区委组织部部长2025年度民主生活会对照检查发言提纲（五个带头）

根据本次民主生活会的要求，我紧紧围绕“五个带头”，结合2025年以来学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神、落实中央八项规定及其实施细则精神、推进新时代党的组织路线落地见效等方面的实际，聚焦主责主业，坚持问题导向，深入查摆自身在政治、思想、作风、履职等方面的突出问题，深刻剖析根源，明确整改方向。现将对照检查情况汇报如下：

一、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是政治理论学习的深度和转化度有待提升。虽然能够坚持参加区委理论学习中心组学习，按要求完成规定篇目的研读，但在学懂弄通做实上还存在“温差”。对习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要论述，满足于一般性了解、概念性掌握，缺乏持续深入的钻研劲头。比如，在理解“坚持党管干部原则与发挥市场机制作用相统一”这一命题时，更多停留在政策条文层面，未能从治理体系现代化的高度进行系统思考，导致在干部选拔任用中对专业化、市场化人才的识别和使用仍显保守。

二是政治判断力、政治领悟力、政治执行力的贯通还不够顺畅。在贯彻落实党中央关于加强领导班子政治建设、防范化解重大风险等决策部署时，有时存在“上热中温下冷”的现象。例如，在推动领导干部政治素质考察具体化、可操作化过程中，虽制定了正负面清单，但在实际运用中对“隐性”政治表现如政治敏锐性不足、斗争精神弱化等问题把握不准，评价结果一定程度上仍依赖于民主测评和谈话了解，缺乏动态跟踪和量化印证手段。

三是从政治高度谋划组织工作的意识还需强化。在推进基层党建引领基层治理工作中，有时过于关注指标完成和典型打造，对如何通过组织体系建设有效防范化解意识形态领域风险、筑牢基层政权安全根基等深层次问题思考不多。特别是在面对新兴领域党组织覆盖难、作用发挥弱的问题时，更多采取“补短板”式的工作路径，缺乏从巩固党的执政基础的战略高度进行前瞻性布局。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

一是理想信念的“总开关”拧得不够紧。随着任职时间增长、岗位相对稳定，不自觉地产生了一种“守成”心态，干事创业的激情有所减退。面对组织工作中的难点堵点问题，如年轻干部培养断档、高层次人才引留难等，有时会产生畏难情绪，习惯于沿用老办法应对新挑战，缺乏攻坚克难的锐气和久久为功的韧劲。这种状态本质上反映出理想信念的坚定性在现实中受到了冲击。

二是党内政治生活的“熔炉”作用发挥不充分。虽然能够按时参加“三会一课”、主题党日等活动，但在严肃认真开展批评与自我批评方面仍有欠缺。在部务会民主生活会上，自我批评多集中于工作层面，对思想根源挖得不深；对其他班子成员提出的意见也多以建议形式表达，辣味不足。比如，在讨论某干部调整方案时，明知个别同志存在本位主义思想影响整体用人格局，但出于维护团结考虑，未当场指出，错失了及时提醒的机会。

三是党性锻炼的主动性有所减弱。平时忙于事务性工作，主动静下心来读原著、学原文的时间较少，对党史、新中国史、改革开放史的学习多停留在碎片化阅读，缺乏系统梳理和深度感悟。在参观红色教育基地、重温入党誓词等活动中，情感共鸣强烈，但回到工作岗位后，如何将革命精神转化为履职动力的衔接不够紧密，存在“一时感动”多、“一贯践行”少的现象。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是服务群众的宗旨意识树得不够牢固。虽然建立了组工干部联系基层制度，定期走访村社、企业，听取意见建议，但调研中仍存在“走马观花”“被安排”现象。比如，在调研社区工作者队伍建设时，主要听取街道党工委汇报，直接与一线社工面对面交流时间不足，对其职业发展诉求、心理压力状况掌握不全面，导致后续出台的激励保障政策针对性不强。这说明“坐在办公室都是问题，走进基层全是办法”的理念尚未真正入脑入心。

二是执行组织程序的刚性有待加强。在干部动议、考察、任免等环节，基本能做到依规依纪依法办事，但在一些非重点岗位的人事调整中，偶尔存在“简化流程、提高效率”的想法。例如，在一次事业单位副职提拔中，因时间紧迫，未完全落实“凡提四必”要求中的档案审核环节，虽然后续补办了手续且未发现问题，但暴露出程序意识松懈的风险隐患。此类行为看似微小，实则动摇的是组织工作的公信力根基。

三是纪律规矩的底线思维还需加固。能够严格执行中央八项规定及其实施细则精神，管好自己、带好队伍，全年无违规收送礼品礼金、公款吃喝等问题。但在人情往来方面仍需更加谨慎。个别老同事、老朋友因职务调整或退休安置事宜前来咨询政策，虽未突破原则给予特殊关照，但解释政策时语气偏软、态度偏暖，容易让对方产生误解，客观上影响了组织部门“铁面无私”的形象塑造。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

一是改革创新的魄力不足。面对新时代组织工作面临的新形势新任务，习惯于按部就班、稳扎稳打，缺乏敢闯敢试的勇气。比如，在推进数字化改革赋能组织工作方面，虽已建成干部信息管理系统，但数据整合程度不高，与纪委监委、审计、信访等部门的信息共享机制尚未打通，难以实现干部监督的精准画像。又如，在探索公务员绩效考核与职务职级晋升挂钩机制时，担心引发争议，推进步伐缓慢，至今仍在试点阶段徘徊。

二是攻坚克难的韧劲不够。对于长期存在的结构性难题，如部分乡镇领导班子年龄老化、专业结构不合理等问题，虽多次调研并提出优化建议，但由于涉及多个部门协调、历史遗留因素复杂，推进过程中遇到阻力便放缓节奏，未能一抓到底。特别是在推动跨部门干部交流轮岗方面，尽管出台了指导意见，但实际落实率不足30%，反映出在破解体制机制障碍上缺乏钉钉子精神。

三是狠抓落实的质效有待提升。对上级部署的重点任务能够及时传达、制定方案，但在跟踪问效上用力不均。例如，在开展软弱涣散基层党组织整顿工作中，前期动员部署有力，中期督导检查频繁，但后期巩固提升环节投入精力不足，个别村整顿后出现反弹回潮现象。这说明在闭环管理、长效治理上还有薄弱环节，离“善始善终、善作善成”的要求尚有差距。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是责任链条压得不够实。在督促指导区直单位党组（党委）落实党建主体责任时，较多依靠会议部署、文件推动，缺乏个性化的督导措施。对一些党建基础薄弱、问题突出的单位，约谈提醒不够经常，问责追责偏于宽松。例如，某系统连续两年在党建考核中排名靠后，但仅进行了通报批评，未启动问责程序，导致整改动力不足。

二是监督管理的精准性有待提高。在干部日常监督中，主要依赖个人有关事项报告核查、信访举报调查等方式，对干部“八小时外”的社交圈、生活圈了解渠道有限。对发现的一些苗头性、倾向性问题，多以谈心谈话方式提醒，后续跟踪不到位，未能形成有效震慑。同时，在推进干部能上能下机制落地方面，虽明确了12种“下”的情形，但近两年仅有2名干部因履职不力被调整，实践案例偏少，制度威力尚未充分释放。

三是作风建设抓得不够严。对组工干部队伍强调业务能力多、思想政治建设少，对个别干部存在的“机关病”如工作效率不高、服务态度生硬等问题批评教育不够及时。在执行考勤制度、请销假规定等方面存在“好人主义”思想，影响了机关整体作风形象。此外，在精简会议文件方面虽有改进，但仍存在以文件落实文件、会议套开会议的现象，为基层减负的实际成效还不明显。

二、原因剖析

针对以上查摆出的问题，我从思想、政治、作风、能力等多个维度进行深刻反思，主要原因集中在以下几个方面：

一是理论武装不够扎实，思想根基有待夯实。根本原因在于对党的创新理论学习缺乏系统性和穿透力，未能真正做到内化于心、外化于行。平时把大量精力投入到具体事务中，认为只要把工作干好就是讲政治，忽视了理论素养对政治能力的支撑作用。对马克思主义立场观点方法掌握不深，导致在分析组织工作重大问题时视野不宽、站位不高，难以从战略和全局高度谋划推进。

二是党性锤炼不够严格，宗旨意识有所淡化。随着职务提升和环境变化，不自觉地拉大了与基层群众的距离，群众观念出现滑坡。在繁忙工作中放松了自我改造，对世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题缺乏经常性检视。艰苦奋斗、无私奉献的精神有所衰退，面对复杂矛盾时缺少迎难而上的勇气，本质上是党性修养弱化的表现。

三是责任担当不够强烈，斗争精神有所弱化。在推动改革攻坚中顾虑较多，怕出错、怕担责、怕得罪人，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的胆识和魄力。对组织工作中的深层次矛盾不愿触及、不敢亮剑，反映出政治担当和使命意识的不足。同时，在履行管党治党责任上存在“重业务、轻党建”的倾向，没有真正把抓好党建作为最大政绩来对待。

四是能力本领存在短板，专业素养有待提升。面对组织工作高质量发展的新要求，知识更新滞后，对数字经济、社会治理、现代管理等新领域新知识学习不够，影响了科学决策水平。在干部工作精准化、基层党建品牌化、人才政策差异化等方面缺乏前瞻性思考和创新性举措，暴露出专业能力和战略思维的不足。

五是纪律约束不够严明，自我要求有所放松。虽然能够守住廉洁自律底线，但在细节小事上警惕性不高，对“四风”问题隐形变异的新动向缺乏足够敏感。对组织部门“政治机关”的定位认识不到位，未能时刻以最高标准规范言谈举止，距离“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求还有差距。

三、下步整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，我将以此次民主生活会为契机，坚持即知即改、立行立改与长期坚持相结合，切实抓好整改落实，全面提升履职能力和工作水平。

一是强化理论武装，筑牢政治忠诚之魂。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，每月至少开展1次专题研学，每年撰写2篇以上高质量理论文章。重点加强对习近平总书记关于党的建设的重要思想的学习研究，深入领会其核心要义和实践要求。建立“学习—调研—决策—落实”闭环机制，推动理论学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法。年内牵头开展“政治素质考察深化年”行动，完善干部政治表现纪实档案，探索建立政治表现正负面行为清单，切实提升政治把关能力。

二是锤炼坚强党性，夯实信仰信念之基。严格执行双重组织生活制度，带头参加支部活动，每年至少为全体党员讲1次党课、与分管科室干部开展2次谈心谈话。深入开展党性分析，每季度对照党章党规查找差距，撰写党性修养笔记。加强红色教育和警示教育，年内组织赴革命传统教育基地开展现场教学不少于2次，观看廉政警示教育片不少于4部。持续改进工作作风，推行“一线工作法”，每月至少安排2天深入村社、企业、学校蹲点调研，面对面听取党员群众意见建议，推动解决急难愁盼问题不少于5件。

三是坚守敬畏之心，严守纪律规矩之界。牢固树立“组织工作无小事”理念，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规制度，确保每个环节都合规合纪合法。健全内部风险防控机制，对干部选任、公务员招录、职称评审等关键岗位实行轮岗交流，防范廉政风险。严格落实中央八项规定精神，坚决抵制各种人情干扰，做到公道正派、清正廉洁。加强对家属和身边工作人员的教育管理，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。畅通监督渠道，主动接受纪检监察、巡视巡察和社会舆论监督，每年向区委报告1次履行党风廉政建设责任制情况。

四是勇于担当作为，提升干事创业之能。聚焦组织工作重点难点问题，实施“攻坚突破行动”。加快推进干部信息管理系统升级，打通与纪检、审计、公安等部门的数据壁垒，年底前实现干部监督信息“一键查询、智能预警”。稳妥推进公务员绩效考核改革试点，选择3个单位先行先试，形成可复制推广经验。加大优秀年轻干部培养力度，组织实施“青蓝接力工程”，通过挂职锻炼、轮岗交流、专题培训等方式，年内选拔一批“85后”“90后”优秀干部进入科级领导岗位。深化党建引领基层治理，打造“红色物业”“智慧网格”等特色品牌，推动治理效能整体提升。

五是扛牢主体责任，强化管党治党之责。认真履行全面从严治党“一岗双责”，协助区委制定年度党建工作要点，细化责任清单，层层传导压力。加强对区直单位党组（党委）落实党建主体责任的督导检查，对连续两年考核排名靠后的单位主要负责人进行约谈，必要时启动问责程序。健全干部能上能下机制，明确“下”的标准、程序和后续管理措施，每年推动不少于3名不适宜担任现职的干部进行组织调整。加强组工干部队伍建设，开展“岗位练兵、业务比武”活动，提升专业化水平；严格执行机关管理制度，整治“庸懒散浮拖”等问题，营造风清气正、干事创业的良好氛围。

下一步，我将以更高的标准、更严的要求、更实的作风，不断加强自身建设，忠实履行岗位职责，为推动全区组织工作高质量发展作出应有贡献。以上对照检查，恳请同志们批评指正。