廉政党课：以笃行不怠的清醒坚定筑牢节日廉洁防线

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今天我们召开市交通运输局机关2026年春节前廉政警示教育大会，旨在重要年节关口，进一步敲响警钟、严明纪律、压实责任。春节是中华民族的传统佳节，也是检验党员干部作风的重要窗口，更是“四风”问题易发多发的关键节点。习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调，要“坚持党性党风党纪一起抓，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力，涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。”全局党员干部必须深刻认识到，交通工作关系国计民生、关系发展大局、关系群众切身利益，我们所处的岗位权力集中、资源密集、资金密集，面临的廉政风险考验更为直接和严峻。越是关键时期，越要保持清醒头脑；越是重要节点，越要绷紧纪律之弦。我们必须以永远在路上的坚韧和执着，将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，确保交通运输事业在风清气正的环境中高质量发展，确保我们这支队伍在重大考验面前能打仗、打胜仗。下面，我讲四个方面的意见。 www.laowenbi.com

一、以学铸魂，筑牢拒腐防变思想根基 www.laowenbi.com

理论上的成熟是政治上坚定的基础，思想上的清醒是行动上自觉的前提。持续深化理论武装，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，是从源头上防治腐败的根本举措。尤其是在新时代新征程上，交通运输工作面临新形势新任务新挑战，更需要我们以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，确保理想信念不动摇、思想防线不松懈。

（一）深化理论武装，把握正确政治方向。政治上的坚定源于理论上的清醒。我们必须将学习贯彻党的创新理论作为终身课题，持续在学懂弄通做实上下苦功夫。要深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，特别是关于交通运输领域的重要指示批示精神，准确把握其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。要通过系统学习，深刻理解“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要深刻认识到，交通运输工作具有鲜明的政治属性，每一项规划、每一个项目、每一次执法都关系到党的路线方针政策的贯彻落实，关系到人民群众的获得感幸福感安全感。只有理论上彻底学透，政治上才能更加坚定，才能在各种诱惑考验面前保持定力，始终做到忠诚干净担当。习近平总书记指出，“理想信念是立党兴党之基，也是党员干部安身立命之本。”我们要把坚定理想信念作为终身课题，常修常炼、常悟常进，用真理之光照亮前行之路，用信仰之力开创事业新局。

（二）严守政治纪律，恪守清正廉洁本分。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。遵守党的政治纪律和政治规矩，最核心的就是坚持党的领导，同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威。对于交通运输部门的党员干部而言，严守政治纪律，就是要坚决贯彻执行党中央关于经济社会发展的各项决策部署，特别是关于建设交通强国、构建现代化综合交通运输体系的战略安排，确保令行禁止、政令畅通。要坚决反对“七个有之”，坚决抵制任何形式的“低级红”、“高级黑”，决不允许搞上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。要自觉规范政治言行，不在公开场合或网络平台发表与党的路线方针政策相违背的言论，不传播政治谣言和小道消息。要深刻认识到，廉洁从政是党员干部必须守住的底线，也是对党忠诚的具体体现。要时刻自重自省自警自励，做到慎独慎初慎微慎友，净化社交圈、生活圈、朋友圈，管好自己、管好家人、管好身边人，始终保持共产党人的政治本色和廉洁操守，确保权力在正确的轨道上运行。

（三）坚定文化自信，涵养高尚道德情操。中华优秀传统文化中蕴含着丰富的廉政思想资源，革命文化和社会主义先进文化更是我们党砥砺初心、勇担使命的强大精神支撑。加强廉洁文化建设，是增强党员干部拒腐防变能力的治本之策。我们要善于从中华优秀传统文化中汲取崇德尚廉、持廉守正的智慧，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。要深入学习党的光荣传统和优良作风，特别是老一辈交通人逢山开路、遇水架桥的奋斗精神和廉洁奉公的崇高品格。要积极培育具有交通特色的廉洁文化，将廉洁理念融入行业规章、岗位职责、行为规范之中，营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。要通过文化浸润，引导党员干部提升思想境界，培养健康情趣，崇尚简朴生活，抵制奢靡之风。要重视家教家风建设，廉洁修身、廉洁齐家，教育引导亲属子女遵纪守法、清廉自守。让崇尚廉洁、鄙弃贪腐的价值取向在全系统深入人心，成为每一名交通人的自觉追求和行为习惯，从思想深处筑牢“不想腐”的堤坝。

（四）提升党性修养，永葆党员先进本色。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。加强党性锻炼、提高党性修养，是党员干部的终身必修课。要严格执行党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，用好批评和自我批评这个锐利武器，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，始终把党放在心中最高位置。要对照党章党规党纪，时常检视自己的思想和行为，看看理想信念是否坚定、“四个意识”是否牢固、纪律规矩是否严守、作用发挥是否充分。要主动接受组织和群众的监督，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要把加强党性修养同推动交通运输中心工作紧密结合起来，在重大项目攻坚、行业改革深化、安全隐患排查、服务效能提升等急难险重任务中磨砺意志、锤炼品格、增长才干，真正把党性修养的成果转化为履职尽责、担当作为的实际行动，展现新时代交通党员干部的先进形象。

二、以案为鉴，敲响廉洁自律警钟长鸣

近年来，全面从严治党向纵深推进，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。近期播出的电视专题片《一步不停歇半步不退让》，深刻剖析了部分党员干部违纪违法的堕落轨迹和思想根源，教训惨痛，发人深省。片中揭示的由风及腐、风腐一体问题，特别是在节日期间“人情往来”掩盖下的权钱交易，具有极强的警示意义。交通运输系统不是“世外桃源”，我们必须结合片中案例，深刻反思，引以为戒，切实做到知敬畏、存戒惧、守底线，坚决防止类似问题在我们身上发生。

（一）理想信念坍塌，必然迷失方向。专题片中许多落马官员的忏悔，无一不从理想信念的松动滑坡开始。他们最初也曾怀揣理想、努力工作，但随着职务提升、环境变化，放松了理论学习和党性锤炼，世界观、人生观、价值观逐渐扭曲，把共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想抛诸脑后，转而信奉金钱至上、享乐主义，最终在诱惑面前败下阵来。这警示我们，理想信念是共产党人的精神之“钙”，缺“钙”就会得“软骨病”。作为交通运输系统的党员干部，手中掌握着一定的行政审批权、项目决策权、执法监管权，面临的诱惑和“围猎”风险更多。一旦理想信念根基不牢，就很容易在各种考验面前败下阵来，把党和人民赋予的权力异化为谋取私利的工具。我们必须以此为镜鉴，时刻补钙壮骨、固本培元，确保信仰不迷失、精神不缺钙、方向不偏离。

（二）纪律规矩松弛，必然行为失范。党的纪律是党的生命线，是党员干部必须遵守的行为规则。专题片显示，一些干部走上违纪违法道路，往往是从不重视、不遵守党的纪律规矩开始的。他们视党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律为“稻草人”，认为只要工作干得好，有点小毛病无所谓；或者自恃手段高明，认为可以规避纪律约束，搞“上有政策、下有对策”。从接受管理服务对象的礼品礼金、违规吃喝，到利用职权在工程招投标、材料采购、资金拨付中为他人谋利，一步步滑向深渊。这深刻说明，“破法”无不始于“破纪”。纪律的“高压线”通着电，谁触碰谁就要付出代价。我们必须把纪律建设摆在更加突出位置，自觉学习党章党规党纪，将其内化于心、外化于行，使遵规守纪成为一种思维习惯和行动自觉。

（三）权力观地位观利益观扭曲，必然导致腐败。专题片揭露，一些领导干部之所以滥用职权、大搞腐败，根本在于权力观、地位观、利益观出现了严重偏差。他们将权力视为私有财产、地位视为享乐资本、利益视为终极追求，忘记了权力来自人民、必须服务人民的根本宗旨。在交通运输领域，这种扭曲表现在：将交通基础设施建设、运输市场管理、行政许可审批等权力，异化为个人或小团体攫取利益的筹码；将个人或部门的利益凌驾于公共利益之上，搞选择性执法、利益输送、权钱交易。习近平总书记深刻指出，“当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官。”我们必须牢固树立正确的权力观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，时刻牢记手中的权力是公器，只能用来为人民服务，决不能用来谋取私利。要正确看待个人得失，守住清贫、耐住寂寞，保持平和心态。

（四）监督制约缺失，必然滋生腐败温床。不受监督的权力必然导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。专题片中的案例也反映出，一些单位内部监督机制不健全、执行不到位，上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难，使得一些领导干部在用权上随心所欲，逐步失控。在交通运输系统，一些关键岗位、重点环节的权力运行如果缺乏有效的监督制约，就极易产生腐败风险。例如，工程建设项目从立项、设计、招标、施工到验收，资金从拨付、使用到审计，行政审批从受理、审查到决定，如果流程不透明、监督不到位，就可能成为腐败的“重灾区”。我们必须健全完善权力运行监督制约机制，强化内部流程控制，推动权力公开透明运行，让权力在阳光下运行。要综合运用纪检监督、审计监督、群众监督、舆论监督等多种方式，形成监督合力，使党员干部习惯在监督下工作和生活。

（五）“四风”问题禁而不绝，必然由风及腐。专题片深刻剖析了“四风”问题与腐败问题同根同源、相互交织的关系。很多腐败分子往往是从一顿饭、一杯酒、一张卡开始的，认为这些都是人情世故、小节无碍。殊不知，“千里之堤，溃于蚁穴”，作风问题无小事。春节期间，正是“四风”问题易发高发期，吃喝送礼、公款消费、公车私用等问题容易借“传统”“人情”之名反弹回潮。从近年来查处案例看，“四风”已成为腐败滋长的“温床”和“催化剂”，许多腐败问题背后都有“四风”的影子。我们必须清醒认识到，“四风”问题是损害党群干群关系的重要根源，必须常抓不懈、久久为功。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯隐形变异新动向，对顶风违纪行为露头就打、严惩不贷，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。要大力弘扬新风正气，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，营造风清气正的节日氛围和政治生态。

三、以制束权，织密交通领域防腐网络

制度的生命力在于执行，权威也在于执行。交通运输领域的廉政风险防控，必须依靠科学严密、务实管用的制度体系。我们要坚持问题导向，聚焦工程建设、行政审批、行政执法、资金管理、政府采购等重点领域和关键环节，不断健全制度规范，强化制度执行，真正把权力关进制度的笼子里，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，从制度层面铲除腐败滋生的土壤。

（一）聚焦工程建设领域，严防暗箱操作与利益输送。交通工程建设投资大、周期长、环节多，廉政风险高度集中。必须构建覆盖项目全生命周期、全链条的监督制约体系。一是健全科学民主决策机制。完善重大交通项目规划立项、可行性研究、初步设计的专家论证、集体决策程序，提高决策透明度和公信力，防止“拍脑袋”决策和个人说了算。二是规范招投标活动管理。严格执行招标投标法律法规，全面推行电子化招投标，利用技术手段遏制围标串标、虚假招标、违法分包转包等行为。加强对招标代理机构、评标专家的监督管理，确保公平公正。三是强化过程监管与验收审计。加强对勘察设计、施工监理、材料设备采购、工程变更、计量支付等关键环节的监管，推行设计施工总承包等模式优化管理。完善项目后评价和审计监督制度，对项目绩效和资金使用进行全面“体检”，严肃查处违规行为。

（二）聚焦行政审批与执法领域，确保权力规范透明运行。行政审批和行政执法直接面向市场主体和人民群众，是廉洁风险和社会关注的重点。必须持续深化“放管服”改革，规范自由裁量权。一是推进审批服务标准化。全面梳理交通行政许可、备案、服务事项，制定并公开标准化办事指南和流程图，最大限度减少人为干预和随意性。深化“一网通办”、“最多跑一次”改革，让数据多跑路、群众少跑腿。二是规范行政执法行为。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。细化量化行政处罚自由裁量基准，压缩自由裁量空间，防止选择性执法、人情执法、多头重复执法。加强执法人员资格管理和教育培训，提升依法行政能力。三是强化权力运行监督。利用信息化手段对行政审批和执法过程进行实时监控、预警提示和流程追溯。畅通投诉举报渠道，主动接受社会监督，对滥用职权、吃拿卡要等行为“零容忍”。

（三）聚焦资金资产管理领域，提升使用效益与安全水平。交通建设养护资金、燃油税转移支付资金、运营补贴资金等数额巨大，资产管理涉及车辆、船舶、场站、设施等，管理不善极易造成损失浪费和腐败。必须加强全过程、精细化监管。一是完善预算绩效管理体系。强化预算编制科学性，将绩效目标贯穿预算管理全过程。加强资金拨付审核，确保专款专用、及时到位。开展绩效评价，评价结果与预算安排、政策调整挂钩，提高资金使用效益。二是严格国有资产监管。建立健全覆盖全系统、全级次的国有资产管理制度，清晰界定产权关系和管理责任。规范资产购置、使用、处置、出租出借等行为，运用信息化手段动态监管，防止国有资产流失。加强交通基础设施建成后的运营维护和效益评估。三是严肃财经纪律。严格执行各项财经法律法规和规章制度，加强内部审计监督，强化对下属单位、重点项目的财务检查和审计。严肃查处虚报冒领、挤占挪用、违规担保等行为，确保资金资产安全完整。

（四）聚焦日常管理监督领域，抓早抓小防微杜渐。全面从严治党，既要抓住“关键少数”，也要管住“绝大多数”。必须将严的要求融入日常管理监督，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。一是压实主体责任与监督责任。各级党组织要切实履行全面从严治党主体责任，党组织书记要履行好第一责任人职责，班子成员要履行“一岗双责”。纪检监察机构要履行好监督责任，聚焦主责主业，强化监督执纪问责。二是做实做细日常监督。综合运用谈心谈话、调研督导、列席会议、监督检查等方式，近距离、常态化了解党员干部思想、工作和作风状况。对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒、批评、纠正，防止小问题演变成大错误。三是深化运用“四种形态”。特别是在用好第一种形态上下更大功夫，让“红脸出汗”成为常态。坚持惩前毖后、治病救人，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。四是加强廉政风险排查防控。动态梳理各岗位廉政风险点，评估风险等级，制定针对性防控措施，完善内控机制，将风险防控要求嵌入业务流程。

四、以节为考，弘扬清正廉洁新风正气

春节是阖家团圆、辞旧迎新的喜庆时刻，也是对党员干部作风的重要检验。越是欢乐祥和的节日，越要绷紧廉洁自律这根弦。全局党员干部要切实提高政治站位，把春节期间落实中央八项规定精神、纠治“四风”作为一项重要政治任务，带头弘扬党的光荣传统和优良作风，以身作则、率先垂范，确保度过一个欢乐祥和、风清气正的春节。

（一）严明纪律要求，划清行为底线红线。节日期间是“四风”问题的敏感期、高发期，必须把纪律规矩挺在前面。要组织党员干部重温中央八项规定及其实施细则精神，以及廉洁过节各项纪律要求，做到人人知晓、个个明白。要明确严禁事项：严禁违规收送礼品礼金、消费卡、电子红包等；严禁违规吃喝、接受可能影响公正执行公务的宴请；严禁公款旅游、公车私用或“私车公养”；严禁违规发放津贴补贴或福利；严禁利用名贵特产类特殊资源谋取私利；严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财；严禁餐饮浪费；严禁组织或参与赌博等违纪违法活动。要将这些“严禁”作为铁规矩、硬杠杠，切实划清行为底线，筑牢思想防线。领导干部要带头遵守，并加强对分管领域、所在部门党员干部的教育、管理和监督。

（二）强化监督检查，保持高压震慑态势。信任不能代替监督，严管才是厚爱。节日期间，要加大监督检查力度，形成有力震慑。局机关纪委要牵头，联合相关职能处室，采取明察暗访、专项检查、随机抽查、大数据筛查等方式，对重点场所、重点领域、关键环节开展监督检查。要重点关注“不吃公款吃老板”、收送电子卡券、快递送礼、在隐蔽场所接受宴请、以培训考察调研为名公款旅游等隐形变异问题。要畅通监督举报渠道，公开举报电话、邮箱，及时受理群众举报。对监督检查发现和群众举报的问题线索，要迅速核查处置。对顶风违纪行为，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，典型案例要点名道姓通报曝光，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

（三）涵养优良家风，筑牢家庭廉洁防线。家风正则党风正，家风纯则政风纯，家风清则社风清。领导干部的家风，不仅关系自己的家庭，而且关系党风政风。节日期间，家人团聚，人情往来频繁，更要注重家风建设。全局党员干部，特别是领导干部，要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。要教育引导配偶、子女及其亲属遵纪守法、清廉自守，坚决抵制特权思想和特权行为。要严格管好家人和身边工作人员，防止他们利用自己的职权或影响力谋取不正当利益。要带头弘扬中华民族孝亲敬老的传统美德，倡导勤俭节约、文明健康的节日风尚，反对铺张浪费和奢靡之风。要正确处理亲情与原则的关系，对家人提出的不合理要求要坚决拒绝，对打着亲情旗号搞利益输送的要保持高度警惕。要以良好家风带动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，共同维护交通运输部门的良好形象。

同志们，廉不廉，看过年；洁不洁，看过节。春节的“节”，既是节日的“节”，也是关节点的“节”，更是廉洁的“节”。让我们以此次廉政警示教育大会为新的起点，始终牢记习近平总书记的谆谆教诲，以“永远在路上”的清醒和坚定，恪守清廉本色，弘扬清风正气，切实把春节期间各项纪律要求落到实处。要以身作则、以上率下，管好自己、带好队伍，过一个干干净净、清清爽爽的春节，为全年工作开好局、起好步提供坚强纪律保障。我相信，在局党组的坚强领导下，通过全局党员干部的共同努力，我们一定能够持续巩固发展风清气正的政治生态，推动我市交通运输事业在高质量发展的航道上劈波斩浪、行稳致远！

谢谢大家。