在市属国有企业2026年春节节后收心会上的讲话

同志们：

新春伊始，万象更新。今天，我们召开节后收心会，既是互致祝福、调整状态的“团圆会”，更是收心归位、聚力前行的“动员令”。2026年是中华人民共和国成立七十七周年，更是实施“十五五”规划的开局起步之年。对于我市国资国企而言，这是承前启后、继往开来的关键节点，使命光荣，任务艰巨。过去一年，面对复杂严峻的经济形势，市属国企广大干部职工克难奋进，在稳增长、促改革、保民生、防风险等方面取得了来之不易的成绩，为全市经济社会发展发挥了“顶梁柱”“压舱石”作用。站在新的历史起点，我们必须迅速从“假期模式”切换到“工作模式”，以“开局即决战、起步即冲刺”的奋斗姿态，统一思想，凝心聚力，确保全年工作开好局、起好步，奋力谱写市属国企高质量发展新篇章。

一、收心归位，统一思想，以奋进姿态迎接“十五五”新开局

习近平总书记深刻指出，“新征程是充满光荣和梦想的远征，没有捷径，唯有实干。”春节假期已经结束，时间的脚步从不等候观望者。对于肩负重要使命的市属国有企业而言，一年的工作成效如何，开年起步至关重要。我们必须清醒认识到，当前经济回升向好的基础尚需巩固，国企改革发展的任务依然繁重，区域竞争日趋激烈。因此，迅速收心归位，将全部精力投入到工作中来，不仅是纪律要求，更是发展所需、职责所系。全体干部职工务必克服“节后综合症”，立即进入状态、投入工作，把过节蓄积的能量转化为推动工作的强大动力，以饱满的精神、提速的节奏、实干的作风，积极投身新一年工作，为实现“十五五”良好开局奠定坚实思想基础。

（一）深化认识，切实增强开局起步的使命感与紧迫感

深刻理解“十五五”时期的战略方位是统一思想的前提。我们必须将市属国企的发展置于全市、全省乃至全国发展大局中去审视和谋划。“十五五”时期是我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年，也是我市深化改革开放、推动城市能级跃升的重要阶段。市属国企作为全市经济社会发展的战略支柱，其发展质量直接关系到全市战略目标的实现。开局关乎全局，起势决定胜势。2026年的工作成效，直接影响整个“十五五”规划的落地成色。当前，区域发展百舸争流，兄弟城市国企改革步伐加快，新技术、新产业、新模式不断涌现。我们决不能有丝毫懈怠，必须切实增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感，把“规划图”迅速变成“施工图”，把“时间表”切实变成“计程表”。全体干部职工要深刻认识到，我们手中的每一项工作，都是国企改革发展宏大叙事的一部分；我们所取得的每一点进步，都是在为城市未来积势蓄能。要以对历史、对城市、对企业高度负责的态度，把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来，统一到市国资委的工作要求上来，统一到企业“十五五”发展战略上来，确保思想同心、目标同向、行动同步。

精准把握国企改革发展的核心任务是凝聚共识的关键。新的一年，市属国企改革发展任务艰巨繁重。我们要持续深化国企改革提升行动，在完善中国特色现代企业制度、优化国有资本布局、健全市场化经营机制等方面攻坚克难。要紧紧围绕增强核心功能、提升核心竞争力这一重点，聚焦主责主业，推动国有资本向关系全市经济社会发展的重要行业和关键领域集中。要着力培育和发展新质生产力，在科技创新、产业创新上取得新突破。同时，我们必须统筹发展和安全，坚决守住债务风险、安全生产、廉洁从业等底线。这些任务都不是轻轻松松就能完成的，需要付出更为艰巨、更为艰苦的努力。因此，收心归位，首先要归到对这些核心任务的认识上来，归到攻坚克难的决心上来。各部门、各子公司要立即组织专题学习，重温企业“十五五”战略规划和年度工作部署，引导每一位员工明确自身岗位在企业发展大局中的坐标，知晓肩上的担子，激发内在的动力，将个人奋斗融入企业发展的洪流。

迅速调整全员精神状态与工作节奏是抓好落实的保障。春节长假后，容易出现思想松懈、节奏放缓、效率不高的现象。我们必须旗帜鲜明地反对这种状态，以严明的纪律和优良的作风保障工作开局。各级领导干部要率先垂范，带头遵守工作纪律，以“关键少数”的示范作用带动“绝大多数”的作风转变。要严格考勤管理，整治迟到早退、擅离职守、工作期间从事与工作无关活动等现象。要大力弘扬“严、真、细、实、快”的工作作风，对定下的事情立即办、抓紧干，做到今日事今日毕，杜绝拖延塞责、敷衍了事。人力资源和纪检监察部门要加强监督检查，对纪律涣散、作风漂浮的现象及时通报、督促整改。要通过严肃的纪律和有效的管理，迅速在企业内部营造起紧张有序、务实高效的工作氛围，让每一位员工都感受到“起步即冲刺”的工作压力与动力，确保全年各项工作从一开始就走上正轨、跑出加速度。

（二）锚定目标，全力推动年度重点工作任务落地见效

习近平总书记强调，“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。”目标的实现，源于对规划的坚定执行和各项重点工作的扎实推进。收心归位的最终落脚点，在于推动工作。各企业、各部门要紧紧围绕年度经营目标和“十五五”战略规划，立即对全年工作进行再梳理、再部署、再动员，确保各项任务有人抓、有计划、有节点、有考核。

首要任务是确保一季度实现“开门红”。一季度经济工作是全年发展的风向标，实现“开门红”对于提振信心、赢得主动至关重要。各企业要密切跟踪宏观经济形势和市场变化，加强经济运行调度分析。生产型企业要全力保障供应链稳定，开足马力生产；投资建设型企业要推动重点项目早复工、早建设、早投产；服务保障型企业要优化服务流程，提升运营效率。财务部门要加强对“一利五率”等关键指标的动态监控，确保企业运行在合理区间。市场经营部门要主动出击，抢抓订单，拓展市场空间。要将“开门红”的目标任务层层分解到具体部门、具体项目和具体责任人，建立周调度、月通报机制，以周保月、以月保季，确保一季度主要经济指标达到或超过序时进度，为完成全年目标打下坚实基础。

核心抓手是聚焦主责主业推动高质量发展。聚焦主责主业是国企深化改革的战略方向。各市属企业必须严格按照市国资委核定的主责主业范围，坚定不移地走专业化、集约化发展道路。要对现有业务进行全面系统评估，坚决退出不具备竞争优势、与主业关联度低的非主营业务，引导资金、人才、技术等资源要素向主业集中。要围绕主业谋划和实施一批具有战略性、引领性的重大项目，积极争取政策性资金和资源支持。要深入实施创新驱动发展战略，加大研发投入，加强与高校、科研院所的产学研合作，力争在关键核心技术攻关上取得新进展，将科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。要通过深耕主业，不断巩固和扩大市场份额，提升品牌价值，真正在各自领域形成难以替代的核心竞争力和行业影响力。

关键举措是纵深推进改革与管理提升。改革是发展的根本动力。2026年，我们要在巩固国企改革深化提升行动成果的基础上，推动改革向纵深发展。要持续完善中国特色现代国有企业公司治理，厘清各治理主体权责边界，特别是要充分发挥董事会定战略、作决策、防风险的作用和外部董事的专业优势。要深化三项制度改革，真正形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的用人导向和市场化薪酬分配机制。要大力推动管理创新，运用数字化、智能化手段提升管理效能。财务部门要着力推动财务数智化转型，加快建设世界一流的财务管理体系。同时，要狠抓“成本管控”和“效益提升”，全面推行精益管理，严控各项费用支出，向管理要效益、要竞争力。通过持续的深化改革和精细化管理，不断激发企业内生动力和发展活力。

（三）筑牢防线，统筹抓好发展与安全两件大事

安全是发展的基石，没有安全，一切无从谈起。习近平总书记在多个场合强调要“统筹发展和安全”。对于市属国企而言，体量大、涉域广，风险防控责任重于泰山。我们必须牢固树立底线思维、极限思维，将安全发展理念贯穿于生产经营管理全过程，以“时时放心不下”的责任感，坚决筑牢安全稳定防线。

必须严守安全生产“生命线”。安全生产是企业不可逾越的红线。节后复工复产阶段是事故易发期，各企业特别是建筑施工、交通运输、能源化工、城市运营等领域的企业，必须将安全生产摆在首位。要立即组织开展全覆盖、无死角的安全隐患大排查大整治，对发现的问题建立台账，限期整改，闭环管理。要严格落实安全生产责任制，将责任压实到每个岗位、每个环节、每个员工。要加强安全教育培训，提高一线员工的安全意识和应急处理能力，实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”的根本转变。要加大安全投入，提升本质安全水平，坚决杜绝较大及以上生产安全事故发生，确保企业生产运营平稳有序。

必须防范化解重大经营风险。当前，经济环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，企业经营面临诸多风险挑战。各企业要高度重视债务风险防范，加强负债规模和资产负债率双重管控，优化债务结构，确保资金链安全。投资部门要严把投资方向，严格履行投资决策程序，严防盲目投资、无序扩张带来的风险。法律合规部门要健全“合规、法律、风险、内控”一体化的大风控体系，加强对合同管理、重大决策、境外业务等的合规审查，防范法律纠纷。要强化金融业务监管，规范融资担保行为。要建立完善风险监测预警机制，做到早识别、早预警、早处置，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

必须营造风清气正的政治生态。廉洁风险是国有企业需要时刻警惕的“腐蚀剂”。要坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，加强党风廉政建设和反腐败工作。要加强对权力集中、资金密集、资源富集部门和岗位的监督，严肃查处各类违规违纪问题。要加强廉洁文化建设，常态化开展警示教育，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要畅通职工群众监督渠道，让权力在阳光下运行。通过营造海晏河清的政治生态，为企业健康发展保驾护航，确保国有资产安全，实现国有资产保值增值。

二、聚焦重点，精准发力，奋力夺取“十五五”开局之年首战胜利

“伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。”蓝图已经绘就，关键在于落实。我们要以“十五五”规划为统领，将宏伟目标分解为年度重点任务，聚焦五个关键领域精准发力、攻坚突破，确保开好局、起好步，展现市属国企的新担当、新作为。

（一）聚焦服务大局，在强化战略支撑功能上实现新提升

市属国企因城市而生、伴城市而长，服务全市发展大局是天然使命和首要职责。我们必须牢记“国之大者”“市之要事”，自觉将企业发展融入全市“十五五”发展蓝图，在重大战略落地中找准定位、主动作为。一是全力保障重大战略项目实施。要紧紧围绕市委市政府确定的重大基础设施、城市更新、片区开发、民生保障等战略部署，发挥国企在投资、建设、运营等方面的主力军作用。承担相关任务的企业要成立工作专班，倒排工期、挂图作战，集中优势资源，确保项目按计划高效推进。要创新投融资模式，积极争取政策性开发性金融工具、专项债券等资金支持，为重大项目落地提供坚实的资金保障。要树立精品意识，严把工程质量关，努力将每一个项目都打造成精品工程、安全工程、廉洁工程，以优质的项目成果彰显国企担当。二是主动引领现代产业体系建设。市属国企不能只当“施工队”，更要争当“领航员”。要深度对接全市“10+1”创新型产业体系、现代服务业集群等战略布局，通过产业投资、基金招商、以商招商等方式，积极引入和培育战略性新兴产业。要发挥国有资本引领带动作用，撬动更多社会资本共同投向关键核心技术领域和产业链薄弱环节。相关产业集团要聚焦自身主业，加快转型升级步伐，着力向产业链、价值链高端迈进，在构建现代化产业体系中发挥骨干作用。三是扎实履行社会责任增进民生福祉。国有企业是人民的企业，保障和改善民生是义不容辞的责任。水、电、气、暖、公共交通、环境治理等民生服务类企业，要持续优化服务流程，提升服务质量和应急保障能力，确保城市生命线安全稳定运行。要积极投身乡村振兴、对口支援等工作，在促进共同富裕中贡献力量。要建立健全社会责任管理体系，定期发布社会责任报告，主动接受社会监督，塑造负责任的国企形象，不断增进人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（二）聚焦深化改革，在激发内生动力活力上实现新突破

改革是决定企业命运的关键一招。我们要坚持问题导向，瞄准制约企业高质量发展的体制机制障碍，推动改革再深化、再突破，加快建设产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业。一是持续完善中国特色现代企业制度。坚持“两个一以贯之”，把加强党的领导和完善公司治理统一起来。要动态优化党委（党组）前置研究讨论重大经营管理事项清单，确保党组织把方向、管大局、促落实的领导作用组织化、制度化、具体化。要全面落实董事会职权，保障经理层依法行权履职，真正形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。要深化外部董事占多数的董事会建设，充分发挥外部董事的专业优势和监督制衡作用。二是优化国有资本布局与结构调整。遵循市场经济规律和企业发展规律，推动国有资本有进有退、合理流动。要加大内部资源整合力度，持续推进管理层级压减，清理处置非主业、非优势业务和低效无效资产。要积极稳妥推进市属企业之间的专业化整合，促进资源向优势企业和主业企业集中，减少同质化竞争。要探索以市场化方式盘活存量土地、物业等闲置资产，提升资产运营效率和收益水平。通过布局优化和结构调整，不断提升国有资本配置效率。三是健全市场化经营机制。深入推进劳动、人事、分配三项制度改革，真正实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减。要全面推行经理层成员任期制和契约化管理，刚性兑现考核结果。要灵活开展中长期激励，在科技型子企业大力推行股权激励、分红激励等政策，激发核心骨干人才的创新创造活力。要营造有利于创新创业的文化氛围，为各类人才搭建干事创业的平台，让企业成为人才集聚的高地。

（三）聚焦创新驱动，在培育发展新质生产力上实现新作为

创新是引领发展的第一动力。面对新一轮科技革命和产业变革，市属国企必须在科技创新上奋勇争先，着力培育新质生产力，塑造发展新动能新优势。一是强化企业科技创新主体地位。加大研发投入力度，确保研发投入强度稳步增长。要围绕主业发展和未来产业方向，布局建设一批高水平的研发平台、重点实验室和创新联合体。要积极参与国家、省、市重大科技项目，主动“揭榜挂帅”，攻克一批关键核心技术。要建立健全鼓励创新、宽容失败的容错纠错机制，为科研人员心无旁骛搞研发创造良好环境。二是促进科技成果转化与产业化。打通从科技强到企业强、产业强的通道。要完善科技成果内部转化机制，探索建立成果收益分享制度，激发科研人员转化成果的积极性。要加强与高校、科研院所、产业链上下游企业的协同创新，构建产学研用深度融合的创新体系。要积极利用资本市场，通过设立创业投资基金等方式，孵化培育高新技术企业，加快创新成果从“实验室”走向“生产线”、迈向“大市场”。三是推动产业数字化智能化升级。将数字化、智能化作为改造提升传统产业、培育壮大新兴产业的重要支点。要制定实施企业数字化转型专项规划，加大在工业互联网、大数据、人工智能等领域的应用投入。要建设智慧管理平台，推动运营管理全流程在线化、智能化，提升决策效率和风险防控能力。要打造数字化车间、智能工厂，提升生产制造环节的自动化、柔性化水平。通过数字赋能，实现质量变革、效率变革、动力变革。

（四）聚焦管理提升，在夯实高质量发展根基上实现新进步

管理是企业永恒的主题，一流的企业必须要有一流的管理。我们要对标世界一流企业，持续加强管理体系和能力建设，向管理要效益、要质量、要发展。一是全面强化战略管理与闭环执行。战略管理能力是企业的核心能力。要高质量完成企业“十五五”发展规划的编制与宣贯，确保战略目标清晰、路径明确、可衡量、可执行。要建立从战略制定、分解、执行、监控到评估调整的完整闭环管理体系。运用平衡计分卡等工具，将战略目标分解为年度经营计划、部门行动计划和员工绩效指标，确保战略落地不走样。要加强战略执行过程的动态监控和定期评估，根据内外部环境变化及时优化调整，保持战略的适应性。二是深入推进精益化运营与成本管控。牢固树立过紧日子思想，全面加强成本精细化管理。要建立覆盖全价值链的成本管控体系，从设计、采购、生产、销售、管理等环节深度挖潜。要大力推行集中采购、招标采购，降低采购成本。要加强项目全过程成本管控，特别是强化项目策划阶段的成本测算与优化。要运用信息化手段，实现成本数据的实时归集、分析和预警。要通过持续的成本压降和效率提升，增强企业的市场竞争力和抗风险能力。三是系统构建大风控与合规管理体系。风险防控能力是企业的生存保障。要整合风险、合规、内控、法律管理职能，构建“四位一体”的协同运作大风控体系。要全面识别企业面临的战略风险、市场风险、财务风险、运营风险、法律风险等，建立风险数据库和评估模型。要健全风险监测预警机制，实现对重点风险的动态感知和早期干预。要强化合规管理，将合规要求嵌入业务流程，确保企业经营管理活动始终在法治轨道上运行。要加强内控体系建设与评价，确保内部控制有效。

（五）聚焦品牌党建，在以高质量党建引领保障高质量发展上实现新成效

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。我们要推动党建工作与生产经营深度融合，把党建优势转化为企业发展优势、创新优势、竞争优势。一是强化政治引领与思想铸魂。始终将党的政治建设摆在首位，教育引导广大党员干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。要严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。要巩固拓展主题教育成果，建立健全常态化长效化学习机制。要加强意识形态阵地建设和管理，弘扬主旋律，传播正能量，为企业改革发展凝聚广泛思想共识。二是推动党建与业务深度融合。坚决破解“两张皮”问题，围绕企业改革发展重点难点任务，设计党建工作的载体和抓手。深入开展“党员责任区”“党员先锋岗”“党建+项目”等活动，让党组织和党员在技术攻关、市场开拓、降本增效、安全生产等一线发挥战斗堡垒和先锋模范作用。要健全党组织研究讨论企业重大经营管理事项的机制程序，确保党组织意图在企业重大决策中得到体现。要把生产经营的难点作为党建工作的重点，以改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。三是打造高素质专业化干部人才队伍。坚持党管干部、党管人才原则与市场化选人用人机制相结合。要树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向，大力选拔任用政治过硬、能力突出、作风优良的干部。要加强干部队伍的专业化能力培训，提升治企兴企本领。要深入实施人才强企战略，聚焦主业和创新发展需要，大力引进和培养高层次科技人才、高水平管理人才和高素质技能人才。要关心关爱干部员工，完善激励保障机制，充分激发各类人才的创造活力。

三、强化担当，压实责任，为“十五五”精彩开局提供坚强保障

“社会主义是干出来的，新时代是奋斗出来的。”实现“十五五”良好开局，绝非敲锣打鼓、轻轻松松就能实现，需要全体干部职工以强烈的担当精神和扎实的工作作风，层层压实责任，强化协同保障，狠抓工作落实，确保各项决策部署落地生根、开花结果。

（一）健全责任体系，层层传导压力

确保“十五五”开好局、起好步，必须构建清晰严密、环环相扣的责任链条。首先，要压实领导责任。我作为企业主要负责人，将切实履行第一责任人职责，对全局工作负总责。领导班子成员要按照分工，对分管领域和联系单位的工作负起直接领导责任，既要挂帅也要出征，深入一线研究解决问题。其次，要压实主体责任。集团总部各部门、各二级单位主要负责人是本部门、本单位落实年度目标任务的第一责任人，要主动将集团战略分解转化为本单位的行动计划，确保责任不悬空、工作不断档。要坚决反对“等、靠、要”思想，主动担当，积极作为。最后，要压实岗位责任。要将年度目标层层分解到每一个科室、每一个班组、每一个岗位，建立“任务清单+责任清单+进度清单”，明确每项工作的标准、时限和责任人，形成“千斤重担众人挑，人人肩上有指标”的工作格局。要健全“部署—执行—检查—反馈—改进”的闭环管理机制，通过定期调度、专项督查、述职评议等方式，动态跟踪责任落实情况，对工作推进不力、责任落实不到位的，要及时约谈提醒、督促整改，确保压力传导到位、责任落实到位。

（二）优化工作机制，提升协同效能

复杂艰巨的任务需要高效协同的工作机制作为支撑。我们要着力打破部门墙、单位墙，形成上下联动、横向协同、整体推进的强大合力。一要优化决策协调机制。完善“三重一大”决策制度和执行程序，确保重大事项决策科学民主、执行高效有力。建立健全跨部门、跨层级的重点工作协调推进联席会议制度，定期研究解决工作推进中的堵点、难点问题，防止议而不决、决而不行。二要优化信息共享机制。加快推进企业数字化管理平台建设，整合业务、财务、人力、风控等系统数据，打破信息孤岛，实现关键经营数据和项目进展信息的实时共享、互联互通。这不仅能提升管理透明度，也为科学决策和精准调度提供数据支撑。三要优化考核激励机制。充分发挥绩效考核“指挥棒”作用，紧紧围绕“十五五”开局之年的核心任务和关键指标，优化考核体系。要坚持结果导向与过程管理相结合，既看经营业绩的“硬指标”，也看改革攻坚、创新驱动、风险防控等方面的“软成效”。要强化考核结果应用，将考核结果与干部选拔任用、薪酬分配、评先评优等紧密挂钩，做到“奖优罚劣、赏罚分明”，真正激励先进、鞭策后进。要探索实施“揭榜挂帅”“赛马”等机制，鼓励各部门、各单位在重点领域和关键环节大胆创新、竞相突破。

（三）锤炼过硬作风，狠抓工作落实

目标的实现，最终要靠扎实过硬的作风来保障。我们要大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，以钉钉子精神推动各项工作落到实处、取得实效。一要倡导深入一线的实干作风。领导干部要带头践行“一线工作法”，多到生产经营困难多、群众意见集中、工作打不开局面的基层单位去，现场办公，解剖麻雀，解决问题。要坚决反对形式主义、官僚主义，开短会、讲短话、发短文，把更多时间和精力用在抓落实、促发展上。会议部署的工作必须明确责任单位和完成时限，决不能让任务停留在文件上、口号中。二要弘扬攻坚克难的斗争精神。“十五五”开局之年，我们面临的任务都是难啃的“硬骨头”。全体干部职工要发扬“拼劲、闯劲、狠劲、韧劲”，面对改革发展中的深层次矛盾和历史遗留问题，要敢于动真碰硬，敢于直面挑战，以“不破楼兰终不还”的决心攻坚克难。三要营造比学赶超的浓厚氛围。宣传部、党群工作部要精心策划，利用企业内刊、网站、新媒体等平台，开设专题专栏，广泛宣传“十五五”规划的战略意义和年度重点任务。要及时报道各单位、各部门在开局起步中的好经验、好做法，选树一批担当作为、业绩突出的先进典型，讲好国企人奋斗拼搏的故事。要通过持续的正面宣传和氛围营造，在企业内部形成你追我赶、争先创优的生动局面，激发全体干部职工干事创业的澎湃热情。

同志们，春风浩荡战鼓急，百舸争流自当先。新的征程已经开启，新的任务就在眼前。让我们迅速从“假日模式”切换至“战斗状态”，以龙马精神激发斗志，以龙腾虎跃的干劲，凝心聚力，锐意进取，扎实工作。我坚信，在市委市政府的坚强领导和市国资委的有力指导下，只要我们全体干部职工心往一处想、劲往一处使，坚定不移抓发展，蹄疾步稳促改革，毫不松懈保安全，就一定能够打赢“十五五”开局之战，推动市属国有企业高质量发展再上新台阶，为我市社会主义现代化建设作出新的更大贡献！