县委组织部部长2025年度民主生活会对照检查发言提纲(五个带头)
根据本次民主生活会的要求,我紧紧围绕“五个带头”,结合2025年以来学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神、落实中央八项规定及其实施细则精神、推进全面从严治党向纵深发展等方面的实际,聚焦主责主业,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查摆自身在思想、政治、作风、能力、廉政等方面存在的突出问题,深刻剖析问题根源,并明确了今后的努力方向和整改措施。下面,我将对照检查情况汇报如下:
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是政治理论学习的系统性和转化度仍有不足。虽然能够按照要求参加中心组学习、专题研讨和个人自学,对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于党的建设的重要思想有基本掌握,但在学深悟透、融会贯通上还存在差距。例如,在学习《中国共产党组织工作条例》《干部任用条例》等党内法规时,偏重于条文记忆和程序把握,对其背后蕴含的政治逻辑、战略考量理解不够深入,未能完全做到从政治高度审视组织工作的每一个环节。面对基层反映强烈的“选人用人导向如何更好体现政治标准”等问题,有时仍停留在操作层面回应,缺乏从政治建设全局进行理论阐释和政策引导的能力。
二是政治敏锐性和斗争精神有待加强。作为组织部部长,肩负着为党选贤任能的重要职责,在识别干部政治表现方面虽建立了多维度考察机制,但对一些隐蔽性较强的“两面人”现象警惕性还不够高。比如,在某乡镇班子调整过程中,个别干部表面上拥护组织决定,私下却通过非组织渠道散布不当言论,虽未造成重大影响,但也暴露出我在日常分析研判中对干部“八小时外”言行关注不够、风险预判不足的问题。同时,在面对错误思潮或不良风气时,有时顾虑较多,批评教育多、动真碰硬少,缺乏应有的政治勇气和斗争锐气。
三是推动党中央决策部署落地见效的政治执行力还需提升。在贯彻落实新时代党的组织路线过程中,虽然制定了具体实施方案,但在打通“最后一公里”上仍有堵点。例如,在推进公务员分类改革试点工作中,由于对基层单位实际情况掌握不细,导致部分岗位设置与职能匹配度不高,一定程度上影响了改革质效。这反映出自己在把中央精神转化为符合本地实际的实践路径方面,统筹谋划能力和精准施策水平还有待提高。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是理想信念的锤炼不够经常化、常态化。尽管始终坚定共产主义信仰,自觉维护党中央权威,但在日常工作繁忙的情况下,党性修养的主动性有所减弱。有时以事务性工作代替党性锻炼,参加组织生活存在“完成任务”心态,特别是在双重组织生活制度执行中,作为普通党员参与支部活动时发言准备不充分,交流思想不深入,未能真正起到示范带动作用。比如,在参加所在党支部的主题党日活动中,对年轻党员提出的“如何在平凡岗位上坚守初心”等问题,回答较为泛泛,缺乏真情实感和深度共鸣。
二是宗旨意识树得不够牢固。作为管干部、管人才的职能部门负责人,有时不自觉地产生了“管理思维”多于“服务思维”的倾向。在接待群众来访反映干部选拔任用问题时,虽然能做到依法依规答复,但倾听不够耐心、解释不够细致,个别情况下语气略显生硬,让群众感觉“门好进、脸好看、事难办”。此外,在联系基层党建联系点过程中,存在“走马观花式”调研现象,蹲点时间短、了解问题浅,未能真正沉下去帮助解决村级集体经济薄弱、后备力量不足等现实难题。
三是自我革命的精神有所弱化。对照党章党规党纪反躬自省的频率和深度不够,特别是在取得一定工作成绩后,容易产生自我满足情绪。对于同志们提出的一些善意提醒,如“会议讲话有时篇幅较长”“听取意见时打断他人发言”等细节问题,起初未能引起足够重视,直到班子成员再次反馈才意识到这是作风问题的表现。这说明自己在持续净化思想、改进作风方面还缺乏刀刃向内的自觉和久久为功的韧劲。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是对人民群众的深厚感情需要进一步深化。虽然深知组织工作归根结底是为了服务人民,但在具体实践中,有时更注重程序合规和政策刚性,忽视了群众的真实感受。例如,在推进村(社区)“两委”换届工作中,强调结构优化指标较多,而对群众最关心的“谁能办实事、谁愿干小事”等问题回应不够及时,导致个别地方出现“选出来的人民群众不认账”的情况。这反映出自己在践行新时代党的群众路线方面,还没有完全把群众满意作为最高标准来衡量工作成效。
二是执行组织纪律的刚性约束有待强化。在干部选拔任用工作中始终坚持原则、守住底线,从未发生违规用人问题,但在某些环节仍存在程序执行不够严谨的现象。比如,在一次干部动议酝酿过程中,因时间紧迫,个别谈话听取意见范围略窄,虽未影响最终决策公正性,但不符合“凡提四必”中广泛听取意见的要求。事后虽进行了补谈和完善记录,但仍暴露出我在极端情况下对组织程序严肃性的坚守还不够彻底。
三是廉洁自律的防线需持续加固。能够严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,坚决抵制各种诱惑和不正之风,家属子女也无违规经商办企业行为。但在一些“微权力”使用场景中,警惕性还需提高。例如,有熟人托请推荐党校培训名额、协调挂职锻炼机会等情况时,虽然均予婉拒,但个别时候解释方式较为简单,未能从党性原则高度做好思想疏导。同时,在公务接待中虽无超标行为,但对陪餐人数控制、菜品搭配等细节把控仍有提升空间,尚未达到“处处讲规矩、事事守纪律”的高标准。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是攻坚克难的锐气有所减退。随着任职时间增长,面对复杂局面时的闯劲和拼劲不如从前。比如,在推进干部能上能下机制落地过程中,虽然出台了相关办法,但在实际操作中对“下”的案例把握过严,担心引发矛盾,导致真正因履职不力被调整的干部数量偏少,政策震慑效应未能充分释放。又如,在破解高层次人才引进难问题上,虽多次带队赴高校对接,但受编制、待遇等因素制约,成效有限,未能拿出更具突破性的举措,存在一定的畏难情绪。
二是创新意识和前瞻谋划能力不足。在推动组织工作高质量发展中,习惯沿用传统做法,运用数字化手段赋能党建和干部管理的探索不多。例如,全县党员干部信息管理系统仍以静态数据为主,缺乏动态分析预警功能;在干部考核评价中,仍以年终述职测评为主,未能有效整合平时考核、专项考核、群众评议等多维数据形成精准画像。这说明自己在适应信息化发展趋势、提升组织工作科学化水平方面思路不宽、动作迟缓。
三是抓落实的韧劲还需增强。对部署的重点任务能够及时跟进,但个别工作存在“前紧中松后拖”现象。比如,在推进软弱涣散村党组织整顿工作中,初期亲自调度、现场督导,中期转为听取汇报为主,后期复查验收不够严格,导致个别村整顿效果反弹。再如,对年轻干部培养工程制定了三年计划,但在跟踪培养、动态调整方面缺乏闭环管理机制,部分人选成长进度滞后,未能实现预期目标。这反映出自己在“钉钉子”抓落实上还有短板,缺乏一抓到底的决心和恒心。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是履行“一岗双责”的融合度不够高。作为县委常委、组织部部长,既抓业务又抓党建,但在实际工作中,有时把更多精力放在干部调配、基层组织建设等具体事务上,对分管领域党风廉政建设投入精力相对不足。例如,对部机关党风廉政建设专题研究较少,廉政风险防控机制更新不及时,尤其在干部考察、人才评审等关键环节的风险排查还停留在台账层面,缺乏实质性监督措施。对下属单位负责人开展廉政谈话多以例行公事为主,针对性和实效性不强。
二是压力传导存在层层递减现象。在指导乡镇党委落实党建工作责任制方面,虽然每年签订责任书、开展述职评议,但对结果运用不够充分。个别乡镇党委书记抓党建“第一责任人”意识不强,党建工作虚化弱化,而我在督促整改时往往点到为止,缺乏硬性问责手段,导致责任链条没有真正拧紧。同时,在推动行业系统党建全覆盖方面,对教育、卫生、非公企业等领域党建指导力度不均衡,存在“重农村轻城市”“重体制内轻新兴领域”的倾向,反映出自己在统筹全域党建格局构建上仍有盲区。
三是作风建设长效机制建设滞后。虽然牵头开展了组织系统“转作风、提效能”专项行动,取得一定成效,但制度成果固化不够,一些问题出现回潮。例如,文风会风整治后,文件数量有所下降,但部分内容空泛、照搬照抄现象依然存在;会议数量压减了,但议事效率不高、议而不决的情况仍未杜绝。这说明自己在建章立制、长效管理方面思考不深,未能从根本上解决形式主义顽疾。
二、原因剖析
针对以上问题,我从思想根源上进行了深刻反思,主要有以下几个方面:
一是理论武装不够扎实。对党的创新理论的学习缺乏“挤”和“钻”的精神,满足于一般性了解,未能真正做到入脑入心、知行合一。特别是对新时代党的组织路线的理解停留在概念层面,对其内在逻辑和实践要求把握不准,导致在实际工作中政治站位不高、战略视野不宽。
二是党性锻炼有所放松。随着职务提升和环境变化,不自觉地降低了自我要求标准,艰苦奋斗、无私奉献的精神有所淡化。在繁重的工作压力下,更多追求“不出错、过得去”,缺少“争一流、创标杆”的进取意识,致使理想信念的根基出现轻微松动。
三是宗旨意识树得不牢。工作中有时不自觉地站在管理者角度思考问题,未能始终坚持以人民为中心的发展思想。对基层呼声反应不够灵敏,对群众关切回应不够及时,本质上是群众立场出现了偏差,没有真正把群众满意作为工作的出发点和落脚点。
四是担当精神有所弱化。面对体制机制障碍和历史遗留问题,存在“求稳怕乱”心理,害怕触及矛盾、承担责任,导致一些改革举措推进缓慢。同时,在长期高强度工作状态下,产生了一定的职业倦怠感,干事创业的激情和斗志有所减退。
五是自我要求不够严格。对“组织部长”这一岗位所承载的政治责任和纪律要求认识不够深刻,有时认为只要不触红线、不踩底线即可,忽视了“打铁还需自身硬”的更高标准。在小事小节上放松警惕,未能做到防微杜渐、警钟长鸣。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以此次民主生活会为契机,坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,立行立改、标本兼治,切实抓好整改落实,全面提升履职能力和工作质效。
一是强化理论武装,筑牢政治忠诚根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度,每月至少开展1次集中研学,每季度撰写1篇高质量心得体会。重点加强对习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命战略思想的专题研读,年内完成一轮《全国干部学习培训教材》精读。结合组织工作实际,围绕“政治标准如何具体化”“政治素质考察如何精准化”等课题开展调研攻关,力争形成2项以上可推广的实践成果,切实把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大动力。
二是锤炼坚强党性,永葆共产党人本色。严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份积极参加支部活动,每年至少在所在党支部讲1次党课、作1次深度思想交流。建立党性定期分析机制,每半年对照党章党规党纪开展一次自我检视,主动征求班子成员和基层同志意见建议,及时纠正思想偏差。深化“我为群众办实事”实践活动,确定3个基层党建联系点,每年蹲点调研不少于15天,帮助解决实际困难不少于5件,真正把根扎在基层、把心交给群众。
三是严守纪律规矩,始终做到清正廉洁。带头落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。健全组织部门廉政风险防控体系,修订完善干部考察、人才评审、经费使用等关键环节的操作规程,推行“阳光操作”机制,主动接受纪检监察机关和干部群众监督。每年组织开展1次组织系统警示教育活动,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,确保队伍纯洁可靠。
四是勇于担当作为,全力服务中心大局。聚焦全县经济社会发展重点任务,实施“干部能力提升工程”,围绕项目建设、乡村振兴、基层治理等领域开展专题培训,全年举办培训班不少于8期,培训干部不少于600人次。深化干部能上能下机制,制定《不适宜担任现职干部调整办法实施细则》,明确10种“下”的情形,年内推动不少于3名履职不力干部退出领导岗位,树立鲜明用人导向。加快推进智慧党建平台建设,整合干部、党员、人才数据库资源,开发数据分析模型,年底前实现干部考核评价智能化初筛覆盖率达70%以上。
五是压实管党治党责任,推动全面从严治党向纵深发展。认真履行“一岗双责”,每季度专题研究1次分管领域党风廉政建设工作,与部领导班子成员、科室负责人开展廉政谈话不少于1次。强化党建责任闭环管理,完善乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核办法,加大结果运用权重,对连续两年排名靠后的进行约谈提醒直至组织处理。统筹推进各领域基层党组织建设,制定非公企业和社会组织党建提质增效三年行动方案,力争2026年底实现规模以上非公企业党组织覆盖率95%以上,新业态新就业群体党建覆盖取得实质性突破。
六是狠抓整改落实,确保问题清零见底。建立问题整改台账,逐项明确整改目标、责任主体、完成时限和评估标准,实行销号管理。能立即整改的即知即改、立行立改;需要长期坚持的,制定阶段性目标,定期调度进展。整改情况在一定范围内公开,主动接受党员干部群众监督。坚持举一反三,注重从制度层面堵塞漏洞,年内修订或新建制度规范不少于5项,着力构建长效机制,防止问题反弹回潮。
以上是我的对照检查发言,恳请各位同志提出批评意见,我将虚心接受、认真整改。
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