县纪委监委在2025年度述职评议会暨2026年工作务虚会上的讲话
同志们:
今天,我们召开这次会议,既是回顾总结、述职评议的“盘点会”,也是谋划未来、明确方向的“务虚会”,更是一次统一思想、凝聚共识、鼓舞干劲的“动员会”。主要任务是,全面总结2025年全县纪检监察工作,深入分析当前我们面临的新形势新挑战,系统部署2026年重点工作。刚才,几位同志的述职报告客观实在,既讲了成绩,也谈了不足,体现了求真务实的工作作风。希望大家在接下来的讨论中,能够畅所欲言,碰撞思想火花,共同为推动我县纪检监察工作高质量发展献计献策。
一、在“三化”建设中砥砺前行,监督执纪问责取得新成效
2025年,是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,也是我县纪检监察工作深入推进“三化”建设年的攻坚之年。一年来,在市纪委监委和县委的坚强领导下,全县纪检监察机关和广大纪检监察干部忠诚履职、担当尽责,政治监督更加精准有力,正风肃纪反腐更加深入彻底,为我县经济社会平稳健康发展提供了坚强的纪律保障。
一是聚焦“国之大者”,政治监督具体化常态化迈出坚实步伐。我们始终将政治监督置于首位,紧紧围绕党中央重大决策部署、省市重点工作安排以及县委中心任务,建立“一台账、两清单、三督办”工作机制,对**重大项目建设、**区域协调发展战略、生态环保督察整改等关键领域开展嵌入式、跟进式监督。全年共开展专项政治监督检查18次,发现并推动整改问题130余个,提出纪检监察建议27份,确保了政令畅通、令行禁止。我们深刻认识到,政治监督不是空泛的口号,而是具体的行动,必须落实到每一个项目、每一项政策、每一笔资金上,确保党的路线方针政策在**落地生根。
二是保持高压态势,惩贪治腐一体化系统化释放强大效能。我们坚持有腐必反、有贪必肃,始终保持“严”的主基调不动摇。2025年,全县纪检监察机关共接收信访举报580件次,处置问题线索625件,立案审查调查175件,给予党纪政务处分168人,其中乡科级干部28人,移送司法机关11人。我们不仅注重“惩”的力度,更注重“治”的效果,深化以案促改、以案促治,针对案件暴露出的制度漏洞和监管短板,推动相关单位建章立制40余项,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设。这些数据的背后,彰显的是我们清除肌体毒瘤、维护公平正义的坚定决心。
三是深化作风建设,纠树并举常态化长效化涵养清新风气。我们锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯“四风”隐形变异新动向,严肃查处违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等顽瘴痼疾。全年共查处违反中央八项规定精神问题45起,处理62人。同时,我们大力弘扬新风正气,深入开展“清风**”廉洁文化建设系列活动,推动廉洁理念融入干部日常工作与生活,引导全县党员干部树立正确的权力观、政绩观、事业观,营造了风清气正的政治生态。
四是锻造纪检铁军,队伍建设专业化精细化得到显著加强。面对新时代新任务,我们深知打铁必须自身硬。在“三化”建设年行动中,我们把队伍建设作为战略性、基础性工程来抓。通过举办“纪法讲堂”、案件复盘推演、跟班学习等方式,全年组织各类培训21场次,覆盖800余人次,有效提升了干部的纪法素养和实战能力。我们坚持刀刃向内,严格执行监督执纪工作规则,主动接受各方监督,坚决清理门户,查处纪检监察干部违纪违法问题2起2人,以铁的纪律锻造忠诚干净担当的纪检监察队伍。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我县党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂。一些深层次问题尚未根本解决,一些老问题反弹回潮的风险依然存在,一些新情况新问题不断出现。比如,少数干部对全面从严治党认识仍有偏差,责任压力传导存在“中梗阻”;重点领域和关键环节的廉政风险依然突出,腐败手段更加隐蔽、方式不断翻新;纪检监察队伍的专业能力和斗争本领,与新形势新任务的要求相比,还有一定差距。这些问题,我们必须高度重视,并在2026年的工作中采取有力措施,切实加以解决。
二、深刻领会“三个更加”要求,以清醒和坚定迎接新挑战
在不久前召开的二十届中央纪委五次全会上,习近平总书记作出了“三个更加”的重要论断,即“更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署”“更加科学有效地把权力关进制度笼子”“更加清醒坚定地推进反腐败斗争”。这“三个更加”,深刻揭示了新征程上纵深推进全面从严治党的内在规律和实践要求,是我们做好2026年及今后一个时期纪检监察工作的根本遵循和行动指南。
深刻领会“更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署”,就是要让政治监督的“探头”更亮、靶心更准。这要求我们的监督工作必须与中心大局同频共振。不能满足于一般性的督促检查,而是要深入到政策执行的“最后一公里”,看是否存在打折扣、搞变通、做选择的问题;要深入到项目建设的一线,看是否存在决策失误、效率低下、权力寻租的风险;要深入到群众最关切的领域,看是否存在损害群众利益、漠视群众诉求的行为。2026年,我们的政治监督要更加聚焦、更加深入、更加有效。
深刻领会“更加科学有效地把权力关进制度笼子”,就是要让制度的“笼子”越扎越紧、越织越密。这要求我们不仅要查办案件,更要做好案件查办的“后半篇文章”。要善于从个案中发现共性问题,从一个个“病灶”中找到体制机制上的“病根”。要推动监督关口前移,运用数字化、智能化的手段,对权力运行进行实时监控、动态预警,实现从“被动查”向“主动防”的转变,让权力在阳光下运行,让寻租者无处遁形。
深刻领会“更加清醒坚定地推进反腐败斗争”,就是要始终保持战略定力,将自我革命进行到底。反腐败斗争是一场输不起也决不能输的重大政治斗争,来不得半点松懈和麻痹。我们必须清醒认识到,腐败存量尚未清底,增量仍在发生。必须坚定斗争意志,以“永远在路上”的执着,一刻不停推进反腐败斗争。要坚持标本兼治、系统施治,在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力,不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。
三、聚焦两大领域集中整治,以雷霆之势守护群众切身利益
群众身边的腐败和不正之风,啃食的是群众的获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。2026年,我们必须下大气力、出重拳,聚焦群众反映强烈、问题易发多发的重点领域,开展专项整治,以实际成效取信于民。根据前期的调研和分析,我们确定将农村集体“三资”管理和医保基金管理作为今年的两大集中整治重点。
(一)重拳出击,坚决守护好农村集体的“钱袋子”
农村集体“三资”是实施乡村振兴战略的重要物质基础,是广大农民群众的“家底”。然而,一个时期以来,这个领域的管理乱象丛生,已经成为基层“微腐败”的重灾区。据不完全统计,截至2025年底,我县农村集体资产总额已达**亿元,涉及全县**个行政村。但在去年的专项检查中我们发现,合同不规范、资产闲置、收益流失等问题占比高达27%,部分村干部利用职务便利,侵占、挪用、私分集体资金,低价发包集体资源,严重损害了集体和村民的利益。这些行为,群众深恶痛绝。2026年,我们对“三资”问题的整治,必须拿出刮骨疗毒的勇气和决心。
第一,要开展一次“拉网式”的大清查。联合县农业农村局、财政局、审计局等部门,对全县所有行政村的“三资”进行一次全面、彻底的清查盘点。要做到账目必核、资产必点、合同必审、项目必查,彻底摸清家底,建立翔实台账,让每一分钱、每一寸土、每一间房都清清楚楚、明明白白。
第二,要打好一套惩治结合的“组合拳”。对清查中发现的违纪违法问题线索,要坚持“露头就打、快查快处”,发现一起、查处一起、绝不姑息。特别是对那些监守自盗、中饱私囊的“村霸”“蝇贪”,要依规依纪依法从严从重处理,形成强大震慑。同时,要用好典型案例,在全县范围内开展警示教育,用身边事教育身边人。
第三,要构建一个数字赋能的“智慧网”。加快推进我县“智慧三资”监管平台建设,将所有集体资金往来、资产变动、资源交易全部纳入线上平台,实现动态监测、实时预警、全程留痕。要推动村级财务和重大事项决策公开,让村民成为监督员,真正实现“机器管‘三资’”,从源头上杜绝“糊涂账”和暗箱操作。
第四,要织密一张长效常治的“制度笼”。针对暴露出的管理漏洞,督促相关职能部门完善农村集体“三资”管理制度体系,健全民主决策、财务公开、收益分配等机制,明确村干部、乡镇以及监管部门的责任,确保集体资产保值增值,让发展成果更好地惠及全体村民。
(二)精准监督,坚决看护好人民群众的“救命钱”
医保基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”,事关人民群众健康福祉,事关社会大局稳定。近年来,国家持续加大对医保基金的监管力度,但欺诈骗保行为仍屡禁不止、花样翻新。2025年,全国追回医保基金高达275亿元,这个触目惊心的数字背后,是多少家庭的“救命钱”被蚕食鲸吞。就我县而言,虽未出现惊天大案,但通过日常监督和群众反映来看,定点医药机构虚构医药服务、串换药品、过度诊疗,以及个别参保人员伪造医疗文书、倒卖药品等“微腐败”现象仍时有发生,必须引起我们高度警惕。
2026年,我们对医保基金的监管,必须体现“零容忍”的态度和“全覆盖”的决心。
第一,强化协同联动,形成监督合力。医保基金监管是一项系统工程。县纪委监委要发挥好牵头抓总作用,加强与卫健、医保、公安、审计、市场监管等部门的协作配合,建立信息共享、线索移送、案件协查、结果互认的工作机制,破除部门壁垒,形成“一盘棋”的监管格局,实现对医保基金使用全过程、各环节的无缝监督。
第二,运用科技手段,提升监督效能。积极推动大数据、人工智能等现代信息技术在医保基金监管领域的应用。我们要督促医保部门加快构建智能监控体系,通过对海量医保数据的分析比对,精准识别异常就医行为、虚假结算费用等可疑点,实现从“大海捞针”式排查向“精准锁定”式打击的转变,让欺诈骗保行为无处遁形。
第三,突出问题导向,深化专项检查。聚焦群众反映强烈的重点领域,如下乡义诊、慢病管理、住院费用结算等环节,定期不定期地开展“飞行检查”和专项督查。要紧盯重点药品、重点耗材、重点医疗服务项目,严查虚假宣传、诱导消费、骗取套取医保基金等行为。对查实的问题,不仅要追回基金,还要严肃追究相关机构和人员的责任。
第四,坚持惩教并举,筑牢思想防线。在严厉打击违法违规行为的同时,要加强对定点医药机构和参保人员的政策宣传与法治教育,明确告知欺诈骗保的严重后果和法律责任。要畅通举报渠道,鼓励社会各界参与监督,营造“不敢骗、不能骗、不想骗”的良好社会氛围,共同守护好这份来之不易的民生保障。
四、勇担时代重任,以奋发有为的姿态谱写2026年纪检监察工作新篇章
同志们,蓝图已经绘就,号角已经吹响。做好2026年的工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。全县纪检监察干部必须以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,投身到新的伟大斗争中去。
我们要永葆绝对忠诚的政治本色。纪检监察机关是政治机关,旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。要持续巩固拓展主题教育成果,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
我们要锤炼敢于善于斗争的过硬本领。新征程上的斗争更加复杂,对我们的能力素质提出了更高要求。要发扬彻底的自我革命精神,既要敢于同一切腐败现象和不正之风作坚决斗争,也要敢于向自身存在的问题“开刀”。要加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提高发现问题、分析问题、解决问题的能力,努力成为纪检监察领域的行家里手。
我们要坚守清正廉洁的干净底色。纪检监察干部是党的纪律的执行者、捍卫者,自身必须行得端、坐得正。要时刻自重自省自警自励,慎独慎微慎始慎终,严格执行“十个严禁”,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。要主动接受最严格的约束和监督,坚决防止“灯下黑”,确保党和人民赋予的权力不被滥用,惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
同志们,征程万里风正劲,重任千钧再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委监委和县委的坚强领导下,以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态,锐意进取、真抓实干,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,为奋力谱写**现代化建设新篇章作出新的更大贡献!
谢谢大家!
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