市水文水资源局党委书记2025年度民主生活会个人对照检查材料

根据本次民主生活会主题要求，本人紧扣深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神，深化中央八项规定精神学习教育，聚焦五个方面重点内容，结合思想、职责和工作实际，深入查摆问题，剖析思想根源，明确整改方向。现将对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是政治判断力的敏锐性有待加强。面对复杂多变的水文情势和气候条件，有时对潜在风险的政治考量不够深远。例如，在2025年入汛最强降雨过程应对中虽然按照预案启动了应急响应，但在研判此次降雨可能对重点区域群众生产生活、社会稳定的连锁影响时，更多依赖技术数据，从政治高度审视其复杂性、关联性的意识不够强，未能更早地将水文预警与社会风险防控体系进行更深层次的联动思考。二是政治领悟力的穿透性有待深化。对党的创新理论，特别是关于高质量发展、中国式现代化与水利水文工作内在联系的理解，有时停留在概念层面，转化为推动**水网建设、美丽河湖治理的具体思路和举措存在时差。在学习上级关于水资源刚性约束的部署时，思考如何将其创造性地融入本地水资源配置监测预警机制，思路不够开阔，措施不够具体。三是政治执行力的穿透性有待提升。在贯彻执行“稳定、发展、生态、强边”四件大事于水文领域的具体化上，有时存在“等”上级更明确指示、“看”兄弟单位更成熟做法的心理。对于将水文监测数据深度服务于地方生态保护决策，虽然有所推动，但主动牵头协调生态环境、自然资源等部门构建常态化数据共享与研判平台的力度不足，致使部分数据的政治价值、社会价值未能充分释放。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

一是理论武装的“内化”程度不够深。虽然坚持参加中心组学习，重新修订了学习管理制度但在将习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的立场观点方法，转化为个人认识世界、改造世界的强大思想武器上，仍有差距。比如，在谋划“十五五”水文发展规划前期思路时，自觉运用“六个必须坚持”指导实践不够娴熟，对如何系统解决工程性缺水与水文服务能力提升之间的矛盾，理论指导的针对性、实效性有待加强。二是党性锤炼的“常态化”标准不够高。对照党章党规党纪进行自我检视、自我净化不够经常，有时将遵守工作纪律等同于保持了党性坚强。在推动党建与业务深度融合上，虽然强调同部署同落实，但在一些具体项目如视频监测站升级改造中思考如何通过该项目锤炼党员技术骨干攻坚克难作风的针对性设计不多，党建工作赋能业务发展的具体抓手不够丰富。三是理想信念的“实践性”结合不够紧。对坚守共产党人精神追求的理解，有时局限于忠诚可靠、廉洁自律，将其与推动水文事业高质量发展、满足人民群众对优质水资源水生态水环境的需求紧密结合起来思考不深。面对水文监测预报业务中的一些技术瓶颈，有时缺乏那种“闯关夺隘”的锐气和“十年磨一剑”的恒心，世界观、人生观、价值观这个“总开关”在激励担当作为方面拧得不够紧。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是践行“四下基层”制度的深度有待拓展。走访基层水文站、测报点时，听取一线职工技术性汇报多，深入了解他们思想动态、职业发展诉求相对较少；面向社会公众，主动宣传水文知识、解读水资源公报的渠道和形式比较传统，利用新媒体互动了解群众涉水关切做得不够。有群众通过非正式渠道反映局部河道水情疑问，虽然最终也给予了专业解释，但暴露出我们主动下沉、前置沟通的渠道不够畅通便捷。二是执行民主集中制的质量有待提高。在局领导班子议事决策过程中，虽然能遵守规则，但在一些业务性较强的议题上，有时会先入为主地认为自己是“业内人”，讨论中引导性发言多，倾心听取其他非分管领域班子成员意见的耐心不足，未能最大限度激发集体智慧。例如，在研究智慧水利平台建设方案时，对数据安全与共享开放平衡点的把握，未能更充分地组织辩论和论证。三是抵制特权思想的警觉性有待强化。虽然自身能严格要求，但对分管领域和干部职工中可能存在的苗头性、倾向性问题，提醒、批评不够直接。在规范权力运行方面，对水文资料使用审查、水文技术鉴定等环节的流程监督，更多依赖科室自查和制度条文，运用信息化手段进行全过程留痕、可追溯管理的力度不够，从技术层面防控随意用权、任性用权的“防火墙”有待加固。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

一是攻坚克难的斗争精神有所弱化。面对水文事业发展中积累的如部分站点监测自动化水平不高、高层次技术人才短缺等老问题，有时存在畏难情绪和路径依赖，习惯于按部就班推进，缺乏打破常规、寻求突破的锐气。在推动落实“十四五”水务发展规划关于提升水旱灾害防御能力的目标时对于协调解决骨干水源工程配套水文设施建设滞后问题，主动向党委政府建言、积极与相关部门沟通的韧劲不足。二是应对风险的前瞻性布局不够主动。对水文领域可能出现的“黑天鹅”“灰犀牛”事件，虽然强调底线思维，但系统性、场景化的预案研究和实战演练不足。例如，针对极端气候事件频发趋势，对超标准洪水、特大干旱条件下的应急监测预案、跨区域水资源调度模拟分析等，组织深入研究不够，技术储备和方案准备存在短板。三是服务高质量发展的切入点不够精准。在完整准确全面贯彻新发展理念上，思考如何让水文数据更好地服务于**市生态产品价值实现、旅游产业发展、乡村振兴战略，思路还不够开阔，实质性举措不多。优化公共服务供给方面，在推进事业单位改革背景下，对如何整合内部资源，提升对农村供水保障、河湖健康评价等民生关切领域的技术服务效能研究部署不够系统深入。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是整治形式主义的“靶向性”不够精准。虽然部署了整治形式主义为基层减负工作但在抓具体、抓深入上还有差距。例如，在整治公文抄袭、调研考察中的形式主义问题上，多停留在会议传达和原则要求，出台具有水文工作特点、可操作性强的具体核查办法和惩戒措施不够及时有力。季度工作检查中，对部分报告存在的“照搬照抄”现象，有时批评教育多，动真格追责问责少。二是日常教育监督的“渗透力”有待增强。对干部的廉洁度、忠诚度考察，多集中于年度考核和任前考察，在日常工作、重大任务、服务群众过程中常态化观察、识别不够。在规范党员干部网络言行方面，停留在提醒层面，缺乏有效的引导和监管机制。对作风建设的制度笼子，扎得不够紧密，对一些反复出现的问题，从制度层面进行源头治理的思考不够。三是“风腐同查”的机制建设相对滞后。对作风问题与腐败问题交织的特征规律研究不深，在业务工作中嵌入廉政风险同步排查、同步防控的机制不够完善。例如，在水文仪器设备采购、信息化项目外包等环节，侧重于程序合规性监督，对其中可能隐藏的由风及腐风险进行深度剖析和专项防控的措施不够具体。

二、原因剖析

深刻反思以上问题，根源主要在于主观世界改造不彻底，思想深处存在以下不足：

一是理论学习的深度和转化效果有欠缺。对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是党的二十届四中全会关于推进中国式现代化的战略部署，学习领会缺乏“挤”和“钻”的精神，满足于“已学”，未能真正做到“学懂、弄通、做实”。未能完全将党的创新理论作为破解水文改革发展难题的“金钥匙”，导致在提升政治能力、把握发展机遇时，战略思维、创新思维有时跟不上时代和实践要求。理论武装上的差距，直接影响了政治判断力、领悟力、执行力的全面提升。

二是党性修养的主动性和自觉性有松懈。随着工作阅历增长，有时不自觉地放松了对党性锻炼的严格要求，认为作为一名老党员，政治本色不会变，未能时刻以高标准检视自己。在严格党内政治生活、用好批评与自我批评武器上有所减弱，艰苦奋斗、攻坚克难的精神有所消磨。世界观、人生观、价值观的改造持续性不足，导致在践行正确政绩观、坚守人民立场上，有时出现偏差和惰性。

三是宗旨意识的树牢和践行有温差。“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题在思想深处扎得不够牢固。虽然经常下基层，但有时“身入”有余、“心至”不足，未能真正将群众的涉水诉求和期盼作为工作的第一信号。政绩观存在一定的惯性思维，考虑上级评价、业务指标多一些，设身处地为基层职工解难、为群众排忧的主动性、精细化程度不够。这导致了“四下基层”落实不深、服务群众“最后一公里”不畅等问题。

四是担当精神和斗争本领有不足。面对水文事业发展的深层次矛盾和历史遗留问题，有时存在求稳怕乱、怕担风险的思想，缺乏“功成不必在我，功成必定有我”的境界和“狭路相逢勇者胜”的魄力。在推动改革创新、应对风险挑战时，知识储备、能力储备有短板，导致有时瞻前顾后、决策不够果决。自我革命精神不足，不愿触及复杂矛盾和利益调整，影响了干事创业的成效。

五是管党治党主体责任的压紧压实有落差。对全面从严治党“永远在路上”的长期性、复杂性认识不够深刻，有时存在“业务工作是硬指标、党建工作是软任务”的模糊认识。履行第一责任人职责的压力传导不够到位，对班子成员和党员干部的日常监督管理失之于宽、失之于软。在抓作风建设和反腐败斗争上，缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的韧劲，导致一些形式主义顽疾和廉政风险点未能根除。

三、下步整改措施

针对以上问题和原因，本人将以此次民主生活会为新起点，立行立改，务求实效。

一是持续深化理论武装，淬炼过硬政治能力。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题，第一时间学习领会党的二十届三中、四中全会及后续中央重要会议精神。严格执行党组理论学习中心组学习制度，增加研讨深度和调研转化环节，每年至少牵头完成1项重大调研课题。坚持从政治高度审视水文业务工作，在防汛抗旱、水资源配置等重大任务中，自觉提升风险研判的政治站位，确保水文工作始终沿着正确方向前进。

二是不断加强党性锻炼，筑牢信仰信念根基。带头严格遵守党章党规党纪，每年至少参加2次严格的党内政治生活锻炼，主动开展深刻的批评与自我批评。强化理想信念教育，将其融入水文文化建设，通过设立党员先锋岗、组建技术攻关突击队等形式，推动党建与水文监测预报、信息化建设等核心业务深度融合。带头践行正确政绩观，把服务**高质量发展和群众满意作为衡量工作的根本标准。

三是牢固树立宗旨意识，密切联系服务群众。带头落实“四下基层”制度，每年用不少于**天时间深入基层测站和乡镇、村社，既听汇报更听呼声，着力解决一线职工实际困难和群众急难愁盼涉水问题。优化水文信息服务，创新水资源公报、水质状况通报的发布解读方式。健全群众涉水诉求响应机制，明确内部流程，探索与12345热线等平台对接，确保群众关切得到及时、专业回应。

四是大力弘扬担当精神，提升干事创业本领。聚焦高质量发展首要任务和水文现代化目标，直面矛盾问题，牵头攻坚1-2项制约发展的技术或管理瓶颈。增强忧患意识，组织修订完善应对极端水旱灾害的应急预案，加强实战演练。围绕**市“四件大事”和水网建设规划，主动谋划水文支撑项目，提升服务生态文明建设、乡村振兴的能力。优化内部管理，激发干部职工创新创造活力。

五是切实扛牢主体责任，推进全面从严治党。认真履行管党治党第一责任人职责，定期研究党风廉政建设和反腐败工作。牵头制定或修订关于整治公文、调研中形式主义问题的具体规定及问责办法，强化季度检查与结果运用。加强对党员干部的全方位管理和经常性监督，注重在防汛抗旱等重大任务中考察识别干部。深化廉政风险防控，特别是在项目采购、数据管理等关键领域完善制度、强化技术监管。带头净化社交圈、生活圈、朋友圈，管好家人亲属和身边工作人员，保持清正廉洁的政治本色。

以上对照检查，可能还有查找不深、剖析不透的地方，恳请各位同志批评指正，我将虚心接受，认真整改。