县人民检察院党组班子2025年度民主生活会对照检查材料

根据中央、省委、市委和县委关于开好2025年度民主生活会的统一部署和要求，县检察院党组班子紧紧围绕会议主题，在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、普遍进行谈心谈话的基础上，紧密结合班子思想、学习和工作实际，严格对照本次民主生活会明确的“五个带头”重点方面，以及需要纳入对照检查的整改问题清单，深入查摆突出问题，深刻剖析问题根源，明确整改方向和措施。现将对照检查情况报告如下：

一、上年度民主生活会查摆问题整改落实情况

针对2024年度民主生活会查摆出的5个方面13项具体问题，院党组制定了详细的整改方案，建立了问题、责任、任务“三清单”，明确了整改时限和责任人。截至目前，已完成整改11项，需长期坚持并持续深化整改2项。一是理论武装系统性、实践性得到加强。修订完善了党组理论学习中心组学习制度，增加了专题研讨、案例教学比重，班子成员带头撰写调研报告、理论文章6篇，努力做到学思用贯通、知信行统一。二是服务大局的精准度、贡献度有所提升。围绕县委中心工作，制定实施《服务保障**县高质量发展若干措施》，在优化营商环境、保护民营企业合法权益、助力乡村振兴等方面出台具体举措12项，办理相关案件35件。三是司法为民理念进一步树牢。深化落实群众信访“件件有回复”制度，2025年信访答复率100%。加大司法救助力度，办理救助案件8件，发放救助金20余万元。深入开展“法治进校园、进社区、进企业”活动30余场次。四是队伍管理监督持续从严。常态化开展警示教育4次，组织廉政风险点排查2轮，修订完善内部管理制度8项。运用“四种形态”处理干警轻微违规违纪问题2人次。五是干事创业精气神得到提振。班子成员带头办理重大疑难复杂案件18件，牵头化解信访积案3件。在推进涉案企业合规改革、知识产权综合保护等新领域工作中取得初步成效。同时，对于“政治能力训练的系统性有待加强”“司法办案‘三个效果’有机统一的长效机制需进一步健全”2项需要长期整改的问题，已纳入本次民主生活会持续整改内容，结合实际工作继续深化落实。

二、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是理论武装的深度和转化效率仍有不足。班子集体学习虽然能够坚持，但有时满足于“读过了”“学过了”，对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是其中蕴含的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，钻研得不够精深，与检察履职实践的结合不够紧密、不够自然。比如，在运用新发展理念指导检察工作时，有时思路还不够开阔，对于如何通过检察履职更好服务“新质生产力”发展、服务中国式现代化**实践，思考谋划的前瞻性、系统性还有差距，满足于完成“规定动作”，创新性的“自选动作”不多，效果也不够突出。二是政治判断力、领悟力、执行力有待进一步提升。能够坚决维护党中央权威和集中统一领导，但在具体工作中，有时对党中央决策部署和上级指示精神的理解，停留于字面、囿于条框，结合**检察实际创造性地抓落实不够。比如，在贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及省委、市委实施意见过程中，虽然制定了任务分工，但在推动解决法律监督中的深层次问题、难点问题上，攻坚克难的锐气和韧劲还显不足，部分监督指标长期低位徘徊，不敢监督、不善监督的问题在个别业务条线仍有表现。三是政治敏锐性和斗争精神需进一步增强。对社会上一些错误思潮和模糊认识，有时缺乏从政治高度进行深刻辨析和坚决抵制的主动性，认为主要做好自身工作就行。在意识形态阵地管理上，虽然责任清晰，但对干警网络言行、社交媒体使用的日常教育引导和监督提醒，方式方法还不够丰富、不够及时有效。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

一是党性锤炼的自觉性、主动性有差距。班子成员能够自觉参加党的组织生活，但有时以“工作忙”为由，在开展批评与自我批评时“辣味”不足，存在“你好我好大家好”的思想，怕影响团结、怕得罪人。主动对照党章党规党纪“扫描”“体检”不够经常，对自身存在的一些小问题、小毛病警惕性不高，没有真正做到时时勤拂拭、勿使惹尘埃。比如，有的同志在组织生活会上谈工作多、谈思想少，自我批评避重就轻，相互批评多是“希望”“建议”，实质性、触及灵魂的交流交锋不足。二是理想信念教育的感染力、渗透力有待加强。虽然坚持开展理想信念教育，但形式相对单一，多采用会议宣讲、文件传达，运用本地红色资源、先进典型开展沉浸式、体验式教育不够，导致教育效果未能完全内化为干警坚定的信仰追求和行动自觉。在引导干警解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题上，方式方法不够新颖有效，对年轻干警思想动态的把握和引导需要加强。三是自我革命精神有所弱化。班子成员总体能够做到严于律己，但在“吾日三省吾身”方面做得不够彻底，有时满足于“过得去”，向更高标准看齐、追求“更优秀”的劲头有所松懈。对于自身存在的“本领恐慌”问题，虽然有所认识，但静下心来系统学习新知识、钻研新业务的紧迫感不够强，尤其是在适应数字检察、智慧检务等新要求上，存在一定的畏难情绪和依赖思想。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是践行新时代群众路线不够扎实深入。落实“四下基层”制度，有时存在“来去匆匆”现象，带着问题下去、盯着问题调研、解决问题回来做得不够到位。比如，班子成员下基层联系点，有时听汇报多、看“盆景”多，与普通群众、案件当事人面对面交流少，对群众反映强烈的执法司法突出问题，虽然关注，但持续跟踪问效、推动源头解决的力度有待加强。司法为民的举措还可以更实更细，比如，在未成年人综合司法保护、弱势群体支持起诉等方面，虽然做了工作，但社会知晓度和影响力还有提升空间，与相关职能部门协同联动的长效机制需进一步健全。二是贯彻民主集中制有时不够充分。党组议事决策程序总体规范，但在一些非重大事项或时间较紧的情况下，有时存在会前酝酿沟通不够充分、会上讨论不够深入的问题，听取各方面意见的广度和深度有待拓展。班子成员在分管领域敢于发表意见、提出建议，但在涉及全院性工作或他人分管领域时，有时存在“随大流”心态，发表建设性意见不够积极主动。三是对权力运行的监督制约和风险防控需持续加力。虽然重视廉政风险防控，但对重点领域、关键岗位的监督措施还可以更具体、更精准。例如，在案件分配、不捕不诉、羁押必要性审查等环节，虽然有多重审批程序，但运用大数据进行动态监测、智能预警的能力尚有不足。“严管就是厚爱”的理念在压力传导上有时存在“上紧下松”现象，对干警的日常监督管理，特别是“八小时外”的监督提醒，方式方法有待创新，抓早抓小、防微杜渐的力度需进一步加大。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

一是树立和践行正确政绩观的自觉性有待提升。有时存在追求“显绩”、注重“排名”的倾向，对标先进、争创一流的内在驱动力还需增强。在推动检察工作高质量发展中，对于周期长、见效慢但打基础、利长远的工作，如检察建议的刚性落实、检察理论研究的深化、检察文化的培树等，投入的精力相对不足，缺乏“功成不必在我，功成必定有我”的境界和韧劲。二是攻坚克难的锐气和能力有待加强。面对改革发展中遇到的新情况新问题，有时习惯于沿用旧思路、老办法，大胆探索、先行先试的勇气不足。例如，在推进涉案企业合规改革向纵深发展、加强知识产权检察综合履职、探索轻罪治理体系等方面，虽然取得了一定进展，但突破瓶颈、形成特色亮点的力度不够大，效果尚未完全显现。在防范化解重大风险方面，底线思维树得牢，但应对突发舆情、涉检信访风险的前瞻性预判和应急处突能力有待进一步提升。三是服务高质量发展的主动性、精准性有待增强。对县委中心工作的跟进研究、对接服务还可以更及时、更精准。围绕优化法治化营商环境，虽然出台了一些措施，但如何更精准地对接企业司法需求，提供个性化、菜单式法律服务，还有很大提升空间。在参与社会治理方面，结合办案做好“后半篇文章”，深入分析案件背后的社会治理问题，推动源头治理、系统治理的能力有待提高。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是“一岗双责”的压力传导存在层层递减现象。班子成员对分管部门的党风廉政建设能够进行部署要求，但在抓落实、抓检查、抓问责上还不够有力，有时满足于“会议开了、要求提了”，对干警思想动态、廉洁自律情况的掌握不够全面深入。抓业务和抓党建、抓队建的融合度有待提高，存在“两张皮”现象。二是作风建设常态化长效化机制需进一步健全。虽然持续整治“四风”，但形式主义、官僚主义问题仍有表现。例如，会议、文件数量虽有控制，但质量有待提升，有时存在“以文件落实文件”的情况。调查研究有时“走马观花”，深入剖析问题、提出真知灼见不够。落实为基层减负要求，在精简报表、优化考核等方面还有改进空间。对干警中可能存在的“躺平”心态、“佛系”现象，批评教育、督促整改不够及时有力。三是对干部队伍的严管厚爱结合不够好。在选人用人导向上，虽然注重政治标准和廉洁标准，但在考察识别干部的专业能力、担当精神方面，方式方法可以更科学多元。对干警的关心关爱多停留在慰问、谈心层面，在帮助解决实际困难、疏导心理压力、搭建成长平台等方面，措施不够丰富有力。对网络意识形态的管理，引导干警规范网络言行、传播正能量的具体抓手不多。

（六）典型案例剖析

根据有关要求，结合本地区实际情况，我们选取了近期查处的**县（区）人民检察院原党组成员、副检察长张**违反中央八项规定精神问题作为反面典型案例进行剖析。

基本案情：​张**在担任**县（区）检察院副检察长期间，于2022年至2024年，多次违规接受可能影响公正执行公务的宴请，收受管理服务对象所送高档烟酒等礼品；违规借用管理服务对象车辆供其个人使用；在个人事项报告中，隐瞒不报其配偶投资经商办企业情况。张**受到党内严重警告处分、政务记大过处分，并被调离检察系统。

深刻教训与反思：

1.理想信念“总开关”松动，必然导致行为失范。​张**作为一名党员领导干部、资深检察官，长期放松政治学习和党性锻炼，理想信念逐渐滑坡，忘记了初心使命，把手中的检察权当成了谋取私利的工具，最终在小恩小惠中迷失自我，在“围猎”腐蚀中败下阵来。这警示我们，党性修养是一辈子的事，必须常修常炼、常悟常进，丝毫松懈不得。

2.纪律规矩意识淡薄，必然滑向腐败深渊。​张**对中央八项规定精神置若罔闻，把违规吃喝、收受礼品视为“人情往来”，把借用车辆看作“小事一桩”，对党的纪律规矩缺乏敬畏之心，心存侥幸，我行我素。这充分说明，“四风”问题具有顽固性、反复性，抓作风建设必须保持高压态势，对顶风违纪行为“零容忍”。

3.权力监督制约缺失，必然滋生腐败空间。​此案也暴露出对领导干部特别是“关键少数”的日常监督管理还存在薄弱环节，监督制约机制不够严密有效，给了张**可乘之机。我们必须深刻认识到，权力不受监督必然导致腐败，必须扎紧制度笼子，强化对检察权运行全过程、各环节的监督制约，让权力在阳光下运行。

4.“两个责任”落实不到位，必然削弱管党治党成效。​张**所在单位党组织在履行主体责任、领导干部在履行“一岗双责”上可能存在“宽松软”的问题，日常教育、管理、监督未能抓常抓长、落细落实。这警示我们，全面从严治党必须真管真严、敢管敢严、长管长严，层层压实责任，防止责任虚化空转。

我院党组将以此为镜鉴，​深刻吸取教训，举一反三，全面排查自身在落实中央八项规定精神、加强干警教育管理监督等方面存在的短板和风险点，坚决防止类似问题在我院发生。

三、产生问题的原因剖析

（一）理论武装“深度”欠缺，思想根基扎得不牢。究其根本，还是对党的创新理论“为何学、学什么、怎么学”理解不够透彻，满足于完成“规定动作”，缺乏深钻细研、融会贯通的“挤劲”和“韧劲”。学习往往停留在理论层面，未能完全内化为指导实践、推动工作的强大思想武器和科学方法，导致在政治站位、战略思维上与新时代新要求存在差距，运用党的创新理论解决检察工作实际问题的能力不足。

（二）党性锤炼“纯度”不足，自我革命精神减弱。随着工作环境和条件的变化，有时不自觉地放松了党性修养的“螺丝”，艰苦奋斗、批评与自我批评的优良传统有所淡化。面对成绩容易自满，面对问题有时回避，缺乏“刀刃向内”的勇气和“刮骨疗毒”的决心。在严格党内政治生活、净化政治生态上，标准不够高、要求不够严，未能时刻以最高标准检视自我、锤炼党性。

（三）宗旨意识“温度”不够，群众立场站得不稳。虽然口头上强调司法为民，但在思想深处“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题解决得不够彻底。有时坐在办公室想问题、作决策多，深入基层、深入群众倾听呼声、了解实情少，导致司法为民举措与群众期盼存在温差。对群众的急难愁盼问题，有时跟踪解决不够一抓到底，缺乏“时时放心不下”的责任感。

（四）担当精神“锐度”下滑，攻坚克难劲头不足。面对新形势新任务新挑战，有时存在求稳怕乱、怕担风险的思想，开拓创新、锐意进取的劲头不如以前。对标先进，有时满足于“差不多”，缺乏“跳起来摘桃子”的拼劲和闯劲。在推动重点难点工作时，有时存在畏难情绪，攻坚克难的决心和措施不够有力，影响了工作质效的提升。

（五）管党治党“硬度”不够，责任传导存在衰减。对新形势下检察机关党风廉政建设的长期性、复杂性、艰巨性认识不够深刻，有时存在“重业务、轻党建”的惯性思维。履行“一岗双责”的压力传导机制不够完善，抓具体、抓深入不够，严管厚爱结合不够紧密。对队伍中存在的苗头性、倾向性问题，有时提醒、函询、诫勉不够及时到位，监督执纪“四种形态”运用特别是“第一种形态”运用还不够充分经常。

四、下一步整改措施

（一）聚焦“铸魂补钙”，在深化理论武装上达到新高度。一是健全学习机制。严格落实“第一议题”制度，完善党组理论学习中心组学习计划，增加专题研讨、实践调研比重，确保每年集体学习研讨不少于12次。班子成员带头精读原著、深悟原理，每年至少撰写2篇高质量学习心得或调研报告。二是强化学用转化。建立理论学习与检察实践结合评估机制，围绕服务大局、司法为民、法律监督等重点难点问题，开展专题研讨，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的举措、推动发展的能力。三是加强政治训练。将政治能力训练纳入干警培训必修课，通过情景模拟、案例教学等方式，不断提升班子成员和全体干警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）聚焦“提纯党性”，在淬炼政治本色上展现新风貌。一是严肃党内生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，高质量开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评武器，做到真点问题、点真问题。严格落实双重组织生活制度，班子成员以普通党员身份参加支部活动。二是强化党性教育。充分挖掘利用本地红色资源，每年至少组织1次沉浸式党性教育活动。常态化开展先进典型选树宣传和反面典型案例警示教育，引导干警筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。三是涵养政治文化。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决抵制码头文化、圈子文化，营造风清气正的政治生态。

（三）聚焦“人民至上”，在践行根本宗旨上取得新成效。一是走深走实群众路线。班子成员带头落实“四下基层”制度，每年深入基层联系点调研不少于60天，真正沉下去了解实情、解决问题。完善领导干部接访下访、包案化解制度，着力化解信访积案和群众反映强烈的突出问题。二是做实做细司法为民。深化群众信访“件件有回复”工作，提升回复质效和群众满意度。加大司法救助力度，拓展救助范围。持续开展“检察为民办实事”活动，在未成年人保护、老年人权益保障、农民工讨薪等领域推出更多务实举措。三是自觉主动接受监督。深化检务公开，常态化开展检察开放日、公开听证等活动。认真听取人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员的意见建议，不断改进检察工作。

（四）聚焦“实干担当”，在服务发展大局上实现新作为。一是树牢正确政绩观。完整准确全面贯彻新发展理念，把服务高质量发展作为首要任务，制定年度服务大局重点任务清单。完善检察工作评价体系，引导干警追求实实在在的业绩。二是提升履职能力水平。围绕法律监督主责主业，加强专业化培训和实践锻炼。大力推进数字检察战略，提升法律监督质效。在涉案企业合规改革、知识产权综合保护等新领域大胆探索，争取形成可推广的经验。三是发扬斗争精神。增强忧患意识，提高风险预见、预判能力，坚决维护国家政治安全和社会稳定。敢于监督、善于监督，着力破解监督难题。激励干警在关键时刻、重大任务面前豁得出、顶得上。

（五）聚焦“严字当头”，在扛牢政治责任上彰显新力度。一是压紧压实“两个责任”。党组书记认真履行第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”。定期专题研究全面从严治党工作，分析研判队伍状况。完善责任清单，强化考核问责，对履责不力的严肃追责。二是深化作风建设。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯“四风”隐形变异新动向，加大监督检查和通报曝光力度。大力整治形式主义、官僚主义，切实为基层减负。三是强化监督管理。健全廉政风险防控机制，紧盯重点领域和关键岗位。综合运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。加强对干警“八小时外”活动的监督提醒。四是加强队伍建设。坚持正确选人用人导向，突出政治标准、廉洁标准，注重专业能力和担当精神。健全完善容错纠错机制，激励干警担当作为。加强人文关怀和心理疏导，增强队伍凝聚力战斗力。

针对查摆出的问题和剖析的原因，**县人民检察院党组班子将以此次民主生活会为新的起点，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，认真抓好整改落实，不断加强自身建设，团结带领全院干警，踔厉奋发、勇毅前行，努力开创**检察工作新局面，为奋力谱写中国式现代化建设**篇章贡献检察力量！