廉政党课:以清风护航交通路,以廉洁铸就平安年

时间:2026-02-10
字数:8162字
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同志们:

内容来自:老文笔写作网

在2026年春节即将到来之际,我们召开局机关廉政警示教育大会,这既是一次深化全面从严治党、加强党风廉政建设的再动员,也是一次在关键时间节点对全体党员干部的再提醒、再警示。节日期间是“四风”问题易发多发期,也是检验党员干部作风和廉洁自律的关键期。交通运输事业关系国计民生,资金密集、资源富集、权力集中,廉政风险防控责任重大。我们必须时刻保持清醒头脑,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以永远在路上的坚韧和执着,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。今天,我结合学习贯彻二十届中央纪委五次全会精神,联系我局工作实际,与大家进行一次廉政党课交流。

专注文笔写作网

一、以坚如磐石的政治定力,筑牢拒腐防变思想根基 您好,老文笔写作网

习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调,“要持之以恒净化政治生态,坚持激浊和扬清并举,严明政治纪律和政治规矩”。这一重要论述深刻阐明了思想建党、理论强党的极端重要性,为我们加强新时代廉洁文化建设指明了方向。思想是行动的先导,信念是航行的灯塔。只有从思想深处筑牢堤坝,才能有效抵御各种诱惑和侵蚀。当前,交通运输事业正处于高质量发展关键阶段,项目建设、运输管理、行政审批、行政执法等环节廉政风险不容忽视。我们必须将强化理论武装、提升政治觉悟摆在首位,不断夯实廉洁从政的思想道德根基,确保交通事业发展的正确航向。

(一)深刻把握全面从严治党新内涵,校准理想信念“定盘星”。全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。其核心要义在于保持党的先进性和纯洁性,不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。对于我们交通运输部门而言,必须从政治高度深刻理解全面从严治党的战略部署。要持续深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,准确把握其精髓要义和实践要求,深刻认识我们党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好,从而更加自觉地坚定“四个自信”。要将学习贯彻党的创新理论作为终身课题,坚持读原著、学原文、悟原理,系统掌握其中蕴含的立场观点方法,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要切实将学习成果转化为改造主观世界和客观世界的强大动力,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,始终做到在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定。要通过持之以恒的理论学习,补足精神之钙,把稳思想之舵,确保在任何时候任何情况下都能做到“风雨不动安如山”,为交通事业发展提供坚强政治保证。

(二)精准对标中央最新部署要求,把稳遵规守纪“方向盘”。党的纪律是党的生命线,是管党治党的重器。二十届中央纪委五次全会对新征程反腐败斗争作出了新的战略部署,提出了更严要求、更高标准。我们必须主动对标对表,不折不扣抓好贯彻落实。要紧扣中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的最新精神,深刻理解“九个以”的实践要求,准确把握当前反腐败斗争的阶段性特征和重点任务。要突出严明政治纪律和政治规矩,教育引导全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要组织党员干部深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,将其作为规范自身言行的“戒尺”和“准绳”,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,使遵规守纪内化为日用而不觉的言行准则。要特别强调组织纪律,严格落实民主集中制、请示报告制度,自觉接受组织安排和纪律约束。要教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,确保党的路线方针政策和上级决策部署在交通运输领域得到坚决贯彻执行。

(三)持续深化党纪国法学习教育,拧紧廉洁自律“总开关”。法纪意识淡漠,是走向违纪违法深渊的重要诱因。加强党纪国法教育,是预防腐败的基础性工作。要将党纪学习教育与法治教育深度融合,纳入党员干部教育培训总体规划,作为理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日的常态化内容。要重点学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》以及《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华人民共和国监察法》等法律法规,引导党员干部准确掌握其核心内容和精神实质。要创新学习形式,通过专题辅导、案例剖析、知识测试、旁听庭审、参观廉政教育基地等多种方式,增强教育的感染力、渗透力和实效性。要突出“关键少数”,加强对领导干部尤其是“一把手”的纪法教育,督促其带头学纪、知纪、明纪、守纪,发挥“头雁效应”。要注重学习的系统性、连贯性,避免碎片化、浅表化,使党员干部真正将党纪国法刻印在心,明底线、知边界,不断增强法治意识、党规意识、制度意识、纪律意识,从源头上消除贪腐之念,筑牢“不想腐”的思想堤坝。

(四)大力弘扬交通行业优良传统,滋养风清气正“生态林”。交通运输行业在长期发展历程中,形成了许多宝贵的精神财富和优良作风,如“两路”精神、青藏铁路精神、中国民航英雄机组精神等,其中都蕴含着艰苦奋斗、无私奉献、廉洁奉公的深刻内涵。这是我们加强廉洁文化建设的独特资源和深厚滋养。要深入挖掘、系统梳理交通行业各个历史时期的廉洁元素、廉洁故事、廉洁典型,将其纳入行业文化建设总体布局。要积极组织开展学习交通先进模范人物事迹活动,用身边事教育身边人,让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。要结合新时代特点,创新载体和形式,通过创作廉洁文化作品、建设廉洁文化长廊、开设网上廉洁课堂等,推动廉洁理念融入行业规范、职业操守、岗位职责。要积极营造崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚,鼓励党员干部保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,保持艰苦奋斗、勤俭节约的本色,自觉抵制享乐主义、奢靡之风。要通过持续不断的文化浸润,培育具有交通特色的廉洁文化品牌,使清风正气在交通系统蔚然成风,为交通运输事业高质量发展营造海晏河清的政治生态。

二、以警钟长鸣的敬畏之心,镜鉴专题案例深刻教训

习近平总书记反复告诫,“要加强警示教育,让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏”。近期播出的电视专题片《一步不停歇半步不退让》,深刻剖析了违纪违法干部的堕落轨迹和思想根源,释放了全面从严治党一严到底、一刻不停的强烈信号。该片中的案例触目惊心、教训惨痛,是生动的反面教材。我们要以案为鉴、反躬自省,切实从这些“片中人”的悲剧中汲取教训,避免重蹈覆辙。接下来,我将结合专题片内容,从五个方面与大家共同剖析反思。

(一)前车之覆必须引以为戒,深刻认识腐败行为根源危害。专题片中的案例表明,腐败问题的发生,往往始于理想信念的滑坡、思想防线的失守。一些领导干部在掌声和鲜花中逐渐迷失自我,忘记初心使命,放松党性锤炼,导致世界观、人生观、价值观发生扭曲。他们将权力视为谋取私利的工具,将公共资源当作个人“囊中之物”,最终在贪欲的泥沼中越陷越深。从交通运输领域看,工程招投标、设计变更、材料采购、资金拨付、行政审批、执法处罚等环节,都存在廉政风险点。一旦思想防线出现缺口,制度约束流于形式,监督机制存在漏洞,就容易滋生腐败。腐败行为不仅严重污染政治生态,破坏公平正义,损害党群干群关系,更会直接影响到交通工程的质量安全、运输市场的规范有序、群众出行的便捷舒适,最终侵蚀的是党的执政根基和群众的切身利益。我们必须清醒看到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。

(二)权力异化必然导致腐败,严格规范交通运输权力运行。专题片揭示了一个共性问题:权力失去约束必然导致腐败。片中涉案人员大多身居要职,掌握着一定的项目审批权、资金支配权、行政执法权,但他们没有将权力用于服务人民、推动发展,而是异化为个人和小团体谋利的“私器”。在交通运输领域,权力运行环节多、链条长、专业性强,如果权力边界不清、运行程序不规范、监督制约不到位,就很容易被滥用。例如,在项目审批中搞“暗箱操作”,在工程发包中“利益输送”,在行政执法中“选择性执法”“人情执法”,在资金管理中“雁过拔毛”等等。这些行为严重背离了权力的公共属性,损害了行业形象和政府公信力。我们必须坚持权责法定、权责透明、权责统一,依法公开权力运行流程,压缩权力寻租空间。要完善权力配置和运行制约机制,特别是针对“一把手”和关键岗位,要科学配置权力,形成有效的制衡结构。要严格执行“三重一大”集体决策制度,防止个人或少数人说了算。

(三)人情围猎必须高度警惕,时刻保持亲清政商交往界线。专题片中,不少领导干部是被“围猎”的对象。一些不法商人、承包商、服务对象,为了获取不正当利益,处心积虑投其所好,从请客送礼、安排娱乐,到提供“咨询服务费”、赠送干股、代持财产,手段花样翻新、无所不用其极。他们看中的正是领导干部手中的权力资源。交通运输行业与市场、企业打交道频繁,面临的“围猎”风险更为直接和严峻。如果党员干部不能保持清醒头脑,划清公私界限,就容易在觥筹交错中放松警惕,在人情往来中丧失原则,从小恩小惠开始,逐渐突破底线,最终被牢牢套住、无法脱身。我们必须深刻认识“围猎”的本质和危害,时刻保持高度警觉。要构建亲清统一的新型政商关系,“亲”就是要真诚服务企业、优化营商环境,“清”就是要保持清白、纯洁的关系。要坚决守住交往底线,严禁利用职权或影响力为亲友和其他特定关系人谋取利益,净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈

(四)小节不守终将失守大节,持之以恒加强作风建设。专题片警示我们,“四风”问题是腐败滋长的温床。许多干部蜕化变质,往往是从作风问题开始的。他们不拘小节,认为吃一点、喝一点、拿一点、玩一点都是“小事”,无伤大雅。殊不知,作风堤坝一旦开口,就会一泻千里。享乐主义、奢靡之风会消磨意志、助长贪欲;形式主义、官僚主义则会脱离群众、败坏风气。在交通运输系统,作风建设直接关系到服务效能和群众满意度。比如,对群众反映强烈的出行难、运输成本高、执法不规范等问题漠然处之、推诿扯皮,就是典型的形式主义、官僚主义表现。春节期间,更要警惕违规收送礼品礼金、违规接受宴请、公车私用、公款旅游等易发多发的“节日病”。我们必须认识到,作风问题无小事,抓作风建设必须常抓不懈、久久为功。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,对“四风”问题露头就打、反复敲打。党员干部要注重培养健康的生活情趣,管住手、管住嘴、管住腿,慎独慎微慎初,防微杜渐。

(五)监督缺失必然滋生腐败,健全完善立体监督体系。专题片中的腐败案件,暴露出监督环节存在薄弱点和空白区。有的监督流于形式,发现不了问题;有的监督畏首畏尾,不敢动真碰硬;有的甚至同流合污,监督形同虚设。失去监督的权力,如同脱缰的野马。在交通运输领域,项目点多线长面广,监管难度大,如果监督体系不健全、监督力量不到位、监督手段不创新,就容易给腐败行为留下可乘之机。我们必须着力构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。要强化党内监督,突出政治监督,做实日常监督,使党员干部习惯在监督下工作和生活。要推动各类监督贯通协调,把纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督与审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等有机结合起来,形成监督合力。要深化运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。要畅通监督渠道,鼓励和支持群众依法进行监督。通过织密织牢监督网络,让权力在阳光下运行,让腐败无处藏身。

三、以精准防控的系统思维,靶向施治重点领域风险

习近平总书记指出,“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里”。聚焦交通运输主责主业,我们必须坚持问题导向,运用系统思维,对重点领域、关键环节的廉政风险进行精准识别、精准研判、精准防控。交通运输廉政风险防控是一项系统工程,涉及工程建设、运输管理、行政审批、行政执法等多个维度,必须统筹兼顾、综合施策,方能取得实效。下面,我将围绕四个重点领域,分析风险表现,探讨防控路径。

(一)聚焦交通工程建设领域,筑牢全链条风险防火墙。交通工程建设投资规模大、参与主体多、技术环节复杂,是廉政风险的高发区。风险防控必须贯穿于项目规划、立项审批、招标投标、施工建设、设计变更、材料采购、计量支付、竣工验收及后评价的全过程链条。针对项目规划立项风险,要严格遵循科学决策、民主决策原则,加强可行性研究和评估论证,防止因决策失误或“拍脑袋”工程引发后续风险。针对招标投标环节风险,要严格执行国家招标投标法律法规,落实电子化招标、异地评标等制度,严厉打击围标串标、弄虚作假、违法分包转包等行为,确保招标过程公开公平公正。针对施工建设与设计变更风险,要加强现场管理,规范设计变更程序,严禁随意变更、虚假变更,防止通过变更谋取不正当利益。针对材料采购与资金支付风险,要加强对供应商的管理,规范采购流程,严格资金审核拨付程序,确保资金安全高效使用,防范虚报冒领、挪用侵占等问题。要通过信息化手段,对工程项目实施动态监控和预警,实现风险可查、可控、可追溯。

(二)聚焦运输服务管理领域,织密全周期监管防护网。运输服务管理涵盖道路水路客运货运、城市公共交通、出租汽车、网约车、机动车维修、驾驶员培训等多个子行业,直接面向广大经营者和人民群众,管理服务事项繁杂,廉政风险点多面广。风险防控需覆盖市场准入、日常监管、行政执法、行业服务等全周期。针对市场准入环节风险,要依法依规公开准入条件和程序,严格资质审查,防止设置隐形门槛或“吃拿卡要”。针对日常监管环节风险,要完善“双随机、一公开”监管机制,推行信用分类监管,减少监管自由裁量权和随意性,防止选择性监管或监管不作为、乱作为。针对行政执法环节风险,要规范执法程序,统一执法尺度和标准,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,杜绝“人情案”“关系案”“金钱案”。针对行业服务环节风险,要优化行政审批流程,推广“一网通办”,压减自由裁量空间,提升服务透明度和便利度,防范权力寻租。要加强行业诚信体系建设,完善守信激励和失信惩戒机制,营造公平竞争的市场环境。

(三)聚焦行政审批与数据资源领域,拧紧全流程廉洁安全阀。随着“放管服”改革深化和数字交通建设推进,行政审批标准化、规范化水平不断提升,数据资源价值日益凸显,同时也带来了新的廉政风险点。风险防控需贯穿于审批受理、审核、决定、送达以及数据采集、存储、共享、应用、开放的全流程。针对行政审批风险,要持续推进权责清单标准化建设,公开审批事项、依据、条件、程序、时限和结果,最大限度减少审批人员自由裁量权。要加强审批过程中的内部审核和监督,防止“体外循环”“暗箱操作”。要利用大数据技术对审批行为进行监测分析,及时发现异常情况。针对数据资源管理风险,要建立健全数据资源管理制度,明确数据采集、汇聚、共享、开放、应用等环节的权责边界和安全要求。要防止利用数据管理权限谋取私利,或者泄露、篡改、非法出售交通敏感数据。要加强对涉及公共利益和公共安全的数据资源应用的监管,确保数据安全可控、使用合规。要警惕在信息化项目招标、建设、运维过程中可能出现的利益输送问题。

(四)聚焦内部管理与队伍建设领域,夯实全方位制度约束基。机关内部人、财、物的管理,以及干部选拔任用、考核评价等工作,同样存在廉政风险,若管理不善,易滋生“微腐败”或影响队伍风气。风险防控需覆盖内部权力运行的各个方面。针对干部选拔任用风险,要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,树立正确选人用人导向,规范动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等程序,严禁跑官要官、说情打招呼,防止“带病提拔”。针对财务管理与资产管理风险,要严格执行预算管理制度和财务纪律,加强“三公”经费管理,规范政府采购行为,完善资产登记、使用、处置制度,防止铺张浪费、侵占挪用、国有资产流失。针对津补贴发放、评优评先等涉及干部职工切身利益的事项,要坚持公开公平公正原则,按制度办事,防止优亲厚友、暗箱操作。要加强对借调人员、临聘人员的管理,明确其职责权限,防止管理真空。要强化内部审计监督,定期开展财务收支审计、经济责任审计和专项审计,及时发现问题、堵塞漏洞。

四、以常抓不懈的恒心韧劲,健全完善长效常态机制

习近平总书记强调,“要坚持制度治党、依规治党,健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系”。推进交通运输领域党风廉政建设和反腐败斗争,既要靠集中教育和专项整治,更要靠常态长效的制度机制。制度建设具有根本性、全局性、稳定性、长期性。我们必须将实践中行之有效的经验做法及时固化下来,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,用制度管权、管事、管人,为交通运输事业行稳致远提供坚实保障。

(一)健全完善责任落实机制,压紧压实管党治党政治责任。全面从严治党,必须扭住责任制这个“牛鼻子”。要健全完善党组(党委)主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任“四责协同”机制,形成齐抓共管的工作格局。党组(党委)要切实担负起全面从严治党主体责任,定期研究、部署、检查党风廉政建设工作,将党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。党组书记要履行好第一责任人职责,管好班子、带好队伍,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。班子成员要自觉履行“一岗双责”,抓好分管领域和部门的党风廉政建设。机关纪委要认真履行监督专责,协助党组抓好党风廉政建设和组织协调反腐败工作。要细化责任清单,明确责任内容,层层传导压力。要完善责任考核机制,将党风廉政建设责任制考核结果作为领导班子和领导干部评优评先、选拔任用的重要依据。对履责不力、发生严重问题的,要严肃问责,以问责倒逼责任落实

(二)健全完善权力运行制约机制,确保权力在正确轨道运行。强化对权力运行的制约和监督,是预防腐败的关键。要聚焦交通运输领域权力运行的关键点、内部管理的薄弱点、问题易发的风险点,进一步完善权力配置和运行制约机制。要优化权力结构,科学配置各部门、各岗位的职责权限,特别是对决策权、执行权、监督权进行合理分解,形成相互制约又相互协调的权力结构。要规范权力运行程序,绘制权力运行流程图,明确权力行使的依据、条件、步骤、时限和相应责任,并向社会公开,接受监督。要完善重点领域和关键环节的廉政风险防控制度,针对工程建设、行政审批、行政执法等领域,制定更具操作性的防控措施。要加强信息化监管平台建设,运用大数据、人工智能等技术手段,对权力运行过程进行实时监控、动态预警和智能分析,提升权力运行透明度和监管精准度。要严格执行领导干部干预重大事项记录报告制度,防止违规插手干预。

(三)健全完善教育监督融合机制,提升综合治理效能。教育引导和监督管理是党风廉政建设的两大抓手,必须深度融合、同向发力。要构建常态化警示教育机制,定期召开警示教育大会,运用典型案例特别是本系统本领域发生的案例开展以案说纪、以案说法、以案说责,用身边事教育身边人,增强警示教育的针对性和震慑力。要深化廉洁文化建设,创新载体形式,将廉洁要求融入行业规范、职业操守和岗位职责,引导党员干部培育廉洁价值理念。要强化日常监督管理,把监督融入日常、抓在经常。要深化运用监督执纪“四种形态”,特别是在用好第一种形态上下更大功夫,对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、批评教育,让“红脸出汗”成为常态。要畅通监督渠道,完善信访举报机制,认真处理群众反映的问题。要推动党内监督与人大监督、民主监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等贯通协调,增强监督合力。要加强监督结果的运用,将监督发现的问题作为完善制度、改进工作的重要依据。

同志们,廉贪一念间,荣辱两世界。春节既是阖家团圆的欢乐时刻,也是考验党性作风的重要关口。希望大家以此次廉政警示教育大会为契机,深刻反思、时刻警醒,切实把遵规守纪刻印在心,内化为言行准则。要倍加珍惜组织的培养和信任,倍加珍惜个人的政治生命和家庭幸福,常怀律己之心,常思贪欲之害,常除非分之想。让我们以更高的标准、更严的要求、更实的作风,坚守廉洁底线,弘扬清风正气,为加快建设交通强国、服务全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献,确保过一个清廉、祥和、安全的春节。

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