区体育局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

根据上级关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求，区体育局领导班子紧扣会议主题，在深入学习研讨、广泛征求意见、坦诚谈心谈话的基础上，对照本次民主生活会明确的五个方面重点内容，以及上年度民主生活会整改落实、巡视巡察反馈、审计监督等方面情况，紧密联系我区体育工作实际和班子自身建设实际，深入查摆问题，深刻剖析根源，明确整改方向。现将对照检查情况报告如下：

一、上年度民主生活会查摆问题整改落实情况

2024年度民主生活会共查摆出*个方面**项具体问题。一年来，班子坚持问题导向，制定整改方案，建立台账，逐项推进落实。截至2025年1月底，已完成整改**项，占总数**%；基本完成并需长期坚持*项，占**%。主要体现在：一是理论学习的系统性和转化运用有提升，但学用结合深度仍有拓展空间。二是“四下基层”制度执行更趋规范，现场办公、协调解决群众“健身去哪儿”等问题取得进展，如推动了**社区健身步道修缮、协调开放了*所学校体育场地，但普惠性、精准性服务仍需加强。三是攻坚克难的锐气有所增强，在筹办**赛事、推动体教融合深化等方面取得突破，但在体育产业培育、高端体育人才引进上仍需加力。四是作风建设抓常抓长，修订完善了局内控制度*项，精简会议文件取得一定成效，但整治形式主义为基层减负的敏感性和力度需持续提升。五是管党治党责任压得更实，开展了经常性纪律教育和廉政风险排查，但对党员干部“八小时外”的监督提醒还可以更到位。总体看，整改工作有力推进，但一些深层次问题需要持之以恒、久久为功加以解决。对尚未完全整改到位和需要长期坚持的事项，已纳入本次民主生活会整改任务，一体推进落实。）

二、对照五个方面重点内容查摆存在的主要问题

班子紧扣主题，对照五个方面要求，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真查摆存在的差距和不足。

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。​班子能够自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中央、市委和区委决策部署，但在深学细悟、融会贯通、政治能力锤炼上还有差距。一是理论武装“温差”仍然存在。虽然坚持“第一议题”制度，组织中心组学习，但对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于体育强国、健康中国建设的重要论述，有时满足于“读过了”“学过了”，对其蕴含的立场观点方法掌握不够系统透彻，运用党的创新理论指导**体育实践、破解发展难题的“结合点”和“转化率”不够高。比如，在思考如何将“以人民为中心”的发展思想，更精准地转化为**“15分钟社区体育生活圈”升级版的具体举措时，有时思路不够开阔，满足于完成市里下达的硬指标，但在提升圈内服务品质、数字赋能管理、满足多元化需求上，创新性思考和实质性突破不多。二是政治判断力、领悟力、执行力有待协同提升。能够坚决执行上级部署，但在把握体育工作的政治属性上，有时考虑业务多、从政治高度审视谋划不够。比如，在承办或引进商业性体育赛事活动时，更多关注经济效益和社会影响力，对其中可能潜藏的风险隐患、意识形态因素进行前瞻性研判、制定周详预案的意识和能力还有欠缺。面对复杂局面和“两难”问题时，战略定力和斗争策略有时不够强。例如，在推进部分老旧体育设施改造过程中，面对居民的不同诉求和有限的改造空间，有时存在畏难情绪或简单化处理的倾向，未能充分展现出政治智慧和政治担当。三是贯彻落实的“最后一公里”有时不够顺畅。对上级关于体育工作的决策部署，能够及时传达学习，但在结合区情实际创造性抓落实上，有时存在“上热中温下冷”现象。比如，在推动体教融合政策落细落实上，与教育部门的常态化、深层次协同机制尚未完全定型，部分学校在保障课余训练、优秀体育苗子选拔培养上，积极性、主动性有待进一步激发，政策红利未能完全释放。

（二）在带头固本培元、增强党性方面。​班子始终注重加强党性锻炼，坚定理想信念，但对照高标准严要求，党性修养的“终身课题”落实上仍有不足。一是以创新理论凝心铸魂的主动性、自觉性有待加强。有时把理论学习视为“软任务”，投入的时间和精力与业务工作相比不够均衡，“挤”和“钻”的劲头不足。集中学习研讨有时准备不够充分，交流发言结合思想和工作实际不够紧密，未能完全达到“碰撞思想、启迪智慧、增进共识”的效果。运用理论解决自身思想困惑、改造主观世界的主动性不够强，世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧。例如，面对体育工作中遇到的挫折或非议时，有时会产生一定的焦虑或急躁情绪，反映出理想信念的根基还不够十分牢固。二是党章党规党纪内化于心、外化于行有不足。虽然经常组织学习党纪条规，但多是泛泛而学，逐条对照检视、查摆自身不足做得不够。对“六项纪律”的全面性、严肃性认识有时停留在概念层面，未能完全融入日常言行和管理细节。比如，在执行会议制度、请示报告制度等方面，有时存在不够严格、不够规范的情况，认为体育局是业务部门，只要工作干好就行，对一些程序性要求有所忽略，本质上是党性原则不够强的表现。三是革命精神和优良传统传承发扬不够充分。艰苦奋斗、勤俭办体育的意识有所淡化，在争取项目经费、举办活动时，有时存在“要就要最好的”心态，对投入产出效益的精打细算不够。批评与自我批评的武器运用不够经常、不够有力，在班子内部，有时顾及面子、怕伤和气，对工作中发现的问题点到为止，缺乏“红脸出汗”的尖锐性；自我批评有时避重就轻，对深层次问题触及不够。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。​班子能够践行党的群众路线，遵守组织原则和纪律规矩，但在思想深处和行为自觉上，“敬畏”二字刻得还不够深。一是深入基层、联系群众不够紧密扎实。落实“四下基层”制度，有时“走马观花”多于“下马看花”，带着问题去、盯着难题解的针对性不强。比如，下基层调研青少年体育训练工作，有时提前打招呼、按安排路线走，看“盆景”多，随机走访、暗访了解真实情况少。对群众通过信访、12345热线等渠道反映的健身设施损坏、社会体育指导员服务不到位等问题，虽然都进行了处理，但主动梳理共性问题、建立长效解决机制做得不够，一些群众反映强烈的“老大难”问题未能彻底根治。二是民主集中制执行有时不够充分到位。班子议事决策规则健全，但在实际运作中，有时会前酝酿沟通不够充分，会上讨论时间紧张，导致对一些复杂议题的讨论深度不够，班子成员发表意见有时不够充分。在“三重一大”事项决策上，虽然都经过集体研究，但主要负责同志有时先发表倾向性意见，可能在一定程度上影响了其他同志独立发表意见。对集体决策的事项，跟踪问效、督促落实的力度有待加强。三是法治意识和纪律规矩的“高压线”意识需时刻绷紧。班子成员能够做到廉洁自律，但对分管领域党员干部的日常教育管理监督，有时存在“信任代替监督”的情况，抓早抓小、防微杜渐的力度不够。对体育行业特有的廉政风险点，如赛事经费使用、器材采购、场馆租赁、运动员等级评定等环节的监管，制度笼子扎得还不够紧、不够密。在反对特权思想和特权现象上，虽然班子自身能做到，但对社会上一些请托办事、打招呼等不良风气，警惕性、抵制力有时不够坚决。

（四）在带头干事创业、担当作为方面。​班子有干事创业的愿望和基础，但在树立正确政绩观、攻坚克难、开拓创新上仍需加力。一是政绩观有时存在一定偏差。对能够快速出形象、出亮点的“显绩”工作比较重视，如举办大型赛事、建设标志性体育场馆等，而对那些需要久久为功、打基础利长远的“潜绩”工作，如青少年体育后备人才培养体系构建、社区体育社会组织培育、科学健身指导普及等，投入的精力、资源相对不足，缺乏“功成不必在我”的境界和“一张蓝图绘到底”的韧劲。二是攻坚克难的锐气和韧劲有所减弱。面对体育事业发展中的深层次矛盾和瓶颈问题，有时存在求稳怕乱思想。比如，在推动区属公共体育场馆市场化运营改革、盘活存量体育设施资源等方面，虽然进行了探索，但面对改革可能带来的风险、阻力以及人员安置等难题，有时犹豫不前，敢闯敢试、敢为人先的劲头不足。在应对外部环境变化对体育产业带来的冲击时，主动识变应变求变的能力有待提升，出台针对性扶持政策、帮助企业纾困解难的措施不够精准及时。三是斗争精神和斗争本领有待加强。在推动体育领域难点问题解决时，有时存在“绕道走”心态。例如，在整治违规占用公共体育场地、清理不规范体育培训市场等工作中，面对复杂利益关系和可能引发的矛盾，有时协调力度不够，缺乏一抓到底的狠劲。在防范化解体育领域安全风险，特别是高危体育项目监管、大型赛事活动安全保障等方面，忧患意识、底线思维树得不够牢固，应急预案和实战演练有时流于形式。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。​班子能够认识到全面从严治党的极端重要性，但在责任落实的严紧硬程度上还有差距。一是“一岗双责”压力传导存在层层递减现象。班子主要负责人能够认真履行第一责任人职责，但班子成员对分管科室和下属单位的党风廉政建设工作，有时满足于开会部署、签订责任书，深入检查指导、发现问题、督促整改不够经常、不够严格。对党员干部的日常监督管理，偏重工作表现，对其思想动态、廉洁状况、社交圈生活圈关注了解不够深入。二是作风建设的常态化长效化机制不够完善。虽然能严格落实中央八项规定精神，但对新形势下“四风”问题的隐形变异警惕性不够高。比如，在整治形式主义为基层减负方面，虽然发文数量有所控制，但通过微信群、办公平台变相布置任务、催要材料的情况仍有发生；调研考察有时追求规模效应，真正沉下去解剖麻雀、解决实际问题不够。对上级指出的“公文抄袭”等问题，虽未在本单位发现明显案例，但结合体育局实际，在撰写工作总结、汇报材料时，有时存在套用模板、结合实际不够的问题，需要警惕。三是对党员干部的教育管理监督不够精准有效。廉政教育有时形式大于内容，针对性、感染力不强，未能真正触及灵魂。运用监督执纪“第一种形态”开展批评教育、谈话函询不够经常、不够规范。对干部网络言行、参与社会活动的监督提醒不够到位。在干部选拔任用中，虽然坚持标准程序，但在近距离、多维度考察干部的“忠诚度廉洁度”方面，方法还不够多，了解还不够深。

（六）典型案例剖析

根据上级部署要求，我们选取了本系统内发生的一起违反中央八项规定精神典型案例进行深刻剖析。案例简述：**市**区体育局下属事业单位负责人**，在202*年至202*年期间，多次违规接受管理和服务对象安排的宴请、旅游活动，并收受礼品礼金；在单位小型工程项目建设和器材采购中，为他人提供便利并收受好处费；此外，还存在其他违纪问题。**受到严肃党纪政务处分。

此案例虽然发生在兄弟区体育系统，但教训极为深刻，为我们敲响了警钟。班子结合此案例进行了深刻反思：一是理想信念“总开关”松动是根本原因。**之所以滑向违纪违法的深渊，根本在于放松了思想改造，党性原则丧失，世界观、人生观、价值观扭曲，将手中权力视为谋取私利的工具。这警示我们，必须把加强思想政治建设、锤炼坚强党性放在首位，一刻也不能放松。二是纪律规矩意识淡薄是直接诱因。**对中央八项规定精神置若罔闻，对党的纪律缺乏敬畏之心，认为吃点喝点、收点小礼品是“小节小事”，最终积小错成大祸。这警示我们，必须时刻绷紧纪律规矩这根弦，知敬畏、存戒惧、守底线，任何情况下都不能逾越红线、触碰高压线。三是权力运行监督缺位是关键因素。案例反映出，对下属单位“一把手”和关键岗位人员的监督管理存在薄弱环节，制度执行不够严格，权力运行不够规范透明，给了腐败滋生的空间。这警示我们，必须扎紧制度笼子，强化对权力运行的制约和监督，特别是要加强对工程招标、采购、经费使用等重点领域和关键环节的监管。四是管党治党责任落实不力是重要原因。上级主管部门可能存在着重业务轻党建、监督管理失之于宽软的问题，未能及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。这警示我们，必须坚决扛起全面从严治党政治责任，层层传导压力，把严的要求贯穿到体育工作全过程各方面，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。我们将以此为镜鉴，深入开展警示教育，举一反三，全面排查和堵塞本单位的制度漏洞和廉政风险点，坚决防止类似问题发生。

三、产生问题的原因剖析

对照查摆出的问题，班子从思想根源、政治定力、纪律观念、作风建设等方面进行了深刻反思，主要原因在于：

（一）理论武装“深度”不足，理想信念根基不够坚实。​对党的创新理论，特别是关于体育工作的重要论述，学习缺乏“钻”劲和“韧”劲，满足于浅尝辄止、泛泛而读，对其精髓要义、实践要求的理解把握不够系统深入。导致在运用理论指导实践时，有时“跟不上”“贴不紧”，政治站位不够高，思想认识有偏差，未能真正将理论学习成果转化为坚定的理想信念、强大的政治能力和科学的工作方法。世界观、人生观、价值观的改造有所松懈，艰苦奋斗、无私奉献的革命精神有所弱化。

（二）党性锻炼“硬度”不够，自我革命精神有所弱化。​在长期相对平稳的工作环境中，班子成员的党性锻炼主动性、自觉性有所下降，参加党内政治生活有时不够严格，批评与自我批评的武器运用不充分，未能经常性地以党章党规党纪为镜检视自己、修正错误。导致在原则问题上有时态度不够鲜明，在抵制不良风气上不够坚决，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力有待提升。对照先进典型和反面案例进行反思警醒的深度不够。

（三）宗旨意识“温度”不高，群众立场站得不够稳。​随着职务变化和环境改变，有时不自觉地拉开了与基层群众、服务对象的距离，深入一线蹲点调研、面对面倾听群众呼声少了，对群众在体育方面的急难愁盼问题感受不那么直接、不那么深切了。导致在想问题、作决策、办事情时，有时未能完全做到从群众立场出发，服务群众的主动性、精细化水平有待提高，“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题有时在思想深处模糊。

（四）担当精神“锐度”消减，攻坚克难勇气有所不足。​面对体育事业改革发展中的硬骨头和深水区，有时存在求稳怕错、畏难发愁的情绪，缺乏“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风。开拓创新意识不够强，习惯于按部就班、遵循旧例，对新形势新任务新要求的研究不够深入，应对风险挑战的准备不够充分。导致在推动重点工作落实、破解发展难题上，有时力度不大、办法不多、效果不彰。

（五）管党治党“严度”欠佳，责任压力传导不够到位。​对全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的认识需要再深化，有时存在“业务硬、党建软”的倾向，履行“一岗双责”的意识和能力有待加强。抓作风建设有时紧时松现象，对党员干部的日常教育管理监督不够严格、不够精细，抓早抓小、防微杜渐的力度不够。制度执行力有待提升，一些好的制度未能完全落到实处、发挥应有效力。

四、下一步整改措施

针对查摆出的问题和剖析的原因，班子将坚持立行立改、真改实改，制定以下整改措施：

（一）铸魂补钙强根基，在提升政治能力上实现新突破。​坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，完善并严格执行“第一议题”、中心组学习等制度，增加专题研讨、深入基层宣讲的比重。聚焦习近平总书记关于体育的重要论述，列出专题，联系**体育发展实际深入研讨，每年至少形成*篇高质量调研报告或决策建议。定期组织班子成员重温入党誓词、参观红色教育基地，强化党性锻炼。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保体育工作始终沿着正确政治方向前进。

（二）心系群众办实事，在践行根本宗旨上展现新作为。​严格落实“四下基层”制度，班子成员带头，每年至少用三分之一时间深入街镇、社区、体育场馆、训练单位、体育企业等一线，开展“穿透式”调研，现场办公解决问题。聚焦“一老一小”和特殊群体健身需求，持续推进“15分钟社区体育生活圈”补短板、提品质工程。完善群众体育诉求快速响应和闭环处理机制，对群众反映集中的问题，建立台账，挂牌督办。大力发展社会体育指导员队伍，提升科学健身指导服务水平。

（三）挺膺担当促发展，在推动体育强区上干出新业绩。​树立和践行正确政绩观，既抓“显绩”，更重“潜绩”，制定体育工作中长期发展规划并一以贯之抓落实。聚焦体育领域重点改革任务和瓶颈问题，如体教融合深化、场馆运营创新、体育产业培育等，成立工作专班，敢于啃硬骨头。增强忧患意识，健全体育领域风险防范化解机制，特别是大型活动安全、高危项目监管等。鼓励创新创造，在智慧体育、体育消费新场景打造等方面积极试点探索。

（四）严字当头树新风，在深化管党治党上取得新成效。​严格履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，层层签订责任书，定期研究、检查、报告党风廉政建设情况。深入开展纪律教育和廉政警示教育，用好典型案例“活教材”。严格执行民主集中制，规范“三重一大”决策程序。紧盯赛事经费、采购招标、场馆租赁、等级评定等关键环节，完善廉政风险防控机制。坚决整治形式主义官僚主义，严格落实为基层减负各项规定，严控文件会议，改进调研方式。加强干部日常管理监督，注重“八小时外”监督提醒，规范网络言行。坚持正确选人用人导向，突出政治标准和廉洁把关。

以上对照检查，可能还有查找不准、剖析不深的地方，恳请上级领导和同志们批评指正。区体育局领导班子将以此次民主生活会为新的起点，以更严的要求、更实的作风、更大的担当，抓好问题整改，团结带领全区体育系统干部职工，奋力谱写**体育事业发展新篇章，为服务区域高质量发展贡献力量。