县人民法院党组领导班子2025年度民主生活会上的对照检查材料
根据上级关于召开2025年度民主生活会的通知要求,本人紧扣会议主题,在深入学习研讨、广泛征求意见、坦诚谈心谈话的基础上,紧密联系个人思想、学习和工作实际,重点围绕五个方面内容,深入查摆自身存在的问题,深刻剖析问题产生的根源,并明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下。
一、上年度民主生活会查摆问题整改情况
上一年度民主生活会,我个人共查摆出*个方面*个具体问题。一年来,我始终坚持问题导向,认真制定整改措施,逐项抓好落实。关于“理论学习系统性、实践性结合不够紧密”的问题,我坚持将个人自学与党组中心组学习相结合,重点围绕习近平法治思想、习近平总书记关于政法工作的重要论述等深化学习,全年参加中心组学习共*次,撰写心得体会*篇,牵头组织*次专题研讨,努力将学习成果转化为谋划法院工作的思路和推动司法实践的举措。关于“深入基层调研针对性、实效性有待提升”的问题,我严格落实“四下基层”制度,全年深入法庭、乡镇、村社开展调研*次,围绕诉源治理、执行攻坚、人民法庭建设等课题形成报告*份,推动解决基层反映的立案流程优化、巡回审判点设置等实际问题*项。关于“在压实全面从严治党主体责任上压力传导存在递减”的问题,我主持召开党组专题研究全面从严治党工作会议*次,与班子成员、部门负责人开展廉政谈话*人次,带队开展审务督察*次,对发现的*个苗头性倾向性问题及时进行提醒纠正。关于“攻坚克难的锐气和韧劲需进一步增强”的问题,我牵头推进长期未结案件专项清理,带头包案化解信访积案*件,在推动智慧法院建设与应用、深化司法体制改革等重点难点工作上加强督导,取得阶段性进展。总的来看,上年度查摆的问题已基本整改到位,但一些方面(如理论转化成效、作风常态化建设等)仍需持续用力、久久为功。对尚未完全整改到位的问题,已纳入本次民主生活会持续整改内容。
二、存在的主要问题
我严格按照本次民主生活会要求,对照五个方面重点内容,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查摆自身存在的问题与不足。
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。能够深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导。但对照更高标准、更严要求,仍存在一些差距:一是政治理论武装的“转化度”有待提升。虽然能够坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是党的二十大和二十届历次全会精神,但有时满足于“学过了”“读过了”,在如何运用其立场观点方法精准指导多伦法院审判执行工作、破解司法改革难题上,思考谋划不够深入系统。比如,在运用“抓前端、治未病”理念推动诉源治理方面,虽然部署了相关工作,但整合社会力量、构建多元解纷格局的具体抓手和长效机制还不够健全,成效尚未完全显现。二是政治判断力、领悟力、执行力的“敏锐性”有待加强。对党中央的重大决策部署和上级党委、上级法院的工作要求,能够不折不扣执行,但有时更多着眼于“规定动作”的完成,结合县域实际进行创造性落实、前瞻性布局的主动性不足。例如,在服务保障县委中心工作,特别是优化法治化营商环境、防范化解重大风险方面,虽然出台了一些服务举措,但如何更精准地对接县域产业发展、项目建设司法需求,提供更具前瞻性的风险提示和司法建议,做得还不够到位。三是政治纪律和政治规矩的“警戒线”需要时刻绷紧。能够严守党的各项纪律,但在日常工作中,对一些干警中可能存在的苗头性、倾向性政治问题,有时警惕性不够高,批评教育的力度和及时性有待加强。比如,对网络上一些错误思潮和言论,虽然自己能做到不信不传,但在教育引导干警规范网络言行、敢于发声亮剑方面,措施还可以更具体、更有效。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。始终注重加强党性锻炼,努力改造主观世界,但对照党章党规党纪,对照先烈先辈,深感党性修养永无止境:一是理想信念的“压舱石”作用在日常磨砺中需持续加固。面对繁重的审判执行压力和复杂的信访维稳形势,有时会产生疲惫心态和畏难情绪,攻坚克难的锐气有所减退。这说明,在世界观、人生观、价值观这个“总开关”上,还需要时常拧紧,将坚定理想信念真正融入日常、化为行动自觉,特别是在遇到困难和挑战时,更需展现出一名党员领导干部应有的精神风貌和革命斗志。二是党性原则的“标尺”在修身律己上需更加精准严格。能够自觉用党性原则要求自己,但在一些细节小事上,自我要求有所放松。例如,有时忙于事务性工作,以普通党员身份参加所在支部组织生活的主动性、规范性不够强,与支部党员开展思想交流的深度有待拓展。再如,在反对形式主义、官僚主义方面,虽然态度坚决,但对分管部门或条线工作中可能存在的一些“隐形变异”问题,洞察力和整治力度还需加大。三是道德品质的“净化器”功能需要持续强化。能够自觉践行社会主义核心价值观,注重家风建设,但对照先进典型,在艰苦奋斗、勤俭节约方面,有时觉得现在条件好了,可以适当改善,对一些办公耗材、公务接待等方面的细微浪费现象,制止不够坚决有力。在涵养积极健康的党内政治文化,抵制庸俗腐朽思想侵蚀方面,带头作用发挥还不够充分。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。始终牢记权力来自人民,心存敬畏,但深刻反思,在践行群众路线、执行组织原则、严守纪律底线方面仍有提升空间:一是践行“敬畏人民”的深度和温度有待拓展。虽然坚持下基层调研,但有时“走马观花”多于“下马看花”,与一线法官、当事人、普通群众面对面、心贴心交流的时间不够充足,对他们“急难愁盼”的司法诉求掌握得不够全面精准。比如,在处理一些涉民生案件时,虽然依法裁判,但判后答疑、释法说理、司法救助等延伸服务工作做得还不够细致周到,距离“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标还有差距。落实“四下基层”制度有时偏重于完成次数,在推动调研成果转化、切实解决群众反映强烈的立案难、执行难等问题上,还需要持续跟踪问效。二是落实“敬畏组织”的自觉性和严肃性有待增强。能够自觉坚持民主集中制,严格执行党组议事规则,但在会前酝酿、会上讨论时,有时对自己分管领域的工作发表意见多,对其他领域的工作思考不深、建言不够。在开展批评与自我批评时,有时存在“辣味”不足的问题,怕影响团结、怕伤和气,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。对于组织决定的事项,能够坚决执行,但在推动落实过程中,创造性开展工作、克服困难争取最佳效果的韧劲有时不足。三是坚守“敬畏法纪”的底线思维和行动自觉有待巩固。作为法院党组书记,深知法纪的重要性,能够带头遵法学法守法用法。但在抓干警队伍的日常监督管理上,有时存在“重业务、轻纪律”“重使用、轻管理”的倾向,认为法院干警整体素质较高,自我约束能力强,对一些非原则性的“小问题”提醒、敲打不够及时严格。在规范司法权力运行、防控廉政风险方面,虽然建立了制度,但督促检查、追责问责的力度还需加大,防止“制度空转”。对特权思想和特权现象的警惕性需要进一步提高,时刻提醒自己和干警牢记司法权姓“公”,决不允许以案谋私、枉法裁判。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。面对新时代人民法院工作的新形势新任务,有干事创业的愿望,也做了一些工作,但对照“干字当头、积极求变”的要求,仍有不足:一是树立和践行正确政绩观的内涵把握需进一步深化。有时过于关注结案率、调撤率等显性指标,对案件的政治效果、社会效果、法律效果有机统一统筹考虑不够周全。在推进工作时,有时存在急于求成的思想,希望尽快出成绩、见成效,对一些需要久久为功、打基础利长远的工作,比如司法能力系统性提升、审判管理精细化等,投入的精力、耐性相对不足。二是攻坚克难的斗争精神和历史主动有待强化。面对司法改革中的深层次矛盾、执行工作中的“硬骨头”、涉诉信访化解中的疑难杂症,有时存在求稳怕乱思想,怕出差错、怕担风险,敢闯敢试、敢为人先的劲头有所减弱。例如,在推动矛盾纠纷多元化解机制与诉讼程序有机衔接方面,虽然知道这是方向,但涉及多方协调、职责划分等复杂问题,主动牵头、强力推动的力度还不够大。三是统筹发展与安全的能力需持续提升。能够坚持底线思维,但在防范化解审判执行领域重大风险方面,预判性、系统性谋划不够。比如,对涉众型经济犯罪案件、敏感复杂案件可能引发的社会风险、舆情风险,虽然制定了预案,但实战化演练、跨部门协同应对机制还需完善。在服务高质量发展方面,司法服务的精准性和有效性有待加强,如何通过司法裁判明确规则、引领风尚、保障创新,还需要更深入的思考和更有力的举措。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。认真履行党组书记全面从严治党第一责任人职责,但对照“严于律己、严负其责、严管所辖”的要求,责任落实仍有薄弱环节:一是“一岗双责”压力传导存在“上热中温下冷”现象。对班子成员的督促指导相对较多,但对中层干部、特别是法庭庭长履行管党治党责任的日常检查、考核问责不够严格,导致压力层层递减。有时认为业务工作是硬指标,党建工作是软任务,存在“一手硬、一手软”的情况,未能完全做到党建工作与审判业务同谋划、同部署、同考核。二是作风建设的常态化长效化机制有待健全。虽然持续整治“四风”,但对新形势下作风问题的隐蔽性、变异性认识不足。比如,在整治形式主义为基层减负方面,虽然精文减会,但有时通过电话、微信等渠道变相布置工作、要求报送材料的情况仍然存在,未能从根本上减轻干警负担。对调研考察、横向交流中可能存在的形式主义问题,警惕性不够高,相关制度约束不够刚性。三是在监督执纪“四种形态”运用上,特别是“第一种形态”的运用还不够经常、不够规范。有时存在“老好人”思想,对干警出现的一些苗头性、倾向性问题,多以口头提醒为主,严肃批评、责令检查等手段运用不足,未能真正起到抓早抓小、防微杜渐的作用。在深入推进风腐同查同治方面,敏锐性和协同性有待加强。
(六)反面典型案例剖析
根据要求,我选取了近期公开通报的X法院副院长X违反中央八项规定精神、违规接受可能影响公正执行公务的宴请和礼品礼金问题作为反面典型进行剖析。该案例中,X作为党员领导干部、资深法官,本应带头严守纪律,却多次接受案件相关当事人安排的宴请,收受礼品,最终受到严肃处理。此案虽非发生在我院,但教训极其深刻,对我本人是强烈的警醒:一是理想信念滑坡必然导致行为失范。X问题的根源在于党性修养放松,世界观、人生观、价值观扭曲,将手中的审判权异化为谋取私利的工具,忘记了司法为民的初心。这警示我,必须时刻加强党性锻炼,筑牢拒腐防变的思想根基。二是纪律规矩意识淡薄必然触碰红线。中央八项规定是铁规矩、硬杠杠。X对纪律缺乏敬畏,心存侥幸,认为吃请收礼是“小节”、“人情往来”,最终积小错成大祸。这警示我,必须时刻绷紧纪律之弦,知敬畏、存戒惧、守底线,任何“擦边球”思想都要不得。三是监督制约缺位必然滋生腐败风险。该案也反映出所在单位党组织日常教育管理监督不到位,对重点岗位、关键人员的监督存在盲区。这警示我,作为党组书记,必须切实履行好管党治党主体责任,既要严于律己,更要严管所辖,加强对干警特别是领导干部的日常监督管理,抓早抓小,防患于未然。我将以此案为镜鉴,深刻反思,举一反三,带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,管好自己、管好家人、管好身边工作人员,同时狠抓我院党风廉政建设,坚决防止类似问题发生。
此外,对于上级巡视巡察、审计反馈涉及我院的问题,以及日常工作中发现的需要持续整改的事项(如个别长期未结案件化解、部分诉讼服务环节效率有待提升等),均已建立台账,正在持续推进整改中,部分问题整改成效还需持续巩固。
三、产生问题的原因剖析
深刻反思以上查摆出的问题,其根源主要在于以下几个方面:
(一)理论武装“浅尝辄止”,思想根基筑得不够牢。虽然认识到理论学习的重要性,但有时存在“实用主义”倾向,与工作联系紧密的学得多一些,对党的创新理论的整体性、系统性把握不够深入。学习方式有时停留在读文件、听报告层面,深入研讨、联系实际思考不足,导致对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平法治思想精髓要义的领悟不够透彻,未能完全内化为坚定的政治信仰、科学的思维方法和强大的行动自觉。当面对复杂局面和艰巨任务时,理论指导实践的能力就显得不足,政治站位、战略眼光也就难以达到应有高度。
(二)党性锤炼“标准不高”,自我革命勇气不够足。随着工作阅历增长和环境变化,有时不自觉地放松了对党性修养的持续锤炼。对照党章党规党纪进行自我检视、自我净化、自我提高的主动性和经常性有所减弱。在严格的党内政治生活锻炼中,有时“好人主义”思想作祟,批评与自我批评的武器运用不够充分有力。艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统在思想深处有所淡化,对一些不良风气和作风问题,有时见怪不怪,斗争精神不足。归根结底,是世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧,自我革命的精神有所懈怠。
(三)宗旨意识“有所淡化”,群众立场站得不够稳。虽然口头上常说“司法为民”,但在思想深处和实践层面,“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题有时想得不深、做得不实。忙于机关事务、会议文件的时间多了,深入基层、深入群众的时间相对少了;听取汇报、看材料多了,与普通群众、一线干警直接交流、倾听心声少了。这导致有时决策和工作部署未能完全贴合群众最现实、最紧迫的司法需求,司法便民利民惠民措施的温度和精度有待提升。根本上是“人民至上”的理念树立得不够牢固,群众路线践行得不够彻底。
(四)担当精神“时有弱化”,攻坚克难劲头不够强。面对新时代法院工作的新挑战,有时存在“求稳”心态,怕出错、怕担责,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和韧劲。在推动工作落实中,有时满足于“过得去”,追求“高标准、争一流”的锐气有所减退。对一些历史遗留问题或需要多方协调的难题,有时存在畏难情绪,主动上前、一抓到底的决心和魄力不足。这反映了政绩观有时出现偏差,责任感和历史使命感有待进一步增强,缺乏“功成不必在我、功成必定有我”的境界和担当。
(五)责任传导“逐级递减”,严管厚爱结合不够好。对全面从严治党主体责任的认识是到位的,但在具体落实中,有时存在“重部署、轻检查”“重宏观、轻微观”的问题。对班子成员和中层干部履行“一岗双责”的督促指导不够具体深入,压力传导机制不够完善。在干部管理上,有时强调工作任务的完成,对思想动态、作风表现、廉洁自律等方面的日常关心和监督提醒不够到位,严管和厚爱结合得不够紧密。这反映出在履行管党治党政治责任上,钉钉子精神和一抓到底的狠劲还有欠缺。
四、下一步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以高度的政治自觉和行动自觉,认真抓好整改落实。
(一)持续深化理论武装,在提升政治能力上求突破。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题,制定个人年度学习计划,确保每周至少*小时自学时间,每月至少参加*次党组中心组专题学习研讨。重点围绕习近平法治思想、习近平总书记关于党的自我革命的重要思想等,读原著、学原文、悟原理,每年至少撰写*篇高质量学习体会或调研报告。坚持学思用贯通、知信行统一,每季度围绕一个审判执行或司法改革难点问题,运用党的创新理论寻找破解之道,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。带头并督促全院干警严守政治纪律和政治规矩,坚决同错误言行作斗争。
(二)不断锤炼坚强党性,在筑牢信仰之基上见真章。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,带头以普通党员身份参加所在支部的组织生活,认真开展批评与自我批评,每年至少与班子成员、分管部门负责人开展*次深入的谈心谈话。常态化学习党章党规党纪,每年至少参加*次警示教育活动,以反面典型为镜鉴。带头弘扬艰苦奋斗精神,厉行节约,反对浪费,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。加强道德修养,注重家风建设,始终保持共产党人的政治本色和高尚情操。
(三)牢固树立群众观点,在践行司法为民上出实招。严格落实“四下基层”制度,每年深入基层法庭、乡镇村社调研不少于*天,亲自接待来访群众不少于*次,带头包案化解信访疑难案件。聚焦群众反映强烈的立案、诉讼、执行、信访等环节的突出问题,牵头开展专项整治,每年推动解决*项以上具体民生司法诉求。完善便民利民措施,推广在线诉讼服务,加大司法救助力度,加强判后答疑和释法说理工作,努力提升人民群众司法获得感和满意度。自觉接受人大监督、民主监督和社会监督。
(四)砥砺奋发担当作为,在服务发展大局上显成效。树立和践行正确政绩观,不仅看办案数量,更看办案质量、效率和效果。围绕县委中心工作,找准司法服务保障的切入点和着力点,每年至少牵头组织*次专题调研,形成高质量司法建议。发扬斗争精神,增强斗争本领,勇于啃“硬骨头”,亲自督办长期未结案件、重大疑难复杂案件和涉诉信访积案。统筹发展和安全,增强风险意识,完善风险防控预案。深入推进司法体制改革和智慧法院建设,不断提升审判体系和审判能力现代化水平,为县域经济社会高质量发展提供坚强司法保障。
(五)坚决扛起主体责任,在推进从严治党上动真格。认真履行党组书记第一责任人职责,每年至少主持召开*次专题研究全面从严治党工作的党组会议,每季度听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报。坚持严管厚爱结合,常态化运用监督执纪“第一种形态”,发现苗头性问题及时谈话提醒、批评教育。带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,特别是形式主义、官僚主义问题,切实为基层减负。健全廉政风险防控机制,加强对审判执行权运行的监督制约,支持纪检监察部门履行监督责任,深入推进风腐同查同治,营造风清气正的政治生态。坚持正确选人用人导向,加强干警队伍教育管理监督,锻造忠诚干净担当的法院铁军。
以上是我的对照检查,可能还有查找不深、剖析不透的地方,恳请各位同志提出批评意见,我将虚心接受、认真整改。
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