在2026年全市党建工作暨组织部长会议上的讲话
同志们:
今天会议的主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实习近平总书记关于党的建设的重要思想和考察我省重要讲话精神,对标落实习近平总书记对我省提出的“在加快革命老区高质量发展上走在前、在推动中部地区崛起上勇争先、在推进长江经济带发展上善作为”的目标要求,按照省委关于党的建设的各项部署,动员全市各级党组织和广大党员干部,大力弘扬伟大建党精神,践行“脚上有土、心中有谱”的务实作风,奋力开创新时代我市党建工作新局面,为深入推进区域经济强市建设、打造“三大高地”、实施“五大战略”提供坚强政治保证和组织保证。
一、深刻领悟、对标对表,坚决扛起新时代新征程党的建设的重大政治责任
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面从严治党,引领新时代党的建设新的伟大工程开辟新境界。习近平总书记围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题,提出一系列新理念新思想新战略,形成了习近平总书记关于党的建设的重要思想,为全面推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循。我们要深刻认识这一重要思想的重大意义、核心要义、实践要求,切实增强抓好党建工作的政治责任感和历史使命感。
(一)必须深刻把握坚持和加强党的全面领导的根本原则,确保正确政治方向。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是我国社会主义制度的最大优势。我市作为军旗升起的地方,更应在坚持党的全面领导上标准更高、要求更严。要始终把党的政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神落实机制,健全“第一议题”制度,强化闭环管理和跟踪问效,确保中央和省委各项决策部署在我市不折不扣落地生根、开花结果。要把坚持和加强党的全面领导贯穿于全市经济社会发展各领域各方面各环节,健全完善党委(党组)发挥领导作用的制度机制,切实把党的领导这个最大优势转化为我市改革发展稳定的强大胜势。
(二)必须清醒认识我市党建工作存在的突出问题,增强责任感紧迫感。近年来,全市各级党组织认真履行管党治党政治责任,推动党建工作取得新进展新成效,但对标新时代党的建设总要求和人民群众新期待,我市党建工作仍存在一些短板弱项:一是个别单位党的领导作用发挥不够充分,把方向、管大局、保落实的能力有待提升;二是基层党建发展不平衡不充分问题依然存在,部分农村基层党组织政治功能和组织功能不够强,新兴领域党建覆盖质效有待提高,党建引领城市治理精细化水平仍需加强;三是少数党员干部能力本领、斗争精神、担当劲头与高质量发展要求还有差距,专业化素养有待提升,攻坚克难的锐气有待增强;四是“四风”问题树倒根存、隐形变异,重点领域腐败问题仍需警惕,一体推进“三不腐”的综合效能有待进一步释放。对此,我们必须高度重视,采取有力措施切实加以解决。
(三)必须精准把握新时代党建工作的新任务新要求,勇于开拓创新。当前,世界百年未有之大变局加速演进,改革发展稳定任务艰巨繁重。我市正处于加快发展、转型升级的关键时期,既面临重大机遇,也面临诸多挑战。党的建设必须与时俱进,在应对风险挑战、服务中心大局中展现新作为。要深刻思考:面对高质量发展首要任务,如何更好发挥党建的政治引领和组织保障作用,将党的组织优势转化为发展优势、治理效能?面对发展新质生产力、推动产业转型升级的迫切要求,如何锻造一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的高素质干部队伍?面对数字经济、平台经济等新领域新业态的快速发展,如何创新党组织设置方式和活动载体,扩大党在新兴领域的号召力凝聚力影响力?面对人民群众对美好生活的新期盼,如何推动党员干部践行正确政绩观,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题?面对全面从严治党的长期性艰巨性,如何进一步健全严管厚爱结合、激励约束并重的机制,持续净化政治生态,激发干部“拼、抢、闯、创”的干劲?回答好这些时代课题,是当前和今后一个时期全市党建工作的重中之重。我们必须保持“永远在路上”的清醒和坚定,以改革创新精神破解难题、推动工作,不断开创我市党建工作新局面。
二、聚焦重点、精准发力,奋力谱写新时代英雄城党建工作新篇章
2026年全市党建工作的总要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以党的政治建设为统领,以健全全面从严治党体系为抓手,以提升政治功能和组织功能为重点,以“走在前、勇争先、善作为”的标准和要求,大力弘扬“脚上有土、心中有谱”作风,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党建工作质量,为奋力谱写中国式现代化我市篇章提供坚强保证。重点抓好以下五个方面工作:
(一)聚焦“铸忠诚、强信念”,在凝心铸魂、固本培元上实现新提升。坚持把党的政治建设摆在首位,持续用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。一是坚定不移强化政治忠诚。把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,教育引导党员干部始终心怀“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实民主集中制,高质量开好民主生活会和组织生活会。严明政治纪律和政治规矩,及时发现、着力解决“七个有之”问题,坚决同一切违背“两个维护”的言行作斗争。完善党中央重大决策部署落实机制,确保在我市执行不偏向、不变通、不走样。二是持之以恒深化理论武装。巩固拓展主题教育成果,健全理论学习长效机制,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。发挥市委理论学习中心组示范领学作用,办好领导干部专题读书班、理论研修班。充分运用红色资源,创新“情景式”“体验式”教学,打造具有我市特色的党性教育品牌。建强用好市县两级融媒体中心和新时代文明实践中心(所、站),推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。三是严肃认真抓好树立和践行正确政绩观学习教育。把开展好学习教育作为重要政治任务,通过举办专题研讨、案例教学、知识测试等多种形式,推动党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述。坚持党性党风党纪一起抓,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,把他律要求转化为内在追求,养成遵规守纪的高度自觉。
(二)聚焦“强功能、固根本”,在夯实基础、建强堡垒上实现新提升。坚持大抓基层的鲜明导向,以提升政治功能和组织功能为重点,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。一是全领域建强组织体系。深入推进抓党建促乡村振兴,实施“头雁领航”工程,选优配强村党组织书记,发展壮大村级集体经济,提升乡村治理水平。深化城市基层党建引领基层治理,完善街道“大工委”、社区“大党委”机制,做实网格党建,推广“红色物业”等做法,提升社区精细化管理和精准化服务水平。统筹推进机关、国企、学校、医院党建提质增效,加强混合所有制企业、非公有制企业和社会组织党建工作,探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效路径,着力消除空白点和薄弱环节。二是全过程抓实党员队伍。坚持把政治标准放在首位,高质量做好发展党员工作,优化党员队伍结构。加强和改进流动党员管理。健全党员教育、管理、监督、服务长效机制,严格落实“三会一课”、民主评议党员、主题党日等制度。深入开展“党员示范岗”“党员责任区”创建活动,搭建党员发挥作用平台,引导广大党员在项目建设、招商引资、文明创建、应急处突等一线当先锋、作表率。三是全方位为基层减负赋能。持续深入整治形式主义、官僚主义,严格落实基层减负各项规定,厘清县乡权责边界,规范面向基层的督查检查考核,让基层干部有更多时间和精力抓落实、强服务。落实关心关爱基层干部政策措施,健全村
(社区)干部待遇保障和正向激励机制,激发基层干部干事创业内生动力。
(三)聚焦“重实干、强担当”,在选贤任能、锻造铁军上实现新提升。认真落实新时代好干部标准,树立鲜明用人导向,着力建设一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的高素质专业化干部队伍。一是突出政治标准选干部。做深做实干部政治素质考察,探索建立干部政治素质档案,把政治表现考准考实。把功夫下在平时,深入项目建设、招商引资、信访维稳、服务群众等一线,了解干部“活情况”,注重在关键时刻、重大任务中考察识别干部的政治担当。二是突出实干实绩用干部。坚持事业为上、以事择人,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。完善干部考核评价体系,强化考核结果运用,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制,有计划地把优秀年轻干部放到改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿经受锻炼,促进健康成长。三是突出严管厚爱管干部。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。严格落实提醒、函询、诫勉等制度,抓早抓小、防微杜渐。精准落实“三个区分开来”,完善容错纠错机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。健全干部待遇保障制度,关心干部身心健康,帮助解决实际困难,激励干部心无旁骛干事创业。
(四)聚焦“建高地、聚英才”,在招才引智、汇聚合力上实现新提升。坚持党管人才原则,深入实施人才强市战略,全方位培养、引进、用好人才,为我市高质量发展提供坚实人才支撑。一是拓宽视野“引人才”。紧盯我市“4+4+X”产业体系需求,靶向引进一批高层次科技领军人才、创新团队和急需紧缺专业人才。持续升级“人才10条”等政策,办好人才引进系列活动,吸引更多优秀人才来我市创新创业。力争2026年新增引进高层次人才*名以上,吸引*万名以上大学毕业生和技能人才来我市留我市。二是多措并举“育人才”。依托市内高校、科研院所、骨干企业等平台,加强创新型、应用型、技能型人才培养。深化产教融合、校企合作,支持企业建立高水平研发机构和高技能人才培训基地。实施本土人才培育工程,造就更多“洪城工匠”、乡村“土专家”和行业“带头人”。三是优化环境“留人才”。持续深化人才发展体制机制改革,向用人主体授权,为人才松绑。落实党委联系服务专家制度,完善“我市人才码”功能,优化人才“一站式”服务平台,切实解决好人才在住房、医疗、子女教育、配偶就业等方面的“关键小事”,营造“近悦远来”的人才生态。
(五)聚焦“转作风、树新风”,在正风肃纪、清朗生态上实现新提升。坚持严的基调不动摇,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。一是锲而不舍落实中央八项规定精神。对享乐主义、奢靡之风露头就打,紧盯隐形变异新动向,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。重点纠治形式主义、官僚主义,着力整治政策执行简单化、“一刀切”、层层加码,文山会海、督查检查考核过多过频等问题,切实为基层减负松绑。二是全面加强党的纪律建设。把纪律建设摆在更加突出位置,经常性开展纪律教育,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。精准运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。严格执行党的各项纪律,对违反党纪的问题,发现一起坚决查处一起。三是坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。保持惩治腐败高压态势,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,坚决查处新型腐败和隐性腐败。坚持受贿行贿一起查。深化以案促改、以案促治,推动重点领域体制机制改革,堵塞制度漏洞。加强新时代廉洁文化建设,深入挖掘我市红色文化、优秀传统文化中的廉洁元素,打造“廉洁我市”品牌,营造崇廉尚洁的社会风尚。四是推动各类监督贯通协调。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,完善权力配置和运行制约机制。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督统筹衔接,促进党内监督同人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等贯通协调,形成监督合力。
三、压实责任、狠抓落实,确保新时代党建各项任务落地见效
抓好党建是最大的政绩。全市各级党组织要切实担负起管党治党政治责任,把抓好党建作为分内之责、应尽之责,以钉钉子精神推动各项任务落到实处、见到实效。
(一)拧紧责任链条,层层传导压力。各级党委(党组)要坚决扛起主体责任,把党建工作与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。党委(党组)书记要履行好第一责任人职责,亲自抓、带头干。班子成员要落实“一岗双责”,抓好分管领域党建工作。各级党建工作领导小组要发挥好牵头抓总、统筹协调作用。纪检监察机关、组织、宣传、统战、政法等部门要各司其职、密切配合,形成齐抓共管的工作格局。
(二)健全落实机制,务求工作实效。对本次会议部署的各项任务,要制定详细的责任清单、任务清单、时间清单,明确责任单位、责任人和完成时限。要健全常态化督导检查和考核评价机制,将党建工作成效作为领导班子和领导干部考核评价、选拔任用的重要依据。要改进督查方式,多采取“四不两直”方式深入基层了解实情,防止过度留痕、过度检查,切实减轻基层负担。
(三)强化示范引领,打造特色品牌。鼓励基层结合实际,在遵循党建工作基本规律的前提下,积极探索创新,打造一批可复制、可推广的党建工作品牌和特色做法。要及时总结推广基层创造的鲜活经验,加强宣传引导,营造大抓党建、抓好党建的浓厚氛围。要力戒形式主义,坚决防止“形象工程”“政绩工程”,确保党建工作取得实实在在的效果。
(四)建强党务队伍,提升专业能力。各级党委要高度重视党务工作队伍建设,选优配强党务工作力量,关心党务干部成长,加大培训力度,提升专业素养和能力水平,努力建设一支政治强、业务精、作风正的党务干部队伍,为做好新时代党建工作提供有力支撑。
同志们,新征程赋予新使命,新使命呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,大力弘扬伟大建党精神,踔厉奋发、勇毅前行,不断开创我市党建工作新局面,为全面推进区域经济强市建设建设、奋力谱写中国式现代化我市实践新篇作出新的更大贡献!
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