在市民政局2026年度推进全面从严治党工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开市民政局2026年度推进全面从严治党工作会议。这次会议的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神和习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面落实中央、省委、市委关于全面从严治党系列部署要求，总结回顾去年以来我局全面从严治党工作，分析当前形势，安排部署2026年重点任务，推动局系统党的建设质量整体提升，为奋力谱写中国式现代化*市新篇章贡献民政力量。下面，我讲两个方面的意见。

一、肯定成绩，正视不足，切实增强推进全面从严治党的责任感使命感

过去一年，在市委的坚强领导和市直机关工委的有力指导下，局党组和局系统各级党组织坚决扛起管党治党政治责任，坚持以党的政治建设为统领，持续用力抓基层、打基础，正风肃纪、激浊扬清，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，为全市民政事业高质量发展提供了坚强政治保证。

（一）突出政治引领，忠诚底色更加鲜明。始终把党的政治建设摆在首位。一是牢牢把握政治方向。坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，深入学习习近平总书记“7·9”重要讲话、关于民政工作的重要论述和指示批示精神，教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉不断提升。二是严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度，党员干部的党性锻炼更加严格。三是坚决贯彻决策部署。健全完善习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央、省委、市委重大决策部署贯彻落实、督查问责机制，确保民政各项工作始终沿着正确方向前进，在服务全市发展大局中展现了民政担当。

（二）深化理论武装，思想根基更加牢固。坚持用党的创新理论凝心铸魂。一是理论学习走深走实。构建党组理论学习中心组领学、党支部深学、青年理论学习小组研学、党员个人自学的联动学习机制。围绕党的二十大及二十届三中、四中全会精神、习近平总书记关于民生民政工作系列重要论述等，组织专题学习研讨、辅导报告，党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力有效提升。二是教育形式丰富多样。结合民政工作实际，开展“走进福利院、感悟为民情”“深入社区、服务基层”等主题党日活动，将学习课堂搬到服务群众一线。利用*市红色教育资源，开展革命传统教育，传承红色基因。三是研究阐释结合实际。围绕基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等民政主责主业，组织开展专题调研和理论研讨，努力把学习成果转化为推动民政事业改革发展的思路举措。

（三）夯实基层基础，组织体系更加健全。牢固树立大抓基层的鲜明导向。一是支部建设规范提升。持续推进党支部标准化规范化建设，严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，开展党支部“对标晋级”活动，一批基层党组织战斗堡垒作用更加凸显。二是党建业务深度融合。积极探索“党建+”模式，推动党建工作与养老服务、儿童福利、社会救助、社区治理、殡葬改革、区划地名等业务工作同谋划、同部署、同落实。在重点项目、重大任务一线设立“党员责任区”“党员先锋岗”，引导党员在兜牢民生底线、优化公共服务中当先锋、作表率。三是党员队伍活力增强。严把党员发展“入口关”，加强党员教育管理监督，落实党内关怀帮扶机制。组织开展“党员亮身份、服务暖民心”等活动，党员先锋模范作用在为民服务中得到充分发挥。

（四）持续正风肃纪，政治生态更加清朗。始终坚持严的基调不动摇。一是作风建设常抓不懈。深入开展干部作风能力提升年活动，大力整治形式主义、官僚主义，着力纠治“慵懒散慢虚粗”等不良习气。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，健全为基层减负长效机制，文件会议、督查检查更加规范务实。二是纪律教育入脑入心。加强纪律教育，通过典型案例通报、警示教育大会、廉政党课等形式，用身边事教育身边人，党员干部的纪律意识、规矩意识进一步增强。三是监督执纪精准有效。支持局机关纪委履行监督责任，强化对权力运行的制约和监督。精准运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。持续推进清廉机关、清廉单元建设，营造了崇廉尚洁的浓厚氛围。

（五）扛牢主体责任，管党治党更加有力。坚决扛起全面从严治党政治责任。一是责任体系不断压实。严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定完善局党组、机关党委、党支部及书记、班子成员责任清单，层层传导压力，形成明责、履责、尽责、问责的责任闭环。二是制度笼子越扎越紧。健全完善党组工作规则、议事决策程序、“三重一大”决策监督、廉政风险防控等制度机制，不断提升管党治党制度化、规范化水平。三是队伍建设得到加强。加强党务干部培养配备和交流使用，把党务岗位作为培养锻炼干部的重要平台。定期开展党组织书记和党务干部培训，履职能力得到提升。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，对标新时代党的建设总要求，对标人民群众的新期待，我局全面从严治党工作还存在一些薄弱环节：比如，个别基层党组织政治功能和组织功能有待进一步增强，党建引领业务发展的融合度、有效性还需提升；少数党员干部的宗旨意识、担当精神、斗争本领有待加强，形式主义、官僚主义问题仍不同程度存在；压力传导存在“上热中温下冷”现象，一些管党治党措施在“最后一公里”落实上还不够到位等等。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、聚焦重点，狠抓落实，奋力开创2026年全面从严治党工作新局面

2026年是实施“十五五”规划的开篇布局、起步成势之年，也是我市推动高质量发展、推进中国式现代化市实践的重要一年。做好今年全面从严治党工作，意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神和习近平总书记关于党的建设的重要思想，深入贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要论述和历次来考察重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届八次全会和全市组织部长会议、机关党的工作会议精神，牢牢把握“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职责定位，以党的政治建设为统领，以推动民政事业高质量发展为主题，以压实全面从严治党主体责任为关键，以提升组织力为重点，以严的基调强化正风肃纪反腐，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，为奋力谱写*市民政事业高质量发展新篇章提供坚强保障。

（一）聚焦“两个维护”，在加强政治建设上达到新高度。民政工作关系民生、连着民心，具有鲜明的政治属性，必须把讲政治摆在第一位。一是筑牢政治忠诚。持续深化政治机关意识教育和对党忠诚教育，引导党员干部深刻认识民政工作的政治意义，胸怀“国之大者”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，贯穿到民政工作全过程各方面。二是强化政治担当。健全完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署的全链条闭环管理机制，确保不折不扣落实到位。紧紧围绕党中央关于民生保障、共同富裕、乡村振兴、积极应对人口老龄化、基层治理现代化等重大战略部署，以及省委、市委工作要求，找准民政工作的切入点和着力点，主动担当作为，切实履行好基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职责。三是严明政治纪律。严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》，该请示的必须请示，该报告的必须报告。加强对党员干部的政治监督，重点监督遵守政治纪律和政治规矩、执行民主集中制、落实意识形态工作责任制等情况，坚决同一切违背“两个维护”的言行作斗争，确保民政队伍绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。

（二）聚焦凝心铸魂，在深化理论武装上取得新成效。坚持思想建党、理论强党，用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。一是在“深化”上下功夫。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题，坚持读原著、学原文、悟原理。严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，特别是关于民生民政、共同富裕、社会治理等方面的重要论述。党组理论学习中心组要发挥领学促学作用，各党支部要依托“三会一课”、主题党日等抓好常态化学习，青年理论学习小组要激发活力，推动党的创新理论入脑入心。二是在“内化”上下功夫。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，紧密结合民政工作实际和党员干部思想实际，深入开展学习研讨。围绕健全分层分类的社会救助体系、完善养老服务体系、加强未成年人保护、创新基层社会治理、规范社会组织管理、提升专项社会事务服务水平等民政重点难点问题，从党的创新理论中找思路、找方法、找答案，切实把学习成效转化为谋划工作的思路、推动发展的举措、为民服务的能力。三是在“转化”上下功夫。常态化长效化开展党史学习教育，弘扬伟大建党精神，用好*市丰富红色资源。加强形势政策教育、宗旨教育、职业道德教育，引导党员干部牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，厚植为民情怀。精心组织主题宣传、成就宣传、典型宣传，讲好民政故事，传播民政正能量，牢牢掌握意识形态工作领导权。

（三）聚焦强基固本，在锻造坚强堡垒上实现新突破。坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。一是推进支部全面过硬。深入落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，持续推进党支部标准化规范化建设提质增效。开展“分类指导、争先进位”行动，巩固先进支部、提升中间支部、整顿后进支部。严格执行基层党组织按期换届规定。选优配强党支部书记，加强履职培训。二是推动党建业务深度融合。围绕市委市政府中心工作和民政年度重点任务，深入开展“党建+社会救助”“党建+养老服务”“党建+社区治理”“党建+儿童关爱”“党建+殡葬改革”等品牌创建活动，推动党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力。继续在民生项目、服务窗口、基层一线设立党员示范岗、责任区，组建党员突击队，引导党员干部在服务发展、服务群众中冲锋在前。深化“双报到”工作机制，组织党员干部常态化参与社区治理和服务。三是加强党员教育管理。严格党员发展程序，提高发展党员质量。认真落实党员教育培训规划，分层分类开展培训。加强流动党员、离退休党员管理服务。强化党员日常监督管理，落实好谈心谈话、民主评议党员等制度。完善党内关怀帮扶机制，增强党员归属感和荣誉感。四是做好统战群团工作。坚持党建带群建，加强对工会、共青团、妇女组织等群团组织的领导，支持其依法依章程开展工作，充分发挥桥梁纽带作用。开展丰富多彩的文体活动，建设“书香机关”“健康机关”，营造积极向上、团结和谐的机关文化。

（四）聚焦正风肃纪，在净化政治生态上展现新气象。始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争。一是全面加强纪律建设。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，坚持经常性纪律教育和集中性警示教育相结合，特别是要加强对年轻干部、关键岗位干部、新提拔干部的纪律培训和廉政谈话，引导党员干部持续改进工作作风。二是持续深化作风建设。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，对享乐主义、奢靡之风露头就打，重点纠治形式主义、官僚主义。紧盯群众反映强烈的突出问题，持续整治在社会救助、养老服务、殡葬服务等领域的漠视侵害群众利益行为。大力弘扬“勤快严实精细廉”作风，教育引导党员干部深入基层、深入群众，办实事、解难题。健全为基层减负长效机制，让干部有更多时间和精力抓落实。三是强化监督执纪问责。健全完善党内监督体系，强化党组全面监督、机关纪委专责监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督作用。精准规范运用监督执纪“四种形态”，特别是在用好“第一种形态”上下更大功夫，抓早抓小、防微杜渐。加强廉政风险防控，聚焦项目审批、资金分配、采购招标、资格认定等重点领域和关键环节，完善制度机制，规范权力运行。支持机关纪委依规依纪依法履行职责，提升监督执纪能力。四是深入推进清廉建设。持续深化清廉机关、清廉单元建设，加强新时代廉洁文化建设，挖掘民政领域的廉洁元素，开展家风家教活动，引导党员干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，营造风清气正的政治生态。

（五）聚焦齐抓共管，在压实主体责任上体现新担当。全面从严治党，关键在责任落实。必须拧紧责任链条，层层传导压力。一是压实主体责任。局党组要切实担负起全面从严治党主体责任，党组书记要认真履行第一责任人职责，班子成员要严格落实“一岗双责”，抓好分管领域全面从严治党工作。机关党委要履行好协助职责和监督责任，各党支部要扛起直接教育、管理、监督党员的责任。要对照全面从严治党责任清单，知责于心、担责于身、履责于行。二是健全制度机制。完善局党组定期研究全面从严治党工作、听取汇报、分析形势、解决问题的工作机制。健全党建工作领导小组运行机制，加强统筹协调。完善党建工作考核评价机制，优化考核指标，强化结果运用，将考核结果与干部选拔任用、评先评优等挂钩，树立抓党建的鲜明导向。三是建强骨干队伍。加强机关党委自身建设和党务干部队伍建设，把政治强、业务精、作风好的干部充实到党务工作岗位。落实党务干部和业务干部交流任职制度，把党务岗位作为培养锻炼干部的重要平台。加强党务干部专业化培训，提升履职能力，努力建设一支高素质专业化的党务干部队伍。

同志们，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。做好2026年局系统全面从严治党工作，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，不断提升民政系统党的建设质量和水平，为扎实推动市民政事业高质量发展，为奋力谱写中国式现代化市新篇章作出新的更大贡献！