县纪委监委领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

根据中央、省委、市委关于开好2025年度民主生活会的统一部署和《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》要求，X县纪委监委领导班子紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，奋力开创中国式现代化建设新局面”主题，在深入学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上，严格对照“五个带头”要求，紧密联系班子思想和工作实际，深入查摆问题，深刻剖析根源，明确整改方向。现将对照检查情况报告如下：

一、上年度民主生活会查摆问题整改落实情况

在2024年度民主生活会暨主题教育专题民主生活会上，县纪委监委班子共查摆出6个方面18个具体问题。一年来，我们坚持问题导向，制定整改方案，建立台账，明确时限，责任到人。截至目前，已完成整改问题16个，剩余2个需长期坚持的问题已取得阶段性成效并持续深化整改。具体来看：在强化理论武装方面，我们完善了常委会“第一议题”和中心组学习制度，但学用结合、指导实践的效果仍需提升；在提升监督质效方面，我们探索了“纪巡审”联动等机制，但对“一把手”和同级监督的精准性、有效性仍有不足；在一体推进“三不腐”方面，我们加大了案件查办力度，但做深做实查办案件“后半篇文章”、推动以案促改促治的系统性、协同性有待加强；在加强自身建设方面，我们开展了系统内干部队伍教育整顿，但内控机制建设仍需深化，对纪检监察干部的日常教育管理监督需更严更细。同时，将需要持续整改的中央八项规定精神学习教育问题清单中的问题，以及巡视巡察、审计指出的相关问题，均纳入本次民主生活会对照检查内容，一体推动整改落实。

二、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。班子能够自觉深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，但对照更高标准，政治能力建设仍有短板。一是政治监督的精准化水平有待提升。对党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神在X县的贯彻落实情况，开展监督的切入点有时不够精准，从政治高度发现和辨析问题的能力有待加强。例如，在围绕促进共同富裕、防范化解重大风险等“国之大者”开展监督时，有时更多关注具体政策执行层面，对背后可能存在的政治偏差挖掘不够深，监督的“政治味”不够浓。二是政治判断的敏锐性仍需增强。对新形势下纪检监察工作面临的风险挑战，特别是意识形态领域、网络空间等对党风廉政建设的潜在影响，预见性、洞察力有待提高。对监督执纪执法中发现的苗头性、倾向性问题，从政治本质上去分析、把握和应对的能力还需锤炼，未能时时做到“见事早、行动快”。三是政治执行的穿透力尚显不足。在推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展过程中，有时存在“上热下冷”现象，压力传导层层递减。比如，在推动解决群众身边腐败和作风问题时，虽然部署了专项行动，但部分基层纪检监察机构落实效果不平衡，班子跟踪问效、督促指导的力度需要进一步加大，确保政治要求一贯到底。

（二）在带头固本培元、增强党性方面。班子重视党性锻炼，但对照革命先辈和先进典型，自我革命精神尚有不足。一是理论学习的“深度”和“转化度”不够。学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，系统性、连贯性不足，存在“碎片化”现象。将其蕴含的立场、观点、方法转化为推动X纪检监察工作高质量发展的思路、举措和成效上，思考不深、办法不多，理论学习的“溢出效应”未能充分显现。例如，对如何将党的二十届四中全会关于完善党和国家监督体系的部署要求，与本县实际紧密结合，形成更具操作性的落实方案，研究谋划不够深入。二是党性锤炼的“锐度”有所欠缺。严格执行双重组织生活制度有时不够到位，以普通党员身份参加支部活动，有时是“旁观者”而非“参与者”，批评与自我批评的武器运用不够经常、不够有力，“辣味”不足，没有完全达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。班子成员之间的思想交流有时以工作讨论代替党性共勉，触及灵魂深处的思想交锋较少。三是理想信念的“总开关”拧得不够紧。面对纪检监察工作的繁重任务和压力，有时会产生歇歇脚、松口气的念头，攻坚克难、动真碰硬的锐气有所消磨。在抵制社会不良风气和诱惑方面，虽然自身能做到清正廉洁，但警惕性、敏感性需要持续保持高位，防微杜渐的意识需要时刻绷紧。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。班子能够践行以人民为中心的发展思想，但在密切联系群众、规范权力运行上仍有差距。一是“四下基层”践行不够扎实。虽然建立了基层联系点，但下基层有时存在“蜻蜓点水”现象，走访调研安排路线、听汇报多，深入田间地头、农户家中与群众面对面谈心、倾听真实声音少。对群众反映强烈的“急难愁盼”问题，特别是那些反复发生、治而未绝的基层“微腐败”问题，刨根问底、推动系统性解决的力度有待加强。例如，对农村集体“三资”管理中的监管漏洞问题，虽然多次部署检查，但建立长效监管机制方面进展相对缓慢。二是民主集中制执行不够充分。有时在常委会议事决策前酝酿沟通不够充分，个别成员有时出于“怕影响团结”或“人微言轻”考虑，发表意见不深入。在“三重一大”事项决策上，虽然程序符合规定，但对决策后的执行效果跟踪问效、评估问效不够及时有力。三是法治思维和程序意识有待强化。在监督执纪执法工作中，有时过于追求效率，对程序合规、证据标准的把握不够精准到位。运用法治方式、法治思维开展反腐败工作的能力需要进一步提升。在内部管理上，对纪检监察权力运行的制约监督需要更加严密，防止“灯下黑”的举措需要进一步落细落实。

（四）在带头干事创业、担当作为方面。班子有干事创业的愿望，但在攻坚克难、追求卓越上仍需提升。一是政绩观存在偏差。有时过于看重办案数量、查处人数等显性指标，对做深做实监督基本职责、第一职责，提升监督综合效能投入的精力相对不足。在推动“三不腐”一体推进时，有时存在“重惩治、轻预防”的倾向，对运用典型案例开展警示教育、推动制度建设、涵养廉洁文化等长远性工作的重视程度和资源投入需要加强。二是斗争精神有所弱化。面对一些顽固性、反复性的“四风”问题，以及一些隐蔽性强、查处难度大的新型腐败、隐性腐败问题，有时存在畏难情绪，缺乏“啃硬骨头”的决心和韧劲。在推动跨部门协作解决复杂问题时，主动协调、强力推进的力度不够。例如，在推动构建大数据监督模型方面，与相关业务部门的数据共享、技术协作存在壁垒，攻坚突破的力度有待加大。三是创新突破意识不强。对标先进地区纪检监察工作的好经验好做法，学习借鉴多，结合X实际进行创造性转化、形成本地特色亮点少。在运用信息化、智能化手段提升监督执纪执法精准性和效率方面，探索创新不够，工作亮点不够突出。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。班子能够认识到全面从严治党的重要性，但在压力传导、常态长效上还需加强。一是“一岗双责”落实不够均衡。存在“重业务、轻党建”的现象，抓分管领域纪检监察业务工作投入多，抓分管科室、派驻（出）机构党员干部的思想政治工作和党风廉政建设的精力相对不足，对干部的日常教育、管理、监督不够严格，谈心谈话的深度和针对性有待加强。二是内部监督制约存在薄弱环节。虽然高度重视自身建设，但对纪检监察干部“八小时外”的监督提醒相对欠缺，廉政风险排查防控不够全面细致。在严管厚爱结合上，有时“厚爱”多于“严管”，对干部队伍中存在的一些苗头性、倾向性问题，提醒批评不够及时尖锐，存在“老好人”思想。三是整治形式主义为基层减负成效需巩固。虽然带头精简会议文件，但有时会议效率不高、文件质量有待提升的问题依然存在。调研考察有时安排路线、看亮点多，深入困难多、情况复杂的地方“解剖麻雀”少。对基层纪检监察机构存在的形式主义问题，监督检查和纠治力度需进一步加大。

（六）典型案例剖析

经梳理，我们选取了本县查处的“县水利局原副局长X违规接受管理服务对象宴请、收受礼品礼金问题”作为反面典型案例进行剖析。2024年，X在负责某水利工程项目监管期间，多次接受承包商安排的宴请，并收受其赠送的高档烟酒等礼品礼金，最终受到党纪政务处分。此案暴露出我县在持续深化落实中央八项规定精神方面仍然存在薄弱环节，个别党员干部纪律意识、规矩意识淡薄，“四风”问题隐形变异、反弹回潮的风险不容忽视。深刻反思，作为专责监督机关，我们的监督执纪存在以下不足：一是对“四风”问题的新动向、新表现发现能力有待加强，日常监督的“探头”作用发挥不够充分；二是对重点领域、关键岗位党员干部的警示教育针对性、实效性有待提升，未能真正起到“查处一案、警示一片”的效果；三是在推动相关职能部门完善制度机制，从源头上铲除“四风”问题滋生土壤方面，力度还需加大。此案例警示我们，必须时刻保持清醒头脑，以永远在路上的坚韧和执着，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决防治“灯下黑”，同时要扛牢监督责任，推动全县各级党组织持续深化作风建设。

三、问题根源剖析

（一）理论武装不够扎实，思想根基有所松动。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习缺乏系统性、深入性，满足于“读过了”“学过了”，对其核心要义、精神实质和实践要求的理解把握不够透彻，未能真正做到内化于心、外化于行。理论联系实际不紧，学用脱节，导致在面对纪检监察工作高质量发展中的深层次矛盾时，难以找到有效的理论指导和破解方法。随着工作事务性增多，一定程度上放松了主观世界的持续改造，理想信念的根基不够牢固，导致攻坚克难的意志消退，奋斗精神减弱。

（二）党性锤炼不够严格，自我革命精神不足。严格的党内政治生活锻炼有所减弱，运用批评与自我批评武器不够自觉主动，“辣味”不足，导致自我净化、自我完善的能力下降。作为监督执纪的专责机关，有时不自觉产生了“监督者”的优越感，对自身的要求标准有所降低，对内部存在的突出问题有时“手软”，自我革命的精神和勇气有待加强。党性原则的坚守有时让位于人情世故，抵制不良风气的意志不够坚定。

（三）宗旨意识不够牢固，群众观念有所淡化。践行“四下基层”不到位，深入基层、深入群众不够，与普通群众“坐一条板凳”的交心谈心少了，对群众的急难愁盼体察不深，导致监督工作未能完全聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题。有时过于强调办案业务，对通过监督推动解决民生痛点、化解基层矛盾的重视程度和工作力度有待提升。权力观、政绩观出现偏差，未能始终将人民群众满意不满意作为衡量工作的最高标准。

（四）担当精神不够强劲，斗争本领有待提升。工作中存在求稳怕乱思想，面对一些难啃的“硬骨头”，有时缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“敢啃硬骨头”的担当。政绩观出现偏差，有时过于看重显性成绩。本领恐慌感不强，学习新知识、掌握新技能的主动性不够，导致在运用信息化手段、创新监督方式等方面滞后。在落实为基层减负要求、整治形式主义官僚主义方面，缺乏常抓的韧劲和严抓的耐心。

（五）制度执行不够严格，内控机制有待完善。虽然建立了一系列内部管理制度，但制度执行不够严格，存在“稻草人”现象。内部管理偏宽偏软，对干部日常监督提醒不够到位，严管厚爱结合不够好。民主集中制原则有时执行不够充分。全面从严治党主体责任和“一岗双责”压力传导层层递减，对内部廉政风险点的排查和防控措施不够精准有力，监督执纪问责的震慑效应未能完全发挥。

四、下步整改措施

（一）强化理论武装，筑牢思想根基。坚持常委会“第一议题”和中心组学习制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，以及党的二十届四中全会精神。每年至少开展2次专题研讨，着力在深化、内化、转化上下功夫。建立班子成员领学、督学机制，带动全县纪检监察系统形成浓厚学习氛围。组织开展重温入党誓词、参观廉政教育基地等党性教育活动，每年召开1次高质量的党性分析会，引导班子成员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

（二）深化党性锻炼，永葆政治本色。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，高质量开好民主生活会和组织生活会，严肃认真开展批评和自我批评，让“红脸出汗”成为常态。完善党组议事规则和决策程序，严格落实“三重一大”制度。落实班子成员基层联系点制度，每人每年深入基层调研不少于60天，真正沉下去了解实情、解决问题。加强对纪检监察干部的日常教育管理监督，经常性开展谈心谈话，及时发现和纠正苗头性问题。

（三）站稳人民立场，践行群众路线。牢固树立和践行正确政绩观，坚持执纪执法为民、纠风治乱为民，每年确定2-3项群众反映强烈的突出问题开展专项治理。大力弘扬“四下基层”优良传统，推行“一线工作法”，着力推动解决群众“急难愁盼”问题。畅通群众信访举报渠道，对侵害群众利益的问题坚决查处、绝不姑息。完善基层监督体系，推动监督下沉、落地见效。

（四）勇于担当作为，提升履职效能。聚焦主责主业，发扬斗争精神，增强斗争本领，坚决查处重点领域、关键环节的腐败问题。坚持实事求是、依规依纪依法，精准运用“四种形态”，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。鼓励大胆探索和创新，学习借鉴先进地区经验，提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。强化底线思维，有效防范化解纪检监察工作中的各类风险。

（五）压实治党责任，锻造过硬铁军。坚决扛起全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，定期研究部署党风廉政建设工作，层层传导压力。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，带头防治“灯下黑”。完善内控机制，强化对纪检监察权力运行的全程监督和制约。加强廉洁文化建设，引导纪检监察干部修身律己、廉洁齐家。坚持严管厚爱结合，激励干部担当作为，打造一支让党放心、人民满意的纪检监察铁军。

以上对照检查，可能查摆得还不够深入，剖析得不够透彻，恳请督导组和同志们批评指正。县纪委监委班子将虚心接受意见建议，以更加坚定的决心、更加有力的措施抓好整改落实，努力推动X县纪检监察工作高质量发展，为奋力开创X县中国式现代化建设新局面提供坚强保障！