政绩观党课：以枝叶关情的初心使命，筑牢信访工作的民心根基

同志们：

内容来自：老文笔写作网

今天我们召开市信访局机关全体干部政绩观教育大会，旨在深入学习贯彻党的二十大及历次全会精神，特别是关于牢固树立和践行正确政绩观的重要要求，贯彻落实二十届中央纪委五次全会工作部署，引导全体干部从思想深处解决好“为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩”的重大问题。信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径。我们的政绩观，直接关系到党和政府在人民群众心中的形象，关系到社会和谐稳定大局。全体信访干部必须深刻认识到，树立和践行正确政绩观，是履行好新时代信访工作职责使命的政治保证，是推动信访工作高质量发展、更好服务人民群众和全市发展大局的思想根基。下面，我围绕这一主题，谈几点意见。 您好，老文笔写作网

一、深刻领悟核心要义，夯实正确政绩观的思想根基 内容来自：老文笔写作网

正确政绩观并非无源之水、无本之木，它源于坚定的理想信念和深厚的为民情怀。深刻领悟其核心要义，是我们一切行动的出发点。习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调，要“坚持以党性立身做事，树立正确权力观、政绩观、事业观”。这为我们指明了方向。党性是根本，人民是中心。对信访部门而言，正确的政绩观必须牢牢锚定“人民信访为人民”的价值坐标，将群众满意作为衡量工作成效的最高标准。这就要求我们首先必须在思想上正本清源，廓清认识迷雾，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，确保我们的工作始终沿着正确政治方向前进。

（一）把握根本立场，坚守“为民造福”价值原点。政绩为谁而树，是政绩观的灵魂所在。习近平总书记指出，“中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民”。我们党的百年奋斗史，就是一部为人民谋幸福的历史。作为直接面对群众、服务群众的信访部门，树立和践行正确政绩观，首要的就是要站稳人民立场，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。这意味着，评价我们信访工作的政绩，不能只看办结了多少案件、化解了多少矛盾的表象数据，更要看是否真正解决了群众的急难愁盼问题，是否增进了群众的获得感、幸福感、安全感。要深刻认识到，信访群众每一次来访、每一封来信、每一件网上投诉，都寄托着对党和政府的信任与期盼。处理这些信访事项的过程，就是为民服务、为民解难、为民造福的过程。因此，必须坚决摒弃那种脱离群众、漠视疾苦的官僚主义，反对那种只求轰动效应、不顾实际效果的“形象工程”，杜绝那种片面追求“息事宁人”而不解决根本问题的错误做法。要始终心怀“国之大者”，将信访工作置于全市经济社会发展大局中考量，更要聚焦于“民之关切”，将信访工作做到群众心坎上。唯有如此，我们所创造的政绩才能经得起人民检验、实践检验和历史检验，才是真正有温度、有深度、有力度的政绩。

（二）厘清发展思想，贯彻“高质量发展”内在要求。创造什么样的政绩，是政绩观的核心内容。新时代新征程，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这一发展思想的转变，必然要求政绩观的同步升级。对于信访工作而言，树立和践行正确政绩观，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，将推动信访工作高质量发展作为核心追求。高质量发展不是简单的数量增长和速度提升，而是质量、结构、规模、速度、效益、安全的有机统一。具体到信访实践，就是要从过去侧重于事后应对、个案化解，向更加注重源头预防、系统治理、依法规范、综合施策转变。要着力在提升信访事项办理质效上下功夫，不仅要推动“事心双解”，更要促进“案结事了”，努力实现政治效果、法律效果和社会效果的统一。要着力在健全矛盾纠纷预防化解机制上下功夫，推动信访工作深度融入基层社会治理，变“被动受理”为“主动介入”，变“末端处置”为“前端防范”。要着力在提升信访工作法治化、信息化、科学化水平上下功夫，运用法治思维和法治方式化解矛盾，利用大数据等技术提升分析预警和决策支持能力。这意味着，我们必须克服急功近利、贪大求快的浮躁心态，树立“功成不必在我、功成必定有我”的境界和担当，多做打基础、利长远、惠民生、促和谐的实事，甘于做铺垫性工作，甘于抓未成之事，通过扎实细致的高质量工作，积小胜为大胜，真正筑牢社会稳定的基层防线。

（三）校准工作导向，践行“实干担当”实践路径。怎样创造政绩，是政绩观的关键环节。正确的政绩观必须靠实实在在的行动来体现，靠求真务实的作风来支撑。习近平总书记多次强调“空谈误国，实干兴邦”，“社会主义是干出来的”。树立和践行正确政绩观，最终要落脚到真抓实干、担当作为上。对于信访干部来说，实干担当不是一句空洞口号，而是体现在每一次耐心细致的接谈、每一份严谨规范的文书、每一次深入实际的调研、每一场直面矛盾的协调中。要坚决反对形式主义、官僚主义，不能把开了多少会、发了多少文、留了多少痕作为政绩标准，而要看实际问题解决了多少、群众满意度提高了多少、风险隐患消除了多少。要坚持深入基层、深入群众，践行“一线工作法”，到矛盾集中、问题突出、群众意见多的地方去，掌握第一手情况，听取最真实声音，找到最有效办法。要发扬斗争精神，增强斗争本领，面对信访工作中的难点、痛点、堵点问题，敢于较真碰硬，善于攻坚克难，不回避矛盾，不推卸责任。同时，要注重工作方式方法的科学性、规范性，严格依法按政策办事，确保每一项工作都经得起法律和政策的检验。要建立健全科学的考核评价机制，突出实绩导向，引导广大干部把心思和精力用在干事创业上，用在为民服务上，创造出让党放心、让人民满意的过硬业绩。

二、紧密对接信访实践，把准正确政绩观的履职要义

理论的价值在于指导实践。树立和践行正确政绩观，必须紧密结合信访工作的职能职责和运行规律，将其贯穿于工作全过程、各方面。当前，我市正处在高质量发展的关键时期，各类矛盾风险交织叠加，信访工作面临新形势新挑战。只有将正确的政绩观融入血脉、付诸行动，才能确保信访工作始终服务大局、护航发展。这就要求我们必须将正确的政绩观，具体化为清晰的工作思路、有效的工作方法和严格的履职标准，使之成为推动新时代信访工作创新发展的强大动力。

（一）聚焦政治属性，把牢“政治引领”定盘星。信访工作是政治工作，信访部门是政治机关。树立和践行正确政绩观，首先必须旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要深刻认识信访工作的政治属性，自觉将信访工作放在党和国家事业发展全局、全市中心工作中去谋划和推进，确保党中央决策部署及省委、市委工作要求在信访领域不折不扣落到实处。要善于从政治高度观察、分析和处理信访问题，对涉及政治安全、制度安全、意识形态安全等重大原则问题，必须头脑特别清醒、立场特别坚定、行动特别坚决。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。在实际工作中，就是要不折不扣贯彻落实《信访工作条例》，严格执行请示报告制度，确保信访工作的正确政治方向。要坚持党对信访工作的全面领导，不断完善“党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管”的工作格局。要把讲政治的要求落实到每一次接访下访、每一件矛盾化解、每一项风险排查中，确保信访工作始终为巩固党的执政基础、维护国家政治安全和社会稳定服务。这是衡量信访部门政绩最根本、最重要的标尺，任何偏离这一方向的所谓“政绩”，都是无源之水、无本之木，甚至可能带来政治风险。

（二）聚力风险防范，筑牢“安全稳定”防火墙。信访工作是感知社会风险态势的“晴雨表”，是维护社会稳定的“减压阀”。树立和践行正确政绩观，要求我们必须强化底线思维、风险意识，把防范化解重大风险作为重要职责和政绩体现。要健全完善风险研判、决策风险评估、风险防控协同、风险防控责任机制，常态化开展矛盾纠纷和风险隐患滚动排查，重点关注房地产、金融、劳动关系、教育医疗、环境保护等领域的突出矛盾，以及可能引发群体性事件、极端事件的苗头性、倾向性问题。要提升预警预判能力，善于从信访数据变化、个案特征、群体动态中洞察风险、把握规律，做到早发现、早预警、早处置。要完善应急预案，加强实战演练，确保一旦发生突发事件能够快速响应、高效应对、妥善处置。在化解风险过程中，要坚持以人民为中心，既要维护群众合法权益，也要教育引导群众依法理性反映诉求，维护正常信访秩序。要坚决防止因工作不到位、处置不及时、方法不恰当而激化矛盾、扩大事态，甚至引发新的风险。衡量我们在风险防范方面的政绩，不仅要看化解了多少已知风险，更要看预防和避免了多少潜在风险，是否真正做到了守土有责、守土负责、守土尽责，为全市经济社会高质量发展营造了安全稳定的社会环境。

（三）聚效法治建设，夯实“依法规范”压舱石。法治是治国理政的基本方式，也是做好信访工作的根本遵循。树立和践行正确政绩观，必须坚定不移走法治化道路，运用法治思维和法治方式化解矛盾、保障权益、维护稳定。要深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实《信访工作条例》，持续推进信访工作法治化。要依法规范信访事项受理办理程序，严格落实诉访分离、依法分类处理要求，确保符合条件的信访事项依照法律规定和程序按时转送、交办、督办。要推动责任单位依法按政策解决信访问题，对诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理。要大力开展法治宣传教育，引导群众依法逐级信访、文明理性表达诉求，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。信访干部要带头尊法学法守法用法，不断提高依法履职能力。要将信访工作纳入法治建设考核体系，推动形成依法信访、依法办访的良好局面。通过法治化建设，使信访工作更加规范有序、权责清晰、监督有力，这本身就是一项打基础、利长远的重要政绩，能够从根本上提升信访工作的公信力和权威性。

（四）聚情基层基础，打造“源头治理”主阵地。信访问题的根源大多在基层，解决问题的关键也在基层。树立和践行正确政绩观，要求我们必须坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动重心下移、力量下沉、保障下倾，着力夯实基层基础，提升源头预防和化解矛盾纠纷的能力。要健全完善基层信访工作网络，配齐配强乡镇（街道）、村（社区）信访工作力量，确保基层有人管事、有钱办事、有场所议事、有制度理事。要推动信访工作与基层党建、网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解等机制深度融合，发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。要畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，推广运用“最多访一次”、“接诉即办”、“民呼我为”等有效做法，提高初信初访办理质效，努力把问题解决在初始阶段、化解在萌芽状态。要加强对基层信访工作的指导和培训，提升基层干部做好群众工作、化解矛盾纠纷的能力水平。衡量我们在基层基础建设方面的政绩，关键要看基层预防化解矛盾的能力是否增强，信访上行趋势是否得到有效遏制，群众在基层解决问题的满意度是否提高。这是一项需要久久为功的基础性工程，也是检验我们政绩观是否牢固的重要试金石。

（五）聚能监督问效，织密“责任落实”保障网。正确的政绩观需要健全的监督考核机制来保障和引导。树立和践行正确政绩观，必须建立健全科学合理的信访工作考核评价体系，强化督查问责，确保责任落实、工作落地。要优化考核指标，更加注重对信访事项及时受理率、按期办结率、群众满意率以及源头预防、风险化解、依法规范等方面的考核，减少对简单数量指标的过度依赖，引导各级各部门把工作重心放在解决问题、改进工作、服务群众上。要改进考核方式，综合运用实地督查、网上巡查、数据监测、群众评议等多种手段，提高考核的科学性和精准性。要强化考核结果运用，将信访工作实绩作为领导干部选拔任用、评优评先的重要参考，对工作不力、责任不落实、造成严重后果的，要依规依纪依法严肃问责。同时，要加强内部监督，自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督，让权力在阳光下运行。通过构建有效的监督问效体系，形成责任闭环，倒逼各级各部门和广大信访干部牢固树立和践行正确政绩观，真正把心思和精力用在为民解难、为党分忧上，创造出经得起检验的实绩。

三、着力锤炼过硬作风，彰显正确政绩观的实践成色

正确的政绩观最终要依靠过硬的作风来实现。信访干部队伍的作风状况，直接关系到政绩观的成色，关系到信访工作的成效和形象。我们必须将作风建设作为树立和践行正确政绩观的重要保障，常抓不懈、久久为功，努力锻造一支政治坚定、业务精通、作风优良、群众满意的信访铁军，以优良作风保障正确政绩观落地生根、开花结果。

（一）大兴调查研究，力戒“闭门造车”虚浮风。没有调查就没有发言权，更没有决策权。信访工作是做群众工作的，尤其需要深入细致的调查研究。要力戒形式主义、官僚主义，走出机关、走进基层、走入群众，到矛盾突出、情况复杂的地方去，面对面倾听群众呼声，心贴心了解群众疾苦，实打实掌握第一手资料。调研要注重实效，聚焦信访工作中的突出问题、群众反映强烈的热点难点问题、影响社会稳定的风险隐患问题，深入分析原因，找准问题症结，提出切实可行的对策建议。要创新调研方式，运用现代信息技术手段，加强对信访数据的深度挖掘和分析研判，提高调研的科学性和精准性。通过扎实的调查研究，使我们的决策和工作更加符合实际、贴近群众，避免因情况不明、底数不清而导致决策失误、工作偏差，这是创造真政绩、实政绩的基础前提。

（二）强化担当作为，摒弃“推诿塞责”庸懒散。信访工作直面矛盾、处理难题，尤其需要担当精神和斗争本领。要牢固树立“有权必有责、有责要担当”的意识，面对群众的合理诉求和反映的突出问题，要敢于负责、勇于担当，积极协调推动解决，决不能推诿扯皮、敷衍塞责。要发扬斗争精神，增强斗争本领，对于历史遗留问题、复杂疑难问题，要敢于啃硬骨头，善于寻找突破口，坚持不懈推动化解。要健全完善激励和保护机制，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，营造崇尚实干、担当作为的浓厚氛围。同时，要不断提升履职能力，加强信访业务、法律法规、政策理论、群众工作方法等方面的学习培训，努力成为信访工作的行家里手，以过硬的本领支撑起担当的作为，创造出无愧于岗位、无愧于人民的业绩。

（三）恪守清廉本色，永葆“拒腐防变”净初心。清正廉洁是党员干部的立身之本，也是树立正确政绩观的重要保障。信访部门虽然不是权力集中的部门，但同样面临着各种诱惑和考验。要时刻绷紧廉洁自律这根弦，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，带头落实中央八项规定及其实施细则精神。要依法依规办理信访事项，坚持原则、公道正派，决不能利用职权或工作之便谋取私利，更不能与信访人发生不正当经济往来。要注重家风建设，管好亲属和身边工作人员。要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、既亲又清的政商关系。要通过持续加强党风廉政建设，筑牢思想防线，守住行为底线，确保信访干部队伍肌体健康、风清气正，以清廉本色守护为民初心，以干净干事保障政绩纯洁。

同志们，树立和践行正确政绩观，是一项长期而重要的政治任务。全体信访干部要深刻认识其极端重要性，自觉加强党性修养，牢记初心使命，将正确的政绩观内化于心、外化于行。让我们以此次教育大会为新的起点，进一步统一思想、凝聚共识，以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，投身到新时代信访工作中去，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，切实维护群众合法权益，促进社会和谐稳定，为奋力谱写中国式现代化*实践新篇章贡献信访力量，以优异成绩迎接新的征程！