区县政法委副书记2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告

2025年，本人认真贯彻习近平法治思想，落实中央、省、市关于法治建设工作部署，切实履行推进法治建设第一责任人职责。现将有关情况报告如下。

一、履职情况

一是深学笃用习近平法治思想。全年带头参加理论学习中心组专题学习*次，原原本本研读习近平总书记关于法治建设的重要论述，将习近平法治思想贯穿于分管工作的谋划、部署、推进全过程。组织分管科室干部开展法治专题学习*次，引导干部自觉运用法治思维和法治方式解决实际问题，法治意识和依法履职能力持续提升。

二是推动法学会工作提质增效。发挥法学会作为党和政府联系法律工作者桥梁纽带的职能，全年组织法学法律工作者开展法治调研*次，形成法治建设对策性研究报告*篇，积极为区县法治建设贡献智识资源。推进法学会深度参与基层依法治理，联合有关部门开展法治宣传活动*次，普法受众达*万人次，有效提升了辖区群众的法治意识。

三是扎实推进矛盾纠纷多元化解。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，完善“人民调解、行政调解、司法调解”“三调联动”工作机制，推动矛调中心实质性运转。全年受理矛盾纠纷*件，调解成功率达*%，调解协议司法确认率*%，辖区矛盾纠纷总量同比下降*%，“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的格局逐步形成。依法处理信访事项，引导群众通过法定渠道表达诉求，促进信访工作法治化水平持续提升。

四是做实群团法治服务职能。立足群团服务本单位职工的定位，推动工会等群团组织将法治服务延伸到职工群体。全年为职工提供法律咨询*次，协调处理劳动争议*件，开展职工权益保护专题普法活动*次，帮助职工依法维权、理性维权，切实增强了职工的法治获得感。

二、存在的问题和不足

对照习近平法治思想的根本要求和上级部署，结合分管工作实际，本人在履行法治建设第一责任人职责方面还存在以下突出问题和差距。

一是法治思维运用深度不足。在谋划分管领域工作时，更多依赖行政惯例和工作经验，将法治思维融入决策过程的自觉性还不够强。具体表现在：部署矛盾纠纷化解工作时，有时更注重数量目标、结案率等显性指标，对依法调解的程序规范性重视不足；在指导群团工作处理劳动争议时，对劳动法律法规的援引和适用不够精准，在处理个别复杂争议时存在以“协调代替法律”的倾向。根源在于法律专业素养有待持续提升，运用法治方式解决复杂问题的能力还需在实践中不断磨砺。

二是矛调工作法治化水平有待提高。当前矛调工作中，人民调解员队伍整体素质参差不齐，部分调解员法律知识储备不足，个别案件调解协议条款不够严谨规范，存在一定的履行风险。矛调中心与法院、检察院的衔接协同机制尚不健全，诉调对接效率有待提升。此外，对重复信访、积案化解仍以维稳手段为主，推动当事人通过诉讼或仲裁等法定途径解决问题的引导还不够有力，与信访工作法治化的要求尚有差距。

三是法学会研究成果转化不够。法学会组织的法治调研和对策研究，成果质量整体尚可，但研究课题与区县法治建设实践的结合度不够紧密，成果转化应用率偏低，理论对实践的指导价值未能充分发挥。法学法律工作者参与基层依法治理的渠道不够畅通，专业力量服务基层治理的机制有待进一步完善。

三、下一步工作打算

一是持续深化习近平法治思想学习运用。把习近平法治思想学习纳入常态化制度安排，每季度组织专题学习研讨不少于1次，重点学习习近平总书记关于矛盾纠纷化解、信访法治化、基层依法治理的最新论述，切实做到学深悟透、融会贯通。着力提升运用法治思维解决复杂问题的能力，对分管领域的重大决策事项坚持合法性审查前置，确保依法履职、规范行权。

二是推进矛调工作全面提质。加强人民调解员队伍法律素质培训，年内组织业务培训不少于2次，规范调解协议文书制作，提高调解协议的法律效力和可执行性。完善矛调中心与法院诉讼服务中心的诉调对接机制，推动更多适宜调解的纠纷在诉前化解。坚定推进信访工作法治化，对符合法定受理条件的信访事项，一律依法导入行政复议、行政诉讼或仲裁渠道，减少“以维稳代替法律”的处理方式。

三是提升法学会服务效能。优化法治调研课题设置，紧密对接区县法治建设重点难点，年内形成具有实践价值的对策报告不少于2篇，推动研究成果进入党委、政府决策视野。搭建法学法律工作者服务基层治理的常态化平台，推行法律顾问进矛调中心、进群团组织，将专业法律力量向一线倾斜，切实提升基层依法治理水平。