乡镇党费收缴、使用、管理五年工作报告
过去五年,在县委的坚强领导和县委组织部的精心指导下,我镇党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》及上级党委相关要求,将规范党费工作作为严肃党内政治生活、加强党员教育管理、夯实基层党建基础的重要抓手。五年来,我们坚持“严”字当头、“实”处着力、“细”处用心、“新”上突破,着力构建制度健全、流程规范、监管有力、效能显著的党费工作新格局,为全镇经济社会高质量发展和党的建设全面进步提供了坚实保障。
一、五年工作回顾与主要成效
(一)聚焦“规范有序、精准高效”,党费收缴工作实现从“被动完成”到“主动自觉”的深刻转变。
1.健全制度体系,筑牢收缴“基准线”。镇党委始终将规范党费收缴作为一项严肃的政治任务。一是完善顶层设计。制定并动态修订《XX镇党费收缴、使用和管理实施细则》,明确党委、党总支、党支部三级责任,细化党员收入核定标准、缴纳比例、时间节点和操作流程。二是建立动态核定机制。每年初结合工资调整、人员变动等情况,以党支部为单位,对全镇党员党费计算基数进行重新核定和公示,确保基数准确、标准统一。针对农村党员、离退休党员、流动党员、非公有制经济组织和社会组织党员等不同群体特点,分类制定收缴指引,确保全覆盖、无遗漏。三是强化政策宣传与教育。将党费收缴规定纳入党员日常教育、主题党日、新党员培训的重要内容,通过书记讲党课、发放明白卡、微信群推送等方式,反复宣讲按时足额交纳党费是党员应尽义务和基本要求,有效增强了党员的组织观念和缴费自觉性。
2.创新收缴方式,打通便捷“快车道”。为适应新时代党员流动性增强、支付方式多元化的特点,积极探索便捷高效的收缴模式。一是推广线上缴费平台。依托“复兴壹号”等党建信息化平台或本地政务APP,开通党费线上缴纳功能,支持微信、支付宝、银联等多种支付方式,方便党员特别是流动党员、年轻党员随时随地缴纳党费。二是保留线下传统渠道。充分考虑农村老党员、不熟悉智能手机操作党员的实际,保留党支部现场收取、委托代缴等传统方式,并提供必要帮助。三是实行“党费交纳日”制度。固定每月或每季度某一天为“党费交纳日”,集中提醒、集中收取,培养党员定期交纳的习惯。五年来,全镇党员党费自觉缴纳率从2021年的85%稳步提升至2025年的99.2%,拖欠现象基本杜绝。
3.严格过程管理,拧紧责任“螺丝扣”。一是规范收缴手续。统一使用中组部规定的《党费证》,详细记录党员交纳情况。党支部指定专人负责收缴,及时开具收据,按时将党费存入上级党组织指定账户或镇党费专用账户,严禁个人长期保管。二是落实公示公开。各党支部每季度在党务公开栏公示党费收缴情况,包括党员名单、应交数额、实交数额等,接受党员群众监督。镇党委每年向全镇党组织和党员代表报告党费收支情况。三是加强督促检查。将党费收缴情况纳入基层党建年度考核和党组织书记述职评议内容。镇党委组织部门定期开展专项检查或随机抽查,对收缴不及时、管理不规范的党组织进行提醒、通报,并督促整改。
(二)聚焦“围绕中心、服务大局”,党费使用效能实现从“保障基本”到“激励提升”的持续优化。
1.严格遵循使用范围,确保“好钢用在刀刃上”。始终坚持党费用于党的活动的基本定位,严格限定使用范围。五年来,镇管党费支出重点投向以下方面:一是党员教育培训。累计投入XX万元,用于举办各类党员轮训班、专题培训班、现场教学,购买学习资料,建设远程教育站点等,培训党员X万余人次,有力提升了党员队伍素质。二是订阅党报党刊和学习教育资料。每年安排专项经费,为基层党组织和困难党员订阅《人民日报》、《求是》等党报党刊,购买党史、党章及重要理论学习读本。三是开展党内活动。支持各党支部开展“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、重温入党誓词、政治生日等党内政治生活,以及参观红色教育基地、开展志愿服务等特色活动,增强了组织生活的吸引力和感染力。四是表彰先进典型。用于表彰在脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控、基层治理等工作中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者,营造了比学赶超的浓厚氛围。五是关怀帮扶党员。建立困难党员动态台账,在元旦、春节、“七一”等重要节日走访慰问生活困难党员、老党员、因公牺牲党员家属,对因重大疾病、意外灾害导致生活特别困难的党员给予适当补助,传递组织温暖。五年来累计慰问帮扶党员XX人次,发放慰问金、补助金XX万元。六是必要设施建设与维护。补助部分经济薄弱村(社区)党组织活动场所的修缮、必要设备添置,改善党员活动条件。
2.优化审批使用流程,确保“每一分钱都合规”。一是严格执行“集体研究、分级审批”制度。所有党费使用项目,无论金额大小,均须经过党组织集体讨论决定。大额支出(如超过XX元)须报上级党组织审批。二是规范报销手续。党费支出必须取得合法合规的原始凭证,注明具体用途,经手人、证明人、审批人签字齐全,做到手续完备、账目清晰。三是试行项目化管理。对部分重点活动或专项工作(如大型党员培训、阵地标准化建设等)的党费支持,实行项目申报、评审、实施、验收的闭环管理,提高资金使用精准度。
(三)聚焦“安全透明、闭环监管”,党费管理工作实现从“粗放经验”到“精细规范”的全面升级。
1.健全管理制度,筑牢管理“防火墙”。一是实行专户管理。镇党委在银行开设独立的党费专用存款账户,实行专户存储、专款专用,严格收支两条线管理,严禁与其他经费混合使用。二是配备专(兼)职人员。明确镇组织干事和具备专业知识的财务人员共同负责党费的日常管理和会计核算,保持人员相对稳定。三是健全账务体系。严格按照会计制度建立党费收支总账、明细账、现金日记账,定期与银行对账,做到账款相符、账账相符、账实相符。按时向上级党组织上缴党费。
2.强化监督检查,织密监管“安全网”。一是加强内部审计。镇党委每年对镇管党费的收支和管理情况进行一次内部审计或自查,并配合上级党组织的专项检查。二是主动公开接受监督。除党支部定期公示收缴情况外,镇党委每年通过党代会、党务公开栏、政府网站等渠道,向全镇党组织和党员公布上年度党费收支情况,包括收入总额、主要支出项目及金额等,提高透明度。三是严肃处理违规行为。对检查中发现的管理不规范、使用不合规、挪用侵占党费等问题,依规依纪严肃处理,追究相关人员责任。
3.注重分析研判,提升工作“前瞻性”。定期对党费收缴、使用、管理数据进行分析,研究党员队伍结构变化对收缴工作的影响,评估各项支出项目的效果,为科学决策、优化管理提供依据。
二、存在的主要问题与不足
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些薄弱环节:一是个别基层党组织对党费工作的政治性认识仍需深化,教育引导党员的力度有待加强;二是面对流动党员、非公企业党员等群体,收缴方式和管理手段还需要进一步创新和细化;三是党费使用的效益评估机制有待健全,如何更精准地服务党员需求、服务中心工作还需探索;四是部分基层党组织党费管理人员的业务能力有待提升。
三、未来五年工作思路与重点举措
展望未来,我镇党费工作将继续坚持以规为纲、以用促效、以管保稳,重点在以下方面持续发力:
(一)进一步深化思想认识,压实工作责任。持续强化各级党组织和党员对党费工作政治属性的认识,将其作为检验党性修养、衡量组织观念的重要标尺。压实镇党委主体责任、党组织书记第一责任人责任和具体经办人直接责任,形成齐抓共管的工作格局。
(二)进一步创新收缴手段,提升便捷程度。深化“线上+线下”融合收缴模式,优化线上平台功能,加强对老年党员等群体的线下服务。探索更加适应不同党员群体特点的个性化收缴方案,确保党费应收尽收、便捷高效。
(三)进一步优化使用结构,放大政治效能。更加聚焦服务中心大局和党员实际需求,精准安排使用项目。加强对党费使用效果的跟踪问效和评估,探索建立绩效评价机制,确保资金使用效益最大化,更好发挥党费的政治功能和教育功能。
(四)进一步严格管理监督,确保安全规范。持续完善党费管理制度体系,强化专户管理、专人负责、专账核算。加大监督检查力度和频次,拓展公示公开渠道和深度,主动接受党员群众监督。加强业务培训,提升党费工作人员的专业素养和履职能力。严肃查处违规违纪行为,坚决维护党费工作的严肃性和纯洁性。
(五)进一步推动数字赋能,促进智慧管理。积极对接和运用更先进的党建信息化平台,推动党费核定、收缴、使用、管理、公示、监督全流程线上运行和智能分析,以数字化手段提升党费工作的规范化、精细化、智能化水平。
做好新时代党费工作责任重大、使命光荣。我镇党委将继续以高度的政治责任感和严谨务实的工作作风,不断开创我镇党费收缴、使用和管理工作新局面,为加强新时代党的建设、推动XX镇各项事业高质量发展作出新的更大贡献!
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