在2026年全市高质量发展总结表彰大会上的讲话

同志们：

今天，我们隆重召开全市高质量发展总结表彰大会，全面回顾过去一年的发展历程，系统总结工作成效，表彰先进典型，进一步统一思想、凝聚共识，激励全市上下以更加昂扬的姿态、更加务实的作风，奋力谱写中国式现代化XX实践新篇章。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺！向奋战在各条战线上的广大干部群众致以崇高敬意和衷心感谢！

刚刚过去的2025年，是极不平凡的一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，牢牢把握高质量发展这个首要任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，统筹发展和安全，攻坚克难、砥砺前行，推动经济社会发展稳中有进、进中提质，交出了一份成色足、分量重的高质量发展答卷。

一、坚定信心、迎难而上，高质量发展迈出坚实步伐

一年来，我们聚焦经济建设这一中心工作，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，推动主要经济指标稳居全省前列，地区生产总值突破X亿元，同比增长X%，高于全国平均水平X个百分点；一般公共预算收入达到X亿元，增长X%；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别增长X%和X%，实现了经济发展与民生改善的良性互动。

——我们着力构建现代化产业体系，发展动能更加强劲。深入实施创新驱动发展战略，高新技术企业数量新增X家，总量达X家；战略性新兴产业增加值占GDP比重提升至X%，较上年提高X个百分点。数字经济蓬勃发展，规上工业企业数字化改造覆盖率达X%，建成省级智能制造示范工厂X个、工业互联网平台X个。“专精特新”企业培育成效显著，新增国家级“小巨人”企业X家、省级“瞪羚”企业X家，一批具有核心竞争力的市场主体加速成长。

——我们持续深化改革开放，发展活力充分释放。纵深推进重点领域改革，营商环境评价连续三年位居全省第一方阵。“放管服”改革持续深化，“一网通办”事项覆盖率达100%，企业开办时间压缩至X个工作日以内。国资国企改革稳步推进，混合所有制改革取得实质性进展。对外开放水平不断提升，实际使用外资达X亿美元，同比增长X%；外贸进出口总额实现X亿元，其中高技术产品出口占比提升至X%。自贸试验区联动创新区建设扎实推进，制度型开放迈出新步伐。

——我们统筹推进城乡区域协调发展，发展平衡性显著增强。中心城区功能品质持续提升，完成老旧小区改造X个、惠及居民X万户；轨道交通新增运营里程X公里，城市路网密度提高X%。乡村振兴战略深入实施，粮食总产量达X万吨，实现“二十二连丰”；农村人居环境整治成效明显，创建省级美丽乡村示范村X个；城乡基础设施一体化水平不断提高，农村自来水普及率、生活污水处理率分别达X%和X%。县域经济活力增强，X个县（市）GDP增速超过全市平均水平。

——我们牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，生态环境质量持续改善。坚决打好污染防治攻坚战，空气质量优良天数比例达X%，PM2.5平均浓度下降至X微克/立方米；地表水国控断面水质优良比例达100%，城市黑臭水体基本消除。生态保护修复工程扎实推进，完成国土绿化X万亩，森林覆盖率提升至X%。绿色低碳转型步伐加快，单位GDP能耗下降X%，可再生能源装机容量占比达X%。生态文明建设示范创建成果丰硕，X个地区获评国家生态文明建设示范区。

——我们坚持以人民为中心的发展思想，民生福祉不断增进。全年财政民生支出占比达X%，十项民生实事全面完成。城镇新增就业X万人，登记失业率控制在X%以内。社会保障体系更加健全，基本养老保险参保率达X%，城乡居民医保财政补助标准提高至每人每年X元。教育优质均衡发展，新改扩建中小学、幼儿园X所，新增学位X万个；“双减”政策落地见效，课后服务质量全面提升。卫生健康服务体系不断完善，新增三级医院X家，基层医疗卫生机构标准化建设达标率超X%。文化惠民工程深入实施，群众性精神文明创建活动广泛开展，市民文明素养和社会文明程度明显提升。

这些成绩的取得，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委、省政府坚强领导的结果，是全市各级各部门团结协作、真抓实干的结果，更是广大人民群众辛勤付出、共同努力的结果。实践再次证明，只要我们始终坚持党的领导，坚定不移走高质量发展之路，就一定能够战胜各种风险挑战，不断开创事业发展新局面。

二、认清形势、把握机遇，增强推动高质量发展的责任感紧迫感

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒看到，当前我市发展仍面临不少困难和挑战：产业结构还需进一步优化，部分传统产业转型升级压力较大，新兴产业规模有待壮大；科技创新支撑能力还不够强，关键核心技术“卡脖子”问题依然存在；区域发展不平衡不充分现象仍然突出，城乡融合发展机制需进一步健全；生态环境保护任重道远，绿色生产生活方式尚未完全形成；民生领域还有短板弱项，群众在就业、教育、医疗、养老等方面仍有操心事、烦心事需要解决。

同时也要看到，我国经济长期向好的基本面没有改变，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国家重大战略叠加效应持续释放，为我们提供了难得机遇。党的二十届三中、四中全会对深化经济体制改革、推进中国式现代化作出新的重大部署，明确提出要“构建高水平社会主义市场经济体制”“建设现代化产业体系”“全面推进乡村振兴”“促进区域协调发展”“推动绿色发展”“增进民生福祉”，为我们指明了前进方向、注入了强大动力。

我们要深刻领会中央精神，准确把握时代大势，把思想和行动统一到党中央对经济形势的科学判断上来，统一到省委、省政府决策部署上来，既要坚定信心、保持定力，又要增强忧患意识、底线思维，善于在危机中育新机、于变局中开新局，切实增强推动高质量发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

三、锚定目标、奋勇争先，奋力开创高质量发展新局面

2026年是“十五五”开局之年，做好今年工作，必须坚持以推动高质量发展为主题，聚焦聚力重点任务，狠抓落实、务求实效，努力在以下五个方面实现新突破：

第一，在打造现代化产业体系上实现新突破。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推动产业链、供应链、创新链深度融合。要加快传统产业高端化、智能化、绿色化改造，实施技改项目X个以上，力争规上工业增加值增长X%。大力发展先进制造业，聚焦新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药等重点领域，培育壮大产业集群，力争战略性新兴产业产值突破X亿元。强化企业创新主体地位，支持龙头企业牵头组建创新联合体，全社会研发投入强度达到X%以上。深入实施“智改数转网联”，推动X家企业完成数字化诊断，打造X个智慧园区标杆。

第二，在深化改革开放上实现新突破。持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，全面推行“极简审批、极优服务”，力争营商环境评价继续保持全省领先。深化要素市场化改革，完善数据要素市场化配置机制，探索建立生态产品价值实现机制。加快推进国资国企改革，健全国有企业市场化经营机制，提升核心竞争力。积极对接共建“一带一路”，拓展RCEP市场，支持企业“走出去”开拓国际市场。高标准建设自贸试验区联动创新区，争取更多省级以上改革试点落地。

第三，在促进城乡融合区域协调上实现新突破。高水平推进新型城镇化，实施城市更新行动，开工改造老旧小区X个，新增停车泊位X万个，建设“口袋公园”X个。加快交通基础设施建设，推进X条轨道交通线路建设，打通X条城市断头路。深入实施乡村振兴战略，严守耕地红线，稳定粮食播种面积和产量。大力发展特色农业、乡村旅游、农村电商，拓宽农民增收渠道。健全城乡融合发展体制机制，推动教育、医疗、文化等公共服务资源向农村延伸覆盖，让广大农民共享现代化成果。

第四，在推动绿色低碳转型上实现新突破。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保空气质量稳定达标，国省考断面水质全部达标。持续推进生态保护修复，完成造林绿化X万亩，加强生物多样性保护。有序推进碳达峰碳中和，严格落实能耗“双控”向碳排放“双控”转变要求，坚决遏制“两高”项目盲目发展。大力发展循环经济，推动产业园区循环化改造，建设一批近零碳排放示范区。倡导绿色消费、绿色出行，让绿色成为城市最鲜明的底色。

第五，在增进民生福祉上实现新突破。始终把人民放在心中最高位置，用心用情办好每一件民生实事。强化就业优先导向，重点抓好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业帮扶，确保全年新增城镇就业X万人以上。健全多层次社会保障体系，稳步提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准。推动优质教育资源均衡配置，新建改扩建学校X所，增加学位X万个。加快建设健康城市，推进公立医院高质量发展，提升公共卫生应急处置能力。完善养老服务体系，新增养老服务床位X张，建设社区老年食堂X个。丰富群众精神文化生活，办好群众喜闻乐见的文化活动，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

四、强化担当、狠抓落实，凝聚奋进新征程的强大合力

推动高质量发展，关键在党，关键在人。全市各级党组织和广大党员干部要牢记“国之大者”，弘扬伟大建党精神，勇于担当、善于作为，以钉钉子精神把各项任务落到实处。

要旗帜鲜明讲政治。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，确保政令畅通、令行禁止。

要提升能力善作为。加强学习型机关建设，增强干部推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领，努力成为懂政策、精业务、善治理的行家里手。

要改进作风求实效。大兴调查研究之风，深入基层一线听民意、察实情、解难题。坚决反对形式主义、官僚主义，不开无效会议、不发无用文件，把更多时间和精力用在抓落实上。

要清正廉洁守底线。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒正风肃纪反腐，营造风清气正的政治生态。

同志们，征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，坚定信心、锐意进取，埋头苦干、勇毅前行，为加快建设经济强、百姓富、生态美的现代化新XX而不懈奋斗！

谢谢大家！