要贯通融合各类监督力量，加强纪检、组织、审计、财务等部门的协作配合，形成监督合力。要积极探索利用大数据、信息化手段开展智慧监督，提升监督的精准性和有效性。

（三）深化廉洁文化，营造崇廉尚洁氛围。廉洁文化是抵制腐败滋生的土壤。要大力加强新时代廉洁文化建设，将其融入城市管理队伍建设的各方面全过程。深入挖掘中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化中的廉洁元素，结合城管行业特点，打造具有辨识度的廉洁文化品牌。通过举办廉政党课、专题展览、知识竞赛、创作廉洁文艺作品等形式，丰富廉洁文化载体，增强吸引力和感染力。要加强家风建设宣传引导，选树宣传勤廉兼优的先进典型，发挥示范引领作用。同时，深刻剖析反面典型案例，用身边事教育身边人，使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。要推动廉洁文化进机关、进基层队所、进家庭，营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围，从思想根源上筑牢“不想腐”的堤坝。

同志们，廉以修身，洁以养德；清风城管，民心所向。做好春节期间的党风廉政建设工作，责任重大、意义特殊。让我们更加紧密地团结起来，深入贯彻落实二十届中央纪委五次全会精神和市委、市政府部署要求，以案为鉴、警钟长鸣，坚守初心、勇担使命，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加清廉的形象，全力以赴做好节日期间各项城市管理服务保障工作，确保市民群众度过一个欢乐祥和的新春佳节，为推动城市管理事业高质量发展、建设更高水平的现代化城市作出新的更大贡献！

谢谢大家。