在市教育体育局机关2026年春节节后收心会上的讲话提纲

同志们：

新春伊始，万象更新。今天，我们召开市教育体育局机关春节节后收心会，主要目的是动员全体干部职工迅速从“节日状态”切换到“工作状态”，收心归位、凝心聚力，以“开局即决战、起步即冲刺”的奋斗姿态，全力投身到新年各项工作之中。2026年是“十五五”规划的开局之年，是生肖马年，寓意着龙马精神、马到功成，同时也是建国77周年、建党105周年的重要年份。做好今年的教育体育工作，意义重大、使命光荣。我们必须清醒认识肩负的责任与使命，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委省政府、市委市政府的决策部署上来，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创全市教育体育事业高质量发展新局面。

一、把握历史方位，擘画“十五五”教体事业发展新蓝图

习近平总书记深刻指出：“教育是国之大计、党之大计。”这一重要论述为我们谋划新时代教育体育工作提供了根本遵循。当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加凸显。春节假期已经结束，我们不仅要迅速收心拢神，更要立足新起点，从宏观战略层面审视和谋划全年乃至更长时期的工作。因此，我们必须提高政治站位，深刻把握“十五五”时期教育体育事业发展的新形势、新任务、新要求，将贯彻落实《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》作为重中之重，科学谋划我市教育体育“十五五”发展规划，确保开局之年各项工作方向明、思路清、步伐稳，为教育强市、体育强市建设奠定坚实基础。

（一）提高政治站位，深刻领会“十五五”时期教育体育发展新要求

进入“十五五”时期，教育体育事业的发展环境、内在逻辑和目标任务都发生了深刻变化。我们必须从政治高度、战略维度、历史角度，全面把握新时代新征程对教育体育工作提出的新要求。首要任务是深入学习领会党中央关于教育、科技、人才“三位一体”统筹推进的战略部署。要深刻理解教育支撑人才发展、人才引领科技创新、科技赋能教育变革的辩证统一关系。全市教体系统必须打破思维定势和部门壁垒，主动将教育体育工作置于全市经济社会发展大局中谋划，思考如何通过高质量的教育培养创新型人才，如何通过体育事业的发展提升全民健康素质、培育城市精神，从而为我市培育新质生产力、推动高质量发展提供坚实的人力资源支撑和健康保障。其次，要准确把握《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》的核心要义与目标任务。《纲要》是我国首个以教育强国为主题的中长期规划，是指导未来十几年教育工作的纲领性文件。全局干部职工，特别是领导干部，必须带头原原本本学、深入系统学、联系实际学。要重点理解《纲要》关于全面推进教育科技人才一体统筹发展、提升国家创新体系整体效能的顶层设计，将其精神实质有机融入到我市教育体育“十五五”规划的编制与实施全过程。最后，要清醒认识我市教育体育事业发展面临的机遇与挑战。既要看到“十四五”以来我们在教育资源扩充、质量提升、体育惠民等方面取得的扎实基础，也要正视当前存在的优质教育资源分布不均、体教融合深度不够、服务经济社会发展能力有待提升等短板弱项。开局之年，我们必须坚持问题导向与目标导向相结合，以攻坚克难的决心，着力破解制约发展的堵点痛点，努力在补短板、强弱项上实现新突破。

（二）加强顶层设计，科学编制教育体育“十五五”发展规划

规划是行动的指南。科学编制并实施好我市教育体育“十五五”发展规划，是确保未来五年事业健康发展的关键所在。编制工作必须坚持前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。首先要强化系统思维，做好与国家、省级规划的有效衔接。要密切关注国家《教育强国建设规划纲要》及配套政策、省级教育体育“十五五”规划的动向与要求，确保我市规划在指导思想、发展目标、重点任务上与之同频共振。要立足我市城市发展定位和人口、产业布局，使规划真正成为服务城市发展战略的支撑性文件。其次，要深入开展调查研究，提高规划编制的科学性与精准性。要精准把握学龄人口变化趋势，运用信息化手段建立动态监测预警机制，绘制“学龄人口地图”，为学校布局调整、资源精准投放提供数据支撑。要全面梳理现有教育资源存量与结构，摸清体育场馆设施家底，评估各类学校办学条件和师资队伍状况。要广泛听取基层学校、教师、学生、家长及社会各界的意见建议，使规划编制过程成为汇聚民智、凝聚共识的过程。最后，要突出规划的重点任务与重大项目。规划不能成为空洞的口号汇编，必须谋划一批牵引性强、显示度高的重大工程、重大改革和重大政策。例如，在基础教育领域，要围绕“扩优提质”明确创建“全国义务教育优质均衡发展县”的时间表和路线图；在职业教育领域，要规划建设市域产教联合体和行业产教融合共同体的具体路径；在体育领域，要设计全民健身设施补短板、品牌赛事培育的专项计划。通过谋划和实施一批实实在在的项目，将规划蓝图转化为施工图、实景画。

（三）聚焦开局起步，全力确保年度重点工作高位推进

“十五五”的宏伟蓝图，需要从开局之年的扎实工作起笔。2026年，我们必须坚持“收官”与“开局”并重、“巩固”与“提升”并举、“均衡”与“优质”并行、“安全”与“发展”并进，以重点工作的突破带动全局工作的提升。首要任务是全力保障基础教育“基点”稳固。要深入推进基础教育扩优提质行动，持续增加公办学位供给，支持有条件的幼儿园开展托幼一体化服务。要深化县域普通高中振兴行动，探索综合高中、特色高中建设路径，持续提升高中教育“出口”质量。要落实“双减”政策要求，丰富课后服务内涵，做强科普、文体、艺术、劳动等特色课程。其次，要加快构建现代职业教育体系。紧密对接我市产业发展需求，优化职业院校和专业布局。深入推进产教融合、校企合作，支持职业院校与龙头企业共建市域产教联合体、行业产教融合共同体。狠抓高职院校办学层次提升和高水平专业群建设，提升职业教育对地方经济社会发展的贡献度和吸引力。再者，要系统推进教育领域综合改革。有序推进中考改革方案的研究制定。全面总结新高考改革经验，进一步加强选课走班、生涯规划、备考指导等服务保障工作。深化教育评价改革，构建涵盖德智体美劳全要素的评价体系，坚决克服“五唯”顽瘴痼疾。推动人工智能技术进入中小学课程教学与评价环节，以数字化驱动教育变革。

二、聚焦主责主业，谱写教育体育高质量发展新篇章

习近平总书记在2024年全国教育大会上强调，要“正确处理知识学习和全面发展的关系，促进学生身心健康、全面发展”。这一指示为我们落实立德树人根本任务、推动教育体育事业内涵式发展指明了方向。春节的欢庆余韵犹在，但工作的战鼓已然擂响。在明确了宏观战略和规划思路之后，我们必须将重心迅速下沉到具体的主责主业上来。高质量发展是当前教育体育事业最鲜明的主题。因此，我们必须聚焦立德树人、五育并举、资源优化、安全稳定等核心领域，以“五个突破工程”等为抓手，精准发力、持续用力，推动各项工作从“有没有”向“好不好”、“优不优”转变，奋力谱写我市教育体育事业高质量发展的崭新篇章，让发展成果更多更公平地惠及全体师生和市民。

（一）筑牢育人根基，构建“五育融合”新体系

构建德智体美劳全面培养的教育体系，是发展素质教育、培养时代新人的必然要求。我们必须坚持把立德树人作为根本任务，将其融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节。一是坚持德育为先，深化思想政治教育一体化建设。要开齐开足国家规定的思想政治课程，深入挖掘各类课程蕴含的思政元素，推动“思政课程”与“课程思政”同向同行，形成协同育人效应。要拓展实践育人场域，推动思政课教学与社会实践、红色研学深度融合，引导学生厚植家国情怀。要加强校园文化建设，弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，培育和践行社会主义核心价值观，营造积极向上、风清气正的育人环境。二是贯彻“健康第一”理念，实施学生体质强健计划。认真落实教育部等五部门《关于实施学生体质强健计划的意见》，将学生体质提升作为重中之重。要严格落实“中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时”的要求，统筹用好体育课、大课间、课后服务等时间，保障“课间15分钟”活动自由。要深化体育教学改革，一体化推进课程设计、教学实施与负荷监测，让学生掌握运动技能、养成锻炼习惯。要健全面向人人的常态化体育竞赛体系，形成“班班有活动、校校有比赛”的生动局面。要完善学生体质健康监测评价体系，建立“监测—干预”联动机制，特别是针对大学生体质健康问题，推动高校“一校一策”实施提升行动。三是强化美育劳育，促进学生全面而有个性地发展。要深入实施学校美育浸润行动，开足上好美育课程，广泛开展艺术实践活动，提高学生审美和人文素养。要充分发挥劳动教育的综合育人功能，落实劳动教育课时，丰富劳动实践载体，引导学生树立正确的劳动观念，掌握基本劳动技能。要注重教育过程的科学性与艺术性，关注学生个体差异，因材施教，保护和发展学生的好奇心、想象力和创造力，为创新人才的涌现奠定基础。

（二）优化资源供给，推动各类教育发展迈上新台阶

推动教育高质量发展，必须不断扩大优质教育资源供给，优化资源配置，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。一是推动基础教育“扩优提质”。这是满足人民群众“上好学”期盼的关键举措。要持续推进学前教育普及普惠发展，增加普惠性学位供给。要全力推进义务教育优质均衡发展，深化“网链共享计划”，通过组建网链教学联盟、开展远程互动教学等方式，推动优质教育资源向薄弱地区、乡村学校辐射。要深化集团化办学、学区制管理改革，扩大优质教育资源的覆盖面和受益面。要办好特殊教育，保障残疾儿童少年平等接受教育的权利。二是加快职业教育“融合提质”。职业教育是培养技术技能人才、服务产业发展的重要途径。要紧密对接我市重点产业链，优化职业院校专业设置，建设一批高水平专业（群）。要深化产教融合，鼓励行业龙头企业与职业院校共建产教融合共同体、产业学院，推行现代学徒制和企业新型学徒制。要提升职业教育办学层次，支持优质中职学校举办五年制高职教育，支持高职院校提升办学水平。要加强“双师型”教师队伍建设，提高职业教育教师的实践教学能力。三是引导民办教育规范特色发展。民办教育是社会主义教育事业的重要组成部分。要坚持支持与规范并重，依法加强对民办学校办学行为的监管，引导其诚信办学、规范招生、提高质量。要鼓励民办学校发挥体制机制灵活的优势，在特色课程开发、教学模式创新、国际化教育探索等方面形成品牌，满足社会多样化、选择性的教育需求，与公办教育形成互补共赢的格局。

（三）建强教师队伍，弘扬践行新时代教育家精神

教师是教育发展的第一资源。有高质量的教师，才会有高质量的教育。我们必须把教师队伍建设作为基础工作来抓。一是加强师德师风建设。严格落实《新时代教师职业行为十项准则》，将师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准。要持续开展师德专题教育，完善师德失范行为通报警示制度，对违纪违规行为“零容忍”。要大力选树和宣传优秀教师典型，讲好师德故事，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教，争做“四有”好老师。二是提升教师专业素养。实施教师“赋能提质”行动，构建完善的市、县、校三级教师培训体系。深入实施“名校长、名班主任、名教师”培养工程，打造一支引领教育改革发展的领军人才队伍。要聚焦新课程、新教材、新方法，特别是人工智能等新技术在教学中的应用，开展精准培训，提升教师教书育人能力和数字素养。要关心青年教师成长，完善传帮带机制。三是深化教师管理综合改革。优化教师编制配置和岗位管理，向紧缺学科和乡村学校倾斜。完善教师资格准入和定期注册制度。深化教师职称评审改革，突出教育教学实绩和一线实践经历。保障教师待遇，完善绩效工资分配办法，使绩效工资充分体现教师的工作量和实际贡献，激发教师队伍内生动力和创新活力。

（四）深化体教融合，打造“体育强市”特色新名片

体育是提高人民健康水平的重要途径，是满足人民群众对美好生活向往、促进人的全面发展的重要手段。我们要坚持体育惠民，推动群众体育、竞技体育、体育产业协调发展。一是完善全民健身公共服务体系。实施全民健身场地设施补短板行动计划，鼓励利用城市“金角银边”建设小型化、多样化的健身设施。要推动公共体育场馆向社会免费或低收费开放。要健全四级全民健身组织网络，广泛开展群众喜闻乐见的体育赛事活动，打造“一县一品”特色品牌。要加强对老年人、残疾人等重点人群的健身服务。二是促进青少年体育健康发展。深化体教融合，完善学校体育教学、训练、竞赛体系。支持中小学与体校、体育俱乐部合作，共同培养体育后备人才。要畅通优秀体育学生的升学通道。要探索构建“体育教师+教练员”的新型师资队伍。要培育阳光健康、拼搏向上的校园体育文化，举办丰富多彩的校级、区级体育比赛。三是推动体育产业提质增效。积极培育竞赛表演、健身休闲、体育培训等产业业态。全力打造具有地域特色和影响力的品牌赛事，提升城市美誉度。鼓励社会力量投资兴办体育产业。促进体育与文旅、康养、会展等产业融合发展，培育新的经济增长点。加强体育市场监管，营造规范有序的体育产业发展环境。

（五）筑牢安全底线，营造和谐稳定育人新环境

安全是教育事业发展的底线，是不可逾越的红线。我们必须以“时时放心不下”的责任感，全力维护教体系统的安全稳定。一是压实校园安全主体责任。严格落实平安校园建设“党政同责、一岗双责”，健全“学校主体、教育主管、部门协同、社会参与”的校园安全工作机制。要定期联合公安、市场监管、卫健等部门开展校园及周边环境综合治理。要持续完善人防、物防、技防措施，巩固校园安防建设“6个100%”成果。二是深化安全隐患排查整治。聚焦消防、食品、交通、建筑、实验室等重点领域，以及防溺水、防欺凌、防暴恐等重点环节，开展常态化、拉网式排查。对发现的风险隐患建立台账，限期整改，形成闭环管理。要特别关注“校园餐”安全，建立健全突出问题专项整治长效机制，推广“互联网+明厨亮灶”智慧监管。要完善各类应急预案并加强演练，提升应急处置能力。三是加强学生心理健康教育与服务。配齐建强专兼职心理健康教师队伍，开足开好心理健康教育课程。要建设标准化心理辅导室，定期开展学生心理健康测评，建立“一生一策”心理成长档案。要完善心理危机预警与干预机制，加强与专业医疗机构的协作。要全覆盖建立县级家校社协同育人“教联体”，形成呵护学生心理健康的合力。

三、强化担当作为，凝聚干事创业磅礴新合力

习近平总书记多次强调，“空谈误国，实干兴邦”。事业的成败，关键在落实，关键在人。蓝图已经绘就，任务已经明确，接下来的核心就是将各项工作部署从“纸面”落到“地面”。春节假期后的第一个工作日，我们召开收心会，不仅是要收“放松之心”，更是要聚“奋进之力”。面对繁重而光荣的任务，全局上下必须进一步夯实思想基础、能力基础、作风基础和制度基础，以强烈的使命感、责任感、紧迫感，锐意进取，真抓实干，确保“十五五”开局之年各项决策部署条条落实、件件落地、事事见效，凝聚起推动我市教育体育事业跨越发展的磅礴力量。

（一）强化党建引领，夯实事业发展政治基础

坚持和加强党对教育体育工作的全面领导，是事业发展的根本保证。我们必须将党的政治建设摆在首位，贯穿于工作全过程各方面。一是持续强化创新理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，特别是关于教育、体育工作的重要论述。要巩固拓展主题教育成果，健全理论学习长效机制，引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保教育体育事业始终沿着正确方向前进。二是健全党的组织体系建设。全面落实中小学校党组织领导的校长负责制，健全议事决策制度和协调运行机制，把党的领导落实到办学治校各环节。要深入实施学校党建“强基提质”行动，推进党支部标准化规范化建设，提升基层组织政治功能和组织功能。要推动党建与业务工作深度融合，深入打造“一校一品”党建品牌，推进“党建共同体”建设，以高质量党建引领高质量发展。三是纵深推进全面从严治党。压紧压实管党治党政治责任，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治。要严格执行各项纪律规定，加强廉政风险防控，聚焦招生招聘、项目建设、经费使用、职称评审等重点领域强化监督。要深入推进“清廉学校”建设，加强师德师风突出问题专项整治，弘扬教育家精神，营造风清气正的政治生态和育人环境。

（二）锤炼过硬作风，激发干事创业内生动力

作风关乎形象，更决定成败。面对新征程上的艰难险阻，必须大力弘扬求真务实、担当作为的优良作风。一是大兴调查研究之风。坚持问题导向，围绕教育体育改革发展的重点难点堵点问题，特别是基层反映强烈的突出问题，深入学校、深入师生、深入场馆开展调研。要力戒形式主义，多采取“四不两直”方式，掌握第一手情况，听取真实声音。要提高调研实效，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，使各项政策和工作部署更接地气、更符合实际、更能解决问题。二是强化担当实干精神。全局干部职工要争做有理想、负责任的实干家。要树立正确的政绩观，发扬“钉钉子”精神，对定下的事情紧盯不放、一抓到底。要勇于挑重担、啃硬骨头、接烫手山芋，在攻坚克难中展现作为。要建立健全鼓励创新、宽容失误的机制，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，形成“以实干论英雄”的鲜明导向。三是提升专业能力素养。面对教育体育领域的新政策、新知识、新技术，必须加强学习，克服本领恐慌。要组织干部职工开展政策理论、法律法规、业务知识、数字技能等方面的专题培训。要鼓励在实践中学，在干中学，不断提升战略谋划能力、改革攻坚能力、应急处突能力和群众工作能力，努力成为推动教育体育事业发展的行家里手。

（三）健全落实机制，保障各项工作落地见效

再好的蓝图，没有有效的落实机制保障，也会沦为空谈。必须构建一套科学管用、运行高效的工作落实体系。一是完善责任分解与督导机制。对年度重点工作任务进行细化分解，明确责任领导、责任科室、完成时限和标准要求，形成清晰的任务书、时间表、路线图。要健全“部署—落实—督查—反馈—改进”的闭环管理机制。强化过程督导和跟踪问效，通过定期调度、专项督查、随机抽查等方式，及时掌握进展，发现问题，督促整改。要将重点工作完成情况纳入科室和个人考核评价体系。二是强化跨部门协同联动。教育体育工作涉及面广，必须加强横向沟通与纵向联动。对内，要打破科室壁垒，促进信息共享和业务协同。对外，要主动加强与发改、财政、人社、自然资源、卫健、公安等部门的沟通协调，在规划编制、项目审批、经费保障、师资配备、校园安全等方面争取支持，形成齐抓共管的工作合力。三是优化考核评价与激励约束。完善机关内部绩效考核办法，突出对工作实绩、创新突破、服务效能的考核。强化考核结果运用，将其与评优评先、干部选拔任用等挂钩。要畅通民主监督渠道，认真听取服务对象和基层单位的意见建议。对落实有力、成效显著的予以表彰激励；对推诿扯皮、落实不力的进行批评问责，形成奖优罚劣、促勤惩怠的良好氛围，确保各项决策部署不折不扣落到实处。

同志们，春风得意马蹄疾，正是扬帆奋进时。2026年“十五五”发展的序幕已经拉开，教育体育事业高质量发展的考卷已经铺展。作为这座城市的教体工作者，我们责任重大、使命光荣。让我们迅速收心归位，立即进入状态，以龙马精神激发干事热情，以万马奔腾之势狠抓工作落实。全体机关干部要率先垂范，带头讲政治、顾大局，带头转作风、抓落实，带头守纪律、树形象。要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，聚焦人民群众对优质教育和体育服务的殷切期盼，以“逢山开路、遇水架桥”的闯劲，“踏石留印、抓铁有痕”的干劲，“滴水穿石、久久为功”的韧劲，同心同德，锐意进取，确保全年各项工作开好局、起好步，为加快建成教育强市、体育强市，为我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！