在全市树立和践行正确政绩观学习教育动员大会上的讲话

时间:2026-03-12
字数:6033字
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同志们:

今天,我们召开全市树立和践行正确政绩观学习教育动员大会,主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述和重要指示精神,全面落实中央《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》要求,按照省委的统一部署安排,对我市学习教育工作进行动员部署,教育引导全市各级党员干部牢固树立和自觉践行正确政绩观,以更加奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,为谱写“强富美高”新我市现代化建设新篇章凝聚强大力量,为“走在前、做示范”贡献更多我市担当。下面,我讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻领会开展学习教育的极端重要性和现实紧迫性

政绩观是党员干部从政、干事、创业的“总钥匙”,是世界观、人生观、价值观在履职尽责中的直接反映。党的十八大以来,习近平总书记围绕“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这一根本问题,发表一系列重要论述,作出一系列重要指示,深刻阐明了正确政绩观的丰富内涵和实践要求,为我们干事创业提供了根本遵循。在全市开展集中性学习教育,是当前一项重大而紧迫的政治任务。

(一)这是深化党的创新理论武装、坚决做到“两个维护”的必然要求。习近平新时代中国特色社会主义思想是引领我们一切工作的思想旗帜和行动指南。习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,是这一思想的重要组成部分,蕴含着深厚的为民情怀、科学的发展理念和强烈的历史担当。当前,全市上下正深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,奋力推进中国式现代化我市新实践。开展这次学习教育,就是要推动全市党员干部持续在深化、内化、转化上下功夫,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保中央和省委的各项决策部署在我市不折不扣落地生根,以正确的政绩观保障高质量发展沿着正确方向前进。

(二)这是破解发展难题、推动高质量发展走在前列的内在需要。当前,我市正处在跨越赶超的关键期、转型升级的攻坚期、优势重塑的窗口期,我们既面临长三角一体化发展等多重国家战略叠加的黄金机遇,也面临宏观环境复杂严峻、区域竞争日趋激烈、自身发展不平衡不充分等现实挑战。推动高质量发展,实现“一枢纽五城市”主攻方向,尤其需要科学的发展观和正确的政绩观来引领。必须清醒看到,我市少数干部在政绩观上还存在一些偏差和误区:一是急功近利、脱离实际。有的热衷于“显绩”,对打基础、利长远的事不够上心;有的规划论证不充分,盲目上项目、铺摊子,留下“半拉子”工程或后遗症。二是作风不实、担当不足。有的遇到矛盾绕道走,不敢动真碰硬,历史遗留问题久拖不决;有的落实工作重“痕”不重“绩”,搞“盆景”式调研、材料式落实。三是宗旨不牢、脱离群众。有的解决群众急难愁盼问题不用心、不尽力,对信访矛盾被动应付;有的在民生项目中优先考虑“视觉效果”,而非群众实际获得感。四是数据不实、弄虚作假。极个别地方或领域仍有统计造假、数字注水的风险苗头。这些问题虽然发生在少数人身上,但危害甚广,不仅浪费宝贵的发展资源,挫伤干部群众的积极性,更会侵蚀党的执政根基,必须通过这次学习教育来一次彻底的大排查、大检修、大扫除。

(三)这是锻造高素质干部队伍、激励干部担当作为的关键举措。正确的政绩观是干部敢于担当、善于作为的思想基石。干部队伍的政绩观端正了,发展的指导思想就端正了,干事创业的“内驱力”就强了。开展学习教育,就是要引导广大干部深刻认识到,真正的政绩是“潜绩”与“显绩”的统一,是经济发展与民生改善的协调,是当前效益与长远福祉的兼顾。要大力倡导“功成不必在我、功成必定有我”的境界,把全部心思和精力凝聚到为我市谋发展、为人民谋幸福上来。通过学习教育,进一步鲜明树立重实干、重实绩、重担当的用人导向,完善考核评价机制,为那些埋头苦干、注重长远的干部撑腰鼓劲,让树立和践行正确政绩观在全市蔚然成风,激发全社会干事创业的活力,为推进中国式现代化我市新实践提供坚强的组织保证和队伍支撑。

二、把握核心要义,准确理解树立和践行正确政绩观的深刻内涵与实践要求

这次学习教育,从2026年春节后启动,到7月底基本结束,不分批次、不划阶段,以县处级以上领导班子和领导干部为重点,覆盖全体党员干部。我们要牢牢把握主题主线,抓住“关键少数”,推动学习教育入脑入心、见行见效。

(一)牢牢把握“党、民、谋、实”的核心内涵。正确政绩观内涵丰富,集中体现为“党、民、谋、实”四个字,四者有机统一、缺一不可。一是“党”字铸魂,坚持对党忠诚的政治标准。要始终把讲政治摆在第一位,想问题、作决策、办事情首先从政治上看,自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,同党中央决策部署对标对表,确保各项工作坚持正确政治方向。要把为党尽责、为党分忧、为党奉献作为根本政治担当,创造的任何政绩都必须有利于巩固党的执政地位、实现党的执政使命。二是“民”字为本,坚守为民造福的价值追求。必须坚持以人民为中心的发展思想,把为民造福作为最大政绩。要始终牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”,把群众满意度作为衡量工作的根本标尺。当前,要聚焦就业、教育、医疗、养老、住房、生态环境、安全生产、社会治理等领域,用心用情用力解决群众急难愁盼问题,扎实推进共同富裕,让现代化建设成果更多更公平惠及全体市民,不断夯实党执政的群众基础。三是“谋”字为要,秉持科学务实的决策方法。树立正确政绩观,必须坚持实事求是、尊重规律。作决策、上项目、抓工作,一定要深入调查研究,摸清实际情况,科学审慎论证,使提出的点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹发展和安全,坚决防止超越发展阶段、脱离地方实际、违背群众意愿的盲目决策,努力创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。四是“实”字托底,弘扬真抓实干的优良作风。政绩都是干出来的,真干才能出真绩。要大力弘扬求真务实、狠抓落实的作风,察实情、出实招、求实效,力戒形式主义、官僚主义。要坚持“一张蓝图绘到底”,对定下来的事情,要发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,久久为功,善作善成。要勇于担当作为,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,用实实在在的行动和成效,兑现对党和人民的承诺。

(二)紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。风成于上,俗化于下。领导干部特别是各级“一把手”的政绩观,直接影响一个地方、一个单位的发展导向和风气。在这次学习教育中,全市各级领导干部要以身作则、率先垂范。一是要带头深学细悟。先学一步、学深一层,带头研读《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》等学习材料,带头参加研讨交流,深刻领会精神实质。二是要带头查摆问题。把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,对照“党、民、谋、实”要求,深刻反思剖析自身在政绩观方面存在的差距和不足。三是要带头整改落实。对查摆出的问题,要即知即改、立行立改,以整改的实际成效取信于民。要通过“关键少数”的示范,带动“绝大多数”的自觉,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

(三)精准聚焦我市高质量发展的实践指向。树立和践行正确政绩观,最终要落脚到推动发展、造福人民上。要紧密结合我市实际,把学习教育的成效体现到破解发展难题、提升工作质效上。一是要体现在服务国家战略的担当上。如何更高质量融入长三角一体化,如何加快建设“一带一路”倡议支点,如何打造长江口产业创新协同区,都需要我们立足全局、科学谋划,创造可持续的、真正的政绩。二是要体现在构建现代化产业体系的成效上。围绕船舶海工、高端纺织、新材料、新一代信息技术、生物医药等重点产业集群,如何既抓当前项目招引建设,又抓长远创新能力培育;如何统筹传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业布局,考验着我们的政绩观。三是要体现在城乡区域协调发展的格局上。如何扎实推进乡村振兴,如何优化市域空间布局,如何提升城市功能品质和治理水平,都需要坚持系统观念,兼顾当前与长远、速度与质量。四是要体现在生态环境持续改善的底色上。抓好长江大保护,深入打好污染防治攻坚战,推动发展方式绿色转型,这些都是“潜绩”,但都是关乎子孙后代福祉的“真绩”。五是要体现在防范化解重大风险的能力上。统筹好发展与安全,守牢安全生产、经济金融、社会稳定等底线,本质上也是重要的政绩。

三、聚焦重点环节,高标准高质量完成学习教育各项任务

这次学习教育,不划阶段、不分环节,但要一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施,确保取得扎实成效。

(一)聚焦入脑入心,在深化理论学习上下真功。坚持把学习贯穿始终,筑牢思想根基。一是学习内容要“全”。各级党委(党组)要制定系统学习计划,组织党员干部原原本本、逐字逐句学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》,学习总书记对工作重要讲话重要指示精神以及对政绩观、发展观的重要论述。二是学习方式要“活”。采取理论学习中心组学习、举办读书班、专题研讨、辅导报告、线上学习等多种形式。县处级以上领导班子要集中时间开展学习研讨,基层党支部要通过“三会一课”、主题党日等进行学习。三是学习效果要“实”。要弘扬理论联系实际的学风,紧密联系本地本部门本单位实际,联系个人思想和工作实际,深入思考、研讨交流,切实解决“学用脱节”问题,把学习成果转化为谋划工作的思路、促进发展的举措、改进作风的成效。

(二)聚焦对标对表,在深入检视整改上动真格。坚持边学习、边对照、边检视、边整改。一是查摆问题要“准”。各级领导班子和领导干部要对照“党、民、谋、实”要求,对照新发展理念,对照群众期盼,对照先进典型,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,深入查找在树立和践行正确政绩观方面存在的突出问题。重点查摆:是否存在贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求做选择、搞变通、打折扣问题;是否存在违背发展规律、盲目举债搞“形象工程”“政绩工程”问题;是否存在重经济发展轻民生改善、重城市建设轻乡村振兴问题;是否存在数据造假、虚假宣传问题;是否存在“新官不理旧账”、逃避历史责任问题;是否存在为求“安全”不愿担当、不敢作为的“躺平”思想等。二是整改整治要“狠”。对查摆出的问题,要列出清单、明确责任、制定措施、设定时限,实行台账管理、动态销号。要坚持分类整改与集中整治相结合,对群众反映强烈、长期没有解决的突出问题,要制定专项整治方案,采取雷霆手段,强力推进整改。整改情况要以适当方式向党员群众公开,自觉接受监督。三是案例剖析要“深”。要选取近年来我市发生的或国内有影响的政绩观偏差典型案例,特别是涉及盲目决策、数据造假、侵害群众利益等方面的案例,进行深入剖析,用身边事教育身边人,使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

(三)聚焦常态长效,在推动建章立制上求实效。“当下改”与“长久立”相结合,从制度机制上防范政绩观偏差。一是健全科学决策机制。完善重大决策调查研究、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序,严格落实民主集中制,防止“拍脑袋”决策。二是优化考核评价机制。进一步完善高质量发展综合考核体系,更加注重对创新发展、绿色发展、民生改善、风险防控、历史遗留问题化解等“潜绩”的考核,加大群众满意度在考核中的权重,树立鲜明的实干实绩导向。三是强化监督约束机制。健全干部日常管理监督制度,加强对“一把手”和关键岗位干部的监督。整合各类监督力量,畅通群众监督、舆论监督渠道,对政绩观偏差问题早发现、早提醒、早纠正。四是落实责任追究机制。对因违背新发展理念、搞“形象工程”“政绩工程”、数据造假等造成严重后果的,要依规依纪依法严肃追究责任,形成有力震慑。

(四)聚焦群众满意,在践行开门搞教育上出实招。坚持学习教育请群众参与、让群众评价、受群众监督。一是畅通民意渠道。通过设立征求意见箱、公开热线电话、线上平台、调研座谈等方式,广泛听取“两代表一委员”、基层干部、服务对象、普通群众的意见建议。二是公开整改情况。对学习教育中查摆出的突出问题及其整改措施、进展、结果,除涉及保密事项外,要通过适当方式向社会公布,回应群众关切。三是接受群众评议。采取实地走访、问卷调查、第三方评估等方式,了解群众对问题整改、作风转变的评价,将群众满意度作为衡量学习教育成效的重要依据。

四、加强组织领导,确保学习教育取得实实在在成效

这次学习教育时间紧、任务重、要求高。全市各级党组织要切实扛起政治责任,加强组织领导,周密部署安排,确保各项任务落到实处、取得实效。

(一)压实领导责任。市委成立学习教育领导小组,我担任组长,相关市领导担任副组长,统筹推进全市学习教育。领导小组下设办公室,负责日常工作。各级党委(党组)要切实担起主体责任,主要负责同志要履行第一责任人职责,亲自抓、带头做。班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管领域的学习教育。各级领导干部要以普通党员身份参加所在支部活动。组织部门要发挥牵头抓总作用,加强统筹协调和分类指导;纪检监察机关要加强政治监督和纪律监督;宣传部门要加强宣传引导和氛围营造;其他相关部门要密切配合、协同发力。

(二)强化督促指导。市委将派出巡回督导组,采取巡回指导、随机抽查、调研访谈、列席旁听等方式,对各地各部门各单位进行督导。要重点督导组织领导是否有力、学习研讨是否深入、问题查摆是否精准、整改落实是否到位、群众是否满意。要坚持原则、严督实导,对发现的问题及时指出、督促纠正,对敷衍应付、效果不彰的要严肃批评、责令整改,确保学习教育不偏向、不走样、见实效。

(三)力戒形式主义。学习教育本身要树立和践行正确政绩观,把反对形式主义、官僚主义贯穿始终。不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求,不随意要求基层填报材料,严格控制简报数量,不搞“作秀式”、“盆景式”调研,不增加基层负担。要以好的作风开展学习教育,确保内容实、过程实、效果实。

(四)注重统筹兼顾。坚持围绕中心、服务大局,把开展学习教育同贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求结合起来,同完成本地区本部门本单位年度重点任务结合起来,特别是要同抓好当前经济工作、推进重大项目、优化营商环境、保障改善民生、维护安全稳定等结合起来。要引导党员干部把在学习教育中激发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力,用经济社会高质量发展的实际成果检验学习教育的成效,切实做到“两手抓、两不误、两促进”。

同志们,树立和践行正确政绩观,事关发展全局,事关事业兴衰,事关民心向背。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,扎实开展好这次学习教育,引导全市广大党员干部牢固树立和自觉践行符合新发展理念的正确政绩观,踔厉奋发、勇毅前行,为奋力谱写中国式现代化我市实践新篇而努力奋斗!

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