县委书记在2026年全县领导干部大会传达学习全国“两会”精神时的讲话

同志们：

今天我们召开全县领导干部大会，主要任务是，传达学习刚刚胜利闭幕的全国“两会”精神，动员全县上下迅速把思想和行动统一到党中央决策部署和大会确定的目标任务上来，凝聚共识、抢抓开局、真抓实干，奋力谱写中国式现代化县域实践新篇章。2026年是实施“十五五”规划的开局之年，是迈向第二个百年奋斗目标新征程的关键一年。这次全国“两会”，擘画了国家发展新蓝图，明确了今年经济社会发展的总体要求、政策取向和重点任务。学习好、宣传好、贯彻好全国“两会”精神，是当前和今后一个时期全县上下的重要政治任务。全县各级党组织和广大党员干部要切实提高政治站位，深刻把握精神实质，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作，确保“十五五”发展迈好第一步、见到新气象。

一、 深刻领会全国“两会”精神核心要义，牢牢把握“十五五”开局起步的正确方向

这次全国“两会”，是在中华人民共和国成立七十七周年，实现“十四五”规划目标任务、乘势而上开启“十五五”发展新阶段的重要时刻召开的一次重要会议。会议审议通过的各项报告、议案和法律案，汇聚了全国人民智慧，反映了时代发展要求，对于动员全国各族人民为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗具有重大意义。全县上下必须全面系统学、深入思考学、联系实际学，确保学深悟透、融会贯通。

（一）深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”的政治自觉。两会精神最根本的是要落实到坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动上。要透过两会各项报告和决议，深刻体会过去一年乃至“十四五”时期党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。全县各级领导干部要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要将学习贯彻两会精神，与持续深入学习《习近平谈治国理政》第五卷紧密结合，与深入传达学习党的二十届四中全会精神紧密结合，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，自觉做党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者，确保全县各项工作始终沿着正确政治方向前进。

（二）准确把握“十五五”时期发展的指导方针和主要目标，增强服务大局的战略主动。“十五五”规划纲要是指导未来五年发展的纲领性文件。我们要深刻理解“十五五”时期我国发展面临的新的战略机遇、战略任务、战略阶段、战略要求、战略环境，准确把握规划纲要提出的指导思想、基本原则、主要目标和重大任务。要紧密结合我县实际，主动将县域发展置于国家宏观战略和区域发展布局中思考和谋划，找准结合点、着力点和突破点。要深入研究规划纲要中蕴含的政策机遇、项目机遇、改革机遇，特别是关于构建现代化产业体系、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展、推动绿色低碳发展、扎实推进共同富裕等方面的部署要求，逐条梳理、逐项研究，提前谋划对接，争取更多项目、政策、资金落地我县，将国家宏伟蓝图转化为我县的“施工图”和“实景画”。

（三）全面落实今年经济社会发展总体要求和政策取向，提振攻坚克难的信心决心。政府工作报告对2026年经济社会发展作出了具体部署，政策取向清晰，工作任务明确。我们要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。要深刻理解宏观政策逆周期和跨周期调节的意图，把握好在“转方式、调结构、提质量、增效益”上积极进取的要求。要聚焦报告中提出的加快发展新质生产力、深入实施科教兴国战略、着力扩大国内需求、坚定不移深化改革、扩大高水平对外开放、有效防范化解重点领域风险等重点任务，结合我县经济社会发展实际，逐项对照、细化分解、压实责任。既要看到我国经济长期向好的基本趋势没有改变，坚定发展信心；也要清醒认识当前面临的困难挑战，保持战略定力，以更加奋发有为的精神状态，创造性地抓好贯彻落实，全力巩固和增强经济回升向好态势。

二、 聚焦“十五五”规划开局起步，奋力开创县域高质量发展新局面

学习贯彻全国“两会”精神，关键在落实。全县上下要以“开局就是决战、起步就要冲刺”的劲头，将两会部署要求全面融入我县“十五五”开局之年的各项工作，纲举目张抓好任务落实，确保各项事业实现“开门红”、“全年红”。

（一）以科技创新引领产业升级，加快培育和发展新质生产力。要牢牢把握高质量发展这个首要任务，将发展新质生产力作为战略抓手。一是强化企业创新主体地位。实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动，支持领军企业联合高校、科研院所组建创新联合体，攻关一批关键核心技术。二是推动传统产业转型升级。运用高新技术和数字技术对装备制造、绿色食品、新型材料等主导产业进行全方位、全链条改造，提升产业高端化、智能化、绿色化水平。三是布局未来产业新赛道。密切关注国家产业政策导向，结合我县资源禀赋和产业基础，在人工智能、生物制造、低空经济等前沿领域积极谋划，争取布局试点示范项目。四是优化创新生态。完善科技金融服务体系，加强知识产权保护，大力引进和培育高层次创新人才和团队，让创新活力充分涌流。

（二）深化改革开放优化营商环境，持续增强发展内生动力和活力。要向改革要动力，向开放要活力。一是聚焦重点领域改革攻坚。深化“放管服”改革，持续推进“一网通办”、“一件事一次办”，打造高效便捷政务环境。深化要素市场化配置改革，保障各类经营主体平等获取生产要素。二是打造一流营商环境。坚持“两个毫不动摇”，依法保护各类经营主体产权和合法权益。建立健全常态化政企沟通机制，真心实意为企业解难题、办实事，构建亲清统一新型政商关系。三是提升对外开放能级。积极融入共建“一带一路”和区域重大战略，支持本地企业拓展海外市场。加大招商引资力度，聚焦产业链缺失环节和关键环节，开展精准招商、以商招商，着力引进一批标志性、引领性重大项目。

（三）统筹新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合区域协调发展。要着力破解城乡二元结构，绘就城乡共美新画卷。一是提升县城综合承载能力。实施县城补短板强弱项工程，完善市政设施和公共服务设施，增强产业支撑和人口集聚能力。二是学习运用“千万工程”经验。深入实施农村人居环境整治提升行动，加强乡村基础设施建设，保护传承乡村优秀传统文化，建设宜居宜业和美乡村。三是发展壮大乡村特色产业。做好“土特产”文章，培育乡村新产业新业态，完善联农带农机制，拓宽农民增收致富渠道。四是健全城乡融合发展体制机制。推动城乡要素平等交换、双向流动，促进公共资源均衡配置，让发展成果更多更公平惠及全县人民。

三、 巩固拓展作风建设成果，为“十五五”良好开局提供坚强保障

完成艰巨繁重的改革发展稳定任务，关键在党，关键在人，关键在作风。我们必须以永远在路上的坚韧和执着，持续深化作风建设，巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，以优良党风政风带动社风民风向上向善，凝聚起干事创业磅礴力量。

（一）持续加固中央八项规定精神堤坝，推进作风建设常态化长效化。要深刻认识作风问题顽固性反复性，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战情绪。一是深化学习教育成果。将中央八项规定及其实施细则精神作为干部教育培训必修课，组织党员干部深入学习《关于加强党的作风建设论述摘编》，引导党员干部牢记“三个务必”，从思想上正本清源。二是紧盯“四风”老问题新动向。重点整治违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规配备使用公车、餐饮浪费等突出问题，对隐形变异现象露头就打、从严查处。三是健全长效机制。针对反复出现、普遍发生的作风问题，深入剖析根源，推动完善制度规范，堵塞管理漏洞，让铁规矩、硬杠杠成为党员干部日常习惯和自觉遵循。

（二）大力弘扬艰苦奋斗勤俭节约优良作风，建设节约型机关。要始终保持艰苦奋斗政治本色，将党和政府“过紧日子”作为常态化纪律要求。一是深入学习贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》。全县各级党政机关要带头厉行节约、反对浪费，严格控制“三公”经费和一般性支出，把更多财力用于推动发展、改善民生。二是加强全过程节约管理。在办公用房、公务用车、公务接待、会议活动、能源资源消耗等方面制定更严格标准，推广绿色办公，降低行政运行成本。三是强化监督问责。财政、审计等部门要加强监督检查，对违反条例造成浪费的行为严肃处理、公开曝光，确保勤俭节约各项要求落到实处。

（三）牢固树立和践行正确政绩观，激发干部担当作为精气神。落实两会精神，实现“十五五”良好开局，需要广大干部担当实干。一是坚持为民造福是最大政绩。教育引导党员干部把心思和精力放在为人民群众办实事、解难事上，坚决反对搞“形象工程”、“政绩工程”。二是为担当者担当、为负责者负责。落实好激励干部新时代新担当新作为的各项措施，在重大任务、基层一线、艰苦复杂环境中考察识别干部，让想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台。三是提升履职能力本领。围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等要求，加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，克服“本领恐慌”，努力成为领导现代化建设的行家里手。

同志们，蓝图已经绘就，奋斗正当其时。做好今年工作、实现“十五五”良好开局，责任重大、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在党中央周围，以全国“两会”精神为指引，坚定信心、同心同德，埋头苦干、勇毅前行，全力以赴完成全年各项目标任务，为全面推进中国式现代化、实现第二个百年奋斗目标贡献我们县的力量！