市审计局2026年机关党建工作要点

2026年是“十五五”规划的开局之年，也是全市审计机关在新征程上展现新作为的关键之年。市审计局机关党的建设工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻党的二十届四中全会战略部署，认真落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，特别是习近平总书记考察山西时的重要讲话精神，紧扣“十五五”规划目标任务，以深入开展树立和践行正确政绩观学习教育为主线，以巩固拓展“科学规范提升年”成果为抓手，坚持全面从严治党治审，着力深化理论武装、夯实基层基础、推进正风肃纪、促进党建业务深度融合，持续擦亮“国家审计”金字招牌，为新时代审计事业高质量发展提供坚强政治保证。

一、擎旗铸魂强化政治统领，筑牢绝对忠诚的思想根基

1.深化政治机关意识教育。始终把党的政治建设摆在首位，持续深化对党忠诚教育，引导全体审计干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行“第一议题”制度，局党组会议、理论学习中心组学习会第一时间传达学习习近平总书记关于审计工作的重要论述和党中央最新决策部署，确保审计工作始终沿着正确政治方向前进。建立重大决策部署审计落实机制，将政治要求贯穿于审计计划制定、项目实施、报告形成、问题整改和成果运用全过程，不断提高审计干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。定期开展政治生态分析研判，坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.深入学习贯彻党的二十届四中全会精神。把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为重大政治任务，通过举办专题研讨班、辅导报告会、支部主题党日等多种形式，组织党员干部原原本本学、深入系统学，深刻理解全会关于制定国民经济和社会发展“十五五”规划的建议，准确把握未来五年国家发展的战略目标和重点任务。围绕全会提出的新思想新论断新要求，紧密结合审计监督职能，开展“十五五”规划与审计高质量发展大讨论，引导党员干部自觉把审计工作放到全市乃至全省发展大局中去思考、去谋划、去推进。将全会精神的学习成果转化为谋划工作的思路、推动落实的举措，切实用全会精神统一思想、凝聚共识、指导实践，确保党中央决策部署在审计机关落地生根、开花结果。

3.严格落实意识形态工作责任制。压紧压实局党组主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和相关部门具体责任，定期分析研判意识形态领域风险点，特别是针对审计发现问题的舆论关切，健全完善风险防范化解预案。加强对局网站、微信公众号、工作简报等宣传阵地的管理，严格执行信息发布“三审三校”制度，确保内容政治方向正确、舆论导向积极。密切关注涉及审计工作的网络舆情，对苗头性倾向性问题及时预警、科学处置。加强审计干部网上言行教育引导，规范“朋友圈”“微信群”言行，自觉抵制各种错误思潮和言论，旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点，牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权。

4.推动习近平总书记对山西工作重要讲话精神的审计实践。重温习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，深刻领会其核心要义和实践要求，结合审计工作实际，研究制定贯彻落实的具体措施。聚焦资源型地区经济转型发展、能源革命综合改革试点、黄河流域生态保护和高质量发展、文物保护利用等重大使命任务，找准审计监督的切入点和着力点。组织党员干部深入重大项目建设一线、乡村振兴帮扶点、红色教育基地开展现场教学和主题实践活动，切身感悟领袖嘱托的实践伟力。将贯彻落实情况纳入年度考核和党组织书记抓党建述职评议内容，推动习近平总书记重要讲话精神在全市审计系统落地见效，转化为服务保障高质量发展的具体行动。

二、聚焦主题抓实学习教育，树立和践行正确政绩观

5.全面启动政绩观学习教育活动。根据中央及省委、市委统一部署，春节假期后立即启动全局“树立和践行正确政绩观学习教育”，以县处级以上领导班子和领导干部为重点，覆盖全体党员、干部。制定印发实施方案，明确学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育等各项安排的时间表和路线图。召开动员部署会，深入阐释开展学习教育的重大意义、目标要求和主要任务，教育引导党员干部充分认识到，树立和践行正确政绩观是党对领导干部一以贯之的要求，是推动“十五五”开好局起好步的重要保障。发放《习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述摘编》等学习资料，确保人手一册，为学习教育扎实开展奠定坚实基础。

6.深学细悟筑牢立党为公理念。组织党员干部深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，深入学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，深入学习习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神。局党组理论学习中心组开展不少于3次专题学习研讨，班子成员带头撰写心得体会和理论文章。各党支部通过“三会一课”、主题党日等形式，组织党员围绕“为谁创造业绩、创造什么业绩、怎样创造业绩”开展交流讨论。举办“正确政绩观与审计担当”主题论坛，邀请专家辅导，分享学习成果，进一步强化立党为公、为民造福理念，坚决摒弃急功近利、竭泽而渔的短视行为。

7.对标对表深入查摆政绩观偏差。县处级以上领导班子及其成员带头，通过督促检查、调查研究、群众反映等途径，全面深入查找在政绩观方面存在的突出问题。重点查摆是否存在违反财经纪律、搞“形象工程”“政绩工程”，统计数据造假，盲目举债、铺摊子、上项目，漠视群众利益、搞“面子工程”等问题。结合审计工作职能，深入检视在审计项目谋划、发现问题定性、提出处理建议、推动问题整改等环节是否存在不符合正确政绩观要求的现象。各党支部要组织党员干部从党性修养、宗旨意识、工作作风等方面找差距、查根源、强修养，形成问题清单，明确整改方向。

8.一体推进学查改与中心工作结合。坚持边学边查、边查边改，把问题整改贯穿学习教育始终。将查摆出的政绩观问题与中央巡视整改、深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改、“十五五”规划编制实施、生态环保督察整改等紧密结合，统筹推进。对能够立即解决的问题，立行立改；对需要一定时间解决的，明确时限、压实责任、挂账督办；对涉及体制机制层面的问题，深入研究、系统治理。特别要聚焦审计权力运行关键环节，看是否存在以审计成果大小论英雄而忽视问题产生根源剖析的倾向，是否存在重发现问题轻推动解决问题的现象，通过扎实整改，真正把正确政绩观落实到审计工作全过程各方面。

三、强基固本夯实组织基础，锻造坚强有力的战斗堡垒

9.实施党支部标准化规范化提升工程。对照《中国共产党支部工作条例（试行）》，开展党支部建设情况“回头看”，查漏补缺，巩固提升。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度，提高组织生活质量。推行“清单式”工作法，制定年度党建工作任务清单、责任清单，实行挂图作战、销号管理。优化党支部设置，选优配强支部书记和委员，特别是注重把政治强、业务精、作风好的年轻干部选拔到党务工作岗位上来锻炼。开展党支部“达标创优”活动，培育打造2-3个具有审计特色的示范党支部，以点带面推动全局党支部全面进步、全面过硬。

10.创新“审计组+临时党支部”工作模式。针对审计工作常年在外、人员分散的特点，坚持审计项目开展到哪里，党组织就建在哪里，党建活动就开展到哪里。凡外出审计时间超过1个月、正式党员3人以上的审计组，全部成立临时党支部。明确临时党支部在审计现场管理、干部教育监督、廉洁纪律执行、攻坚克难等方面的职责，做到与审计业务同部署、同落实、同检查。审计结束，临时党支部要对党员在审计期间的表现作出鉴定，作为年度考核、评优评先的重要依据。探索建立临时党支部与审计驻地单位党组织联学联建机制，丰富组织生活形式，提升党建工作覆盖面和影响力。

11.严格党员教育管理和作用发挥。严把党员发展入口关，注重在审计一线、关键岗位、青年骨干中发展党员，优化党员队伍结构。深化党员积分制管理，量化考核指标，将参加组织生活、完成急难险重任务、遵守纪律规矩等情况纳入积分内容，积分结果与评先评优、干部使用挂钩。设立“党员先锋岗”“党员责任区”，在重大审计项目、重点攻坚任务中组建“党员突击队”，引导党员在关键时刻站出来、顶上去。健全党内关怀帮扶机制，及时了解党员思想动态和实际困难，帮助解决后顾之忧，增强党员的归属感和荣誉感。

12.加强党务干部队伍专业化建设。把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，坚持专兼职相结合，配强机关党委工作力量。建立党务干部与业务干部双向交流机制，推动党务干部懂业务、业务干部懂党务。每年至少举办1期党务干部培训班，重点学习党的创新理论、党内法规、党务工作实务等，提升履职能力。支持党务干部参加上级组织的培训和学习交流活动。关心党务干部成长，在评先评优、提拔使用等方面统筹考虑，激发党务干部干事创业的热情。

四、正风肃纪深化廉政建设，营造风清气正的审计生态

13.驰而不息纠治“四风”顽疾。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，坚决整治文山会海、过度留痕、检查考核过多过滥等问题，切实为基层减负。在重要节点下发廉洁过节通知，开展廉政提醒谈话，严防违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题反弹。结合审计工作特点，重点纠治在审计过程中吃拿卡要、跑风漏气、利用审计职权或影响力谋私等行为。持续开展“三抓三促”行动，引导党员干部抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展，以优良作风保障审计工作高质量发展。

14.全面贯彻落实中纪委五次全会精神。深入学习领会习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和全会公报内容，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把严的主基调长期坚持下去。组织召开全局党风廉政建设工作会议，层层签订党风廉政建设责任书，压实“两个责任”。结合审计机关权力运行特点和廉政风险点，制定年度党风廉政建设工作要点和任务分工。加强与派驻纪检监察组的沟通协调，形成监督合力。组织党员干部观看警示教育片，参观廉政教育基地，通报审计系统违纪违法典型案例，用身边事教育身边人。

15.强化廉政风险防控和权力监督。修订完善《廉政风险点排查与防控手册》，紧盯审计计划、项目实施、问题定性与处理、审计建议、审理复核等关键环节，动态排查廉政风险点，制定针对性防控措施。严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，实行审前廉政谈话、审中廉政巡查、审后廉政回访的全过程监督。完善审计权力运行监督制约机制，推进审计结果和审计整改情况公开，主动接受人大监督、民主监督、社会监督和舆论监督。对信访举报和问题线索，依规依纪依法严肃核查处理，对违纪违法问题“零容忍”。

16.推进廉洁文化建设走深走实。深入开展“清廉机关”创建活动，打造具有审计辨识度的廉洁文化品牌。在局机关办公楼道、会议室等场所，因地制宜设置廉洁文化宣传栏、廉政格言警句，营造崇廉尚洁的浓厚氛围。组织开展“家风助廉”活动，通过召开干部家属座谈会、寄送廉洁家书、开展廉政家访等形式，引导干部家属当好“廉内助”，筑牢家庭廉洁防线。挖掘和宣传审计系统廉洁奉公先进事迹，发挥榜样示范引领作用。结合重要节日和纪念日，开展廉政主题文化活动，使廉洁理念内化于心、外化于行，成为审计干部的思想自觉和行动自觉。

五、科技赋能提升党建质效，激发创新发展的内生动力

17.搭建智慧党建数字化管理平台。依托“学习强国”、“三晋先锋”等现有平台，探索开发或接入集组织生活管理、党员学习教育、党费缴纳、党务公开、考核评价等功能于一体的智慧党建系统。利用大数据技术，对支部活动开展情况、党员学习参与度、任务完成率等进行动态分析和可视化展示，实现党建工作精准化管理和科学化决策。建立电子党务档案库，实现基础信息“一网清”、工作留痕“一网查”。鼓励党员干部利用碎片化时间在线学习、在线测试，提升学习的便捷性和覆盖面。

18.运用新媒体增强党建吸引力。建强用好局机关微信公众号、官方微博等新媒体平台，精心策划推送内容，开设“党建园地”“审计先锋”“理论学习进行时”等专栏，及时发布党建工作动态、政策解读、先进典型事迹等。探索运用微视频、H5、图解等生动活泼的形式，宣传党的理论和路线方针政策，增强党建工作的吸引力和感染力。建立网络评论员队伍，针对热点敏感问题，主动发声，有效引导网上舆论。利用新媒体平台开展线上主题党日、知识竞赛等活动，增强党员的互动性和参与度。

19.大数据赋能党员精准画像。整合党员基本信息、学习记录、参加活动情况、履职表现、奖惩情况等各类数据，依托信息技术手段，为每名党员建立立体化的“数字画像”。通过对数据的关联分析和深度挖掘，全面、客观、动态地掌握党员的思想状况、能力特长和作用发挥情况，为党员教育培养、评先评优、选拔任用提供精准参考。利用数据分析结果，及时发现党员队伍中存在的倾向性问题，有针对性地开展教育引导和帮扶工作，提升党员管理精细化水平。

20.开展线上线下融合的组织生活。针对审计人员出差多、难以集中参加现场组织生活的实际情况，探索运用视频会议系统、在线直播等信息化手段，开展“云党课”“云研讨”“云述职”等线上线下相结合的组织生活新模式。对于在外审计组临时党支部，通过网络与局机关党委保持联系，及时接收工作部署，反馈工作情况。建立网上党建活动室，分享学习资料和交流心得。利用VR等新技术，组织党员干部线上参观红色教育基地，开展沉浸式党性教育，打破时空限制，确保组织生活不断线、全覆盖。

六、深度融合服务中心大局，彰显党建工作的实际成效

21.实施“党建+重大政策落实”跟踪审计。将党建工作与重大政策措施落实情况跟踪审计深度融合，组建由党员骨干带头的审计组，把重大政策落实跟踪审计现场作为锤炼党性的“练兵场”。紧盯国家及省市“十五五”规划重大战略、重大举措、重大项目落地情况，特别是转型发展、能源革命、黄河流域生态保护等涉及山西和本市重大使命任务的推进情况，及时揭示政策落实中的堵点难点和“中梗阻”问题。通过设立临时党支部、开展主题党日活动等方式，强化审计人员的政治担当，确保党中央政令畅通、令行禁止，以高质量审计监督推动各项政策措施落地见效。

22.开展“党建+财政预算执行”绩效监督。在财政预算执行审计中，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带头落实“过紧日子”要求，重点关注财政资金使用绩效和严肃财经纪律情况。围绕市委、市政府中心工作，聚焦重点领域和重大项目资金，关注有无搞“政绩工程”“面子工程”、盲目举债、虚报冒领、损失浪费等不符合正确政绩观的问题。通过党建引领，深化研究型审计，深入分析问题产生的深层次原因，从体制机制层面提出审计建议，推动财政资源优化配置和政策完善，促进把钱用在刀刃上，提高财政资金使用效益和政策效果。

23.深化“党建+民生资金项目”守护行动。牢固树立以人民为中心的发展思想，把维护群众利益作为审计工作的出发点和落脚点。在教育、医疗、养老、住房、乡村振兴等民生资金和项目审计中，将临时党支部建在审计一线，组织党员深入基层、深入群众，实地了解政策落实和资金使用情况，倾听群众呼声和诉求。聚焦群众急难愁盼问题，严肃查处损害群众利益的违纪违法问题和发生在群众身边的“微腐败”，推动各项惠民富民政策落到实处。开展“我为群众办实事”实践活动，组织党员志愿服务队进社区、进乡村，宣传惠民政策，帮助解决实际困难，让群众真切感受到审计监督的温度。

24.深化“党建+经济责任审计”权力制约。在经济责任审计中，将监督关口前移，重点关注领导干部贯彻落实党中央重大决策部署情况、推动本地区本部门高质量发展情况、重大经济决策情况、财政财务收支和廉洁从政从业情况，特别是将树立和践行正确政绩观情况作为评价的重要内容。通过审计监督，推动领导干部完整准确全面贯彻新发展理念，坚决纠正不符合正确政绩观的错误行为。加强审计结果运用，推动将审计结果及整改情况作为考核、任免、奖惩领导干部的重要参考。促进领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权，切实发挥审计在推进党的自我革命和规范权力运行中的独特作用。