在市群众身边不正之风和腐败问题集中整治2026年第一次调度会上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是，深入贯彻落实中央纪委国家监委、省纪委监委和市委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的部署要求，总结前一阶段工作成效，分析当前面临形势任务，对2026年集中整治攻坚决战进行动员部署，推动全市集中整治工作实现预期目标、取得更大实效。

2026年是集中整治攻坚决战之年。中央纪委国家监委于年初召开专题会议，总结2025年工作成效，对2026年任务作出全面部署，强调要以更大力度、更准靶心持续深化整治，严惩“蝇贪蚁腐”，切实解决群众急难愁盼问题。省纪委监委也专门召开会议，要求各地各部门严格对标中央部署，紧密结合实际，找准工作抓手，出全力、用全功、求全胜。全市上下务必深刻认识集中整治工作的极端重要性和现实紧迫性，以高度政治自觉和扎实工作举措全力打好这场攻坚决战。

一、深刻把握集中整治形势任务，以更高站位推进攻坚决战

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视整治群众身边不正之风和腐败问题，作出一系列重要指示批示，为工作开展提供了根本遵循。全市各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，把集中整治作为践行“两个维护”的具体行动、作为推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手、作为增进民生福祉的有效途径。

从全国范围看，2025年共查处群众身边不正之风和腐败问题96.7万起，处分62.7万人，移送检察机关2.2万人，直接或推动返还群众财物776.3亿元。从全省情况看，2024年共查办“群众风腐”案件653件，处理处分675人，追缴资金2209.95万元，返还群众涉案财物163.23万元。从我市实际看，2024年全市查处群众身边不正之风和腐败问题1674个、处分1534人，解决群众急难愁盼问题3.6万余个，返还群众财物1.3亿元。2025年全市纪检监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题1254件、处分1490人。这些数据体现了前一阶段工作的扎实成效，也反映出群众身边腐败和作风问题仍然易发多发，整治任务依然艰巨繁重。

当前，集中整治工作正处于从“全面推开”向“纵深推进”转变、从“集中攻坚”向“常态长效”拓展的关键阶段。要清醒认识到，群众身边腐败问题存量尚未清底、增量仍有发生，教育医疗、养老社保、农村“三资”等重点领域问题依然突出，一些地方和部门责任落实不够到位、工作推进不够平衡、制度机制不够完善。各地各部门必须以攻坚决战的姿态，想尽一切办法、调动一切资源、克服一切困难，推动集中整治工作取得更大成效。

二、坚定落实集中整治各项部署，以更实举措攻坚重点领域

中央纪委国家监委明确，2026年整治工作将围绕“力度更大、靶心更准”的思路推进，重点整治农村集体“三资”管理、医保基金、养老服务、高标准农田建设等领域问题。省纪委监委在政府工作报告中专门强调，要深化整治校园殡葬、高标准农田建设、农村集体“三资”管理、医保基金管理等领域群众身边不正之风和腐败问题。全市上下要紧扣这些重点领域，精准发力、持续攻坚。

在教育领域，要紧盯学校食堂管理、物资采购、工程建设、招生录取等关键环节，严肃查处虚报冒领、克扣截留、收受回扣等违纪违法行为。加强师德师风建设，坚决整治在职教师有偿补课、违规收受礼品礼金等问题。规范教育收费行为，杜绝乱收费、乱摊派、乱集资现象。

在医疗领域，要聚焦药品耗材采购、设备购置、工程建设等重点环节，严查医药领域腐败问题。着力整治虚假诊疗、过度医疗、欺诈骗保等侵害群众利益行为。规范医疗服务行为，整治收受红包、开单提成、违规转诊等问题。今年要在全市公立医院推进纪检组织规范化建设，以规范监督筑牢医疗廉洁屏障。

在养老社保领域，要严厉打击侵占养老保险金、挪用养老社保资金等违纪违法行为。规范养老服务资金使用管理，严查虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题。加强社保基金监管，堵塞制度漏洞，确保每一分钱都用在群众身上。

在农业农村领域，要重点整治农村集体“三资”管理不规范、村级财务不透明、惠农资金落实不到位等问题。加强高标准农田建设项目监管，严查工程建设中的质量问题和腐败行为。深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，确保各项惠农政策落到实处。

在住房城建领域，要聚焦保障性住房分配、老旧小区改造、农村危房改造等重点事项，严肃查处以权谋私、优亲厚友、虚报冒领等问题。加强物业管理领域监管，整治物业服务中的乱收费、服务不到位等问题。

同时，要统筹推进公安、民政、司法、人社、文旅、市场监管、信访等领域的整治工作，形成全覆盖、无死角的整治格局。各相关部门要结合职能职责，深入排查问题线索，建立问题清单、任务清单、责任清单，逐项对账销号，确保整治工作取得实效。

三、紧盯群众急难愁盼问题，以更优机制回应民生关切

整治群众身边不正之风和腐败问题，根本目的是解决群众反映强烈的突出问题、维护群众切身利益。要把群众满意作为检验整治成效的根本标准，将群众点题、群众监督、群众有感贯穿整治全过程。

要畅通群众诉求表达渠道。充分发挥基层小微权力“监督一点通”平台作用，完善群众投诉举报受理机制，做到有诉必应、有案必查、有查必果、有果必复。加强信访举报分析研判，从群众反映的问题中发现薄弱环节、找准整治方向。建立群众诉求快速响应机制，对群众反映强烈的问题优先办理、重点督办，确保件件有着落、事事有回音。

要聚焦群众急难愁盼精准施策。围绕教育、医疗、养老、社保、住房、就业等民生领域，深入排查群众反映最强烈、诉求最迫切的问题，建立台账、分类施策、逐项攻坚。对能够立即解决的问题，立行立改、马上见效；对需要一定时间解决的问题，制定方案、限时完成；对涉及体制机制的深层次问题，深化改革、健全制度，从源头上堵塞漏洞。

要推动问题整改与成果运用。对查处的典型案例，要及时通报曝光，发挥警示震慑作用。对发现的制度漏洞，要及时建章立制，做到查处一案、警示一片、治理一域。对群众反映集中的问题，要举一反三、系统施治，推动相关领域深化改革、完善制度、规范管理。

四、完善工作格局形成合力，以更强担当落实主体责任

集中整治是一项系统工程，需要各级各部门协同配合、形成合力。要进一步完善党政主责靠前主抓、纪委牵头全力推动、部门协同一贯到底的工作格局，压实各方责任，凝聚强大合力。各级党委（党组）要扛牢主体责任。把集中整治作为重要政治任务来抓，主要负责同志要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，班子成员要落实“一岗双责”，抓好分管领域的整治工作。要加大对干部履职行为的监督，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，防止小问题演变成大问题。

各级纪检监察机关要做实“监督的再监督”。发挥牵头抓总作用，加强统筹协调，强化督促指导，推动各级各部门落实整治责任。要加大案件查办力度，大力拓展案源线索，深挖彻查重点案件，确保每一起案件都经得起历史和人民检验。要用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，防止党员干部从“破纪”走向“破法”。

各职能部门要认真履行监管责任。按照“管行业必须管行风”的要求，结合职能职责，深入开展排查整治，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要加强行业监管，规范权力运行，堵塞制度漏洞，从源头上预防和减少群众身边腐败问题发生。今天参会的教育、公安、民政、司法、人社、住建、农业农村、文旅、市场监管、信访、医保等部门，都是整治工作的重要力量，要主动担当、积极作为，确保本领域整治任务落地落实。

要强化考核问责推动责任落实。将集中整治工作纳入年度目标考核，加强对各地各部门整治工作进展情况的督导检查。对工作推进不力、敷衍应付、弄虚作假的，严肃追责问责；对责任落实到位、整治成效明显的，予以通报表扬。通过严格考核、严肃问责，倒逼责任落实、工作落地。

五、强化组织保障务求实效，以更大力度推进标本兼治

打好集中整治攻坚决战，必须强化组织领导、完善工作机制、加强队伍建设，为整治工作提供坚强保障。

要加强组织领导。各地各部门要成立集中整治工作领导小组，明确责任分工，细化工作措施，统筹推进整治工作。主要负责同志要定期听取汇报、研究解决问题，分管负责同志要具体抓、抓具体，推动各项任务落到实处。要建立工作台账，实行挂图作战，明确时间表、路线图、责任人，确保整治工作有序推进。

要深化以案促改。对查处的典型案例，深入剖析问题根源，查找制度漏洞和监管盲点，推动相关地方和单位举一反三、建章立制。要加强对案件多发领域、重点行业的分析研判，及时发现倾向性、苗头性问题，有针对性地加强监督监管，防止同类问题反复发生。

要推进常态长效。集中整治既要集中攻坚，也要建立长效机制，防止问题反弹回潮。要健全群众身边腐败问题发现机制、查处机制、惩治机制、预防机制，推动整治工作常态化、制度化、规范化。要深化基层治理，加强基层权力运行的监督制约，从源头上预防和减少群众身边腐败问题发生。

要加强队伍建设。纪检监察机关要加强自身建设，锻造政治过硬、本领高强、作风优良的纪检监察铁军。要加强业务培训，提升监督执纪能力水平。要严格监督管理，防止“灯下黑”，建设让党放心、人民信赖的纪检监察队伍。

同志们，整治群众身边不正之风和腐败问题，事关党的执政根基、事关群众切身利益、事关社会公平正义。全市上下要以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，全力打好集中整治攻坚决战，推动整治工作见底见效、取信于民，为奋力谱写中国式现代化**新篇章提供坚强保障！